法官駐中心 心中“住”群眾
“法院+綜治中心”凝聚矛盾糾紛化解合力
“從遞交材料到拿到裁定書隻用了3個小時,真是太快了。”日前,通遼市開魯縣人民法院與開魯縣金融糾紛人民調解委員會聯動協作,僅用3個小時就成功化解了9起金融糾紛並完成司法確認,單案最高標的額達90萬元,累計為當事人節省訴訟成本超1.3萬元,高效調解讓當事人贊嘆不已。
開魯縣人民法院院長秦曉明介紹,針對信用卡欠款、小微企業貸款等糾紛,該院依托“法院+綜治中心”新模式,提前介入金融風險排查,聯合開魯縣金融糾紛人民調解委員會組建專業團隊,“一案一策”精准制定調解方案,調解達成后即可在綜治中心就地向法院申請司法確認。
優質高效便利化解矛盾糾紛,是人民群眾的熱切期盼。綜治中心是立足政法職能,推動各部門依法履職、形成合力,開展矛盾糾紛預防化解和協助推動社會治安風險防控的重要工作平台。
通遼市法院系統立足審判職能定位,主動融入基層社會治理,通過探索“法院+綜治中心”新模式,積極助力綜治中心規范化建設,努力讓矛盾糾紛化解在源頭。
通遼市各基層法院結合各自轄區實際,選派法官、退休法官以及法官助理、書記員等司法輔助人員在綜治中心進行常駐,並提供指導調解、糾紛分流、司法確認等服務。目前,通遼市法院系統的8家基層法院已全部入駐綜治中心,入駐人員達114人。
與此同時,通遼市法院系統做實指導調解法定職能,通過舉辦現場指導、庭審觀摩、經驗交流等形式,對金融糾紛人民調解委員會、信用糾紛人民調解委員會、婦聯等調解組織或部門開展指導,不斷提升矛盾糾紛化解成功率。科左后旗人民法院定期派駐法官對人民調解員等開展調解業務技能專題培訓,提升其專業化水平﹔開魯縣人民法院邀請277名人大代表和16名政協委員加入特邀調解員,結合其專長和經驗優勢,為縣、鎮、村三級綜治中心提供訂單式、“點對點”解紛指導。今年以來,該市法院系統對調解組織開展指導32次。
依托綜治中心平台,通遼市法院系統持續加強與公安、司法、婦聯等部門的協調溝通,實現綜治、司法、仲裁等部門良性互動,形成一體化多元解紛工作格局。在科左后旗,人民法院充分依托信訪聯席會議,聯合住建局、信訪局等部門定期研判糾紛趨勢,制定針對性化解方案﹔深化社會協同,積極聯動行業協會、公益組織、企業等社會力量共同參與調解,最大限度通過調解促使矛盾實質化解﹔積極鼓勵老黨員、老法官等“銀發力量”參與其中,融入基層治理。
“助力綜治中心規范化建設工作,要加強訴調對接,促進矛盾糾紛實質化解,提高人民群眾滿意度,切實扛起維護社會公平正義‘最后一道防線’的職責使命。”通遼市中級人民法院立案一庭庭長張雷說。
通遼市法院系統充分發揮先行調解優勢,對婚姻家庭、金融糾紛、勞動爭議等常見矛盾進行調解,同時優化完善有關解紛手段的司法確認程序,實現先行調解和訴訟程序之間的有機銜接。常態化走進鄉村、社區、學校等開展巡回審判、普法講座等宣傳活動,實現“審理一案、教育一片”的法律效果。
自入駐綜治中心以來,該市法院系統先行調解案件5667件,已調解成功5116件,成功率達90.27%。
群眾有期待,司法有擔當。通遼市法院系統將不斷推動矛盾糾紛源頭化解、多元共治,實現法院與綜治中心的融合發展,切實打通司法服務群眾的“最后一公裡”,為司法賦能基層治理貢獻力量。(記者 王皓)
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