事件

內蒙古自治區鄂爾多斯市烏審旗——

“五治融合”構建社會治理新模式

隆冬時節，內蒙古自治區鄂爾多斯市烏審旗圖克鎮阿吉泰社區，幾名70歲左右的婦女一邊穿針引線縫著鄂爾多斯頭飾，一邊嘮著家常。阿吉泰社區黨支部書記阿拉騰道布其介紹，去年，居民們自己縫制的鄂爾多斯頭飾、刺繡賣了20多萬元。

阿吉泰社區是一個多民族共同聚居且以流動人口居多的移民社區，針對居民反映就業渠道不暢的情況，為讓居民在家門口創業增收，社區在黨群服務中心免費提供場地和支持的前提下，建起了“刺繡協會”，由非遺傳承人帶動周邊居民開展鄂爾多斯頭飾、刺繡、馬海等制作產業，不僅傳承和發揚了中華優秀傳統非物質文化遺產，還拓寬了社區居民就業渠道。

積極響應群眾需求、解決群眾急難愁事，是烏審旗積極構建“五治融合”社會治理新模式的一個縮影。該模式以“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”為基礎，以即知即調、分流分調、聯管聯調為主要內容。此外，烏審旗創新推出“一地辦、代您辦、掌上辦”的“三辦”服務模式，最大限度激發基層發展活力，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

（曹巨祥、楊瀟） 

點評

好法子好路子來自基層

吳雪聰

基層是社會治理的最末梢，也是服務群眾的最前沿。基層治理效能高與低，直接影響老百姓的生活幸福與否。

基層事宜本就千頭萬緒，基層治理並不容易：老百姓買菜、出行、上學、辦事，樁樁件件都馬虎不得﹔男女老少、千行百業，人們的訴求也不盡相同。更難的是，基層治理沒有“標准答案”：老舊小區、回遷社區、大型綜合社區情況各異，城郊融合村、特色保護村、搬遷撤並村更是千差萬別。面對復雜的基層一線情況，基層治理沒有“萬能鑰匙”，必須“見招拆招”，因地制宜。

在這方面，各地基層單位已做出有益實踐：內蒙古自治區鄂爾多斯市烏審旗，針對當地多民族聚居的特點，組織居民發展鄂爾多斯特色刺繡產業﹔北京房山嘉北社區，針對人口多、人員結構復雜的情況，設立“網格長—網格員—樓長—樓門長”四級管理模塊﹔山東省濟寧市魚台縣立足水系資源，推廣稻蟹共作綠色養殖，讓綠水青山變成金山銀山……隻有因地制宜，才能摸清基層民生的痛痒點“對症下藥”。

推進社會治理現代化，政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”是大方向﹔但具體怎麼干，還需要一地一策、因地制宜。好法子、好路子，得從不同的基層土壤裡長出來。基層治理更高效，百姓生活才更幸福。

《 人民日報海外版 》（ 2024年02月05日 第 05 版）

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