遠景動力鄂爾多斯電池制造基地。

康巴什金宸購物中心貨物充足。劉博侖 攝

三號橋航拍。 劉博侖 攝

大寒冬色盡，山河春欲來。

走進鄂爾多斯大地，廠礦車間、牧野農家、社區街角，處處年味兒升騰，處處熱潮涌動、熱力激蕩、熱能澎湃。國務院印發的《關於推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》化作了牢記囑托、“闖新路、進前列”的閃亮成績單：預計地區生產總值增長6.3%;固定資產投資增長27%,連續25個月保持25%以上﹔社會消費品零售總額增長9%，為11年來最高﹔一般公共預算收入增長8%，首次突破900億元……

一組組數據，“落筆”為自治區經濟發展“頂梁柱、排頭兵”的生動答卷﹔一個個成果，“起筆”成“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”、全方位建設模范自治區的壯闊畫卷。

高基數上的高速度、高質量增長——

暖城的動能更加強勁

心有所信，方能行遠﹔信之彌堅，行則愈遠。

面對紛繁復雜的國際國內形勢，鄂爾多斯堅持打出拼經濟“組合拳”，以新質生產力之“立”，“破”資源型城市發展之困。

在烏審旗，總投資478億元的內蒙古寶豐煤基新材料有限公司綠氫與煤化工耦合碳減排創新示范項目建設現場，每天都有新變化，這個全球最大綠氫耦合煤制烯烴項目預計今年10月底建成投產，建成后將開辟煤化工行業減污降碳發展新模式。半年時間完成旗區至中央的全部審批﹔15天完成10000畝土地征收﹔倒排工期18個月完成全部建設……被譽為“寶豐速度”的背后，是“鄂爾多斯速度”的爭分奪秒。

發展始終是第一要務。在鄂爾多斯，招商引資、產業轉型不斷跑出“加速度”，為高質量增長熔鑄出強大的動力引擎。

“營商”變“贏商”，鄂爾多斯碩果壓枝。2023年，舉辦“鏈”上暖城招商活動23場，引進實施10億元以上項目76個，招商引資到位資金增長30%、達到721億元，創歷史新高。“我為企業找訂單”簽訂訂單124億元，重點產業鏈貸款增長35.9%。

“進”的大責要擔得住，“穩”的大任要當得起。

在北京，每5盞燈裡有1盞是鄂爾多斯點亮的﹔在京津冀，有一半家庭用的天然氣來自鄂爾多斯……鄂爾多斯以一市之力保障了包括長三角地區在內的全國25個省區市的能源使用需求，溫暖了大半個中國，彰顯國家能源基地的“溫暖擔當”。2023年，11座煤礦竣工、試運轉，上海廟至山東、蒙西至天津南電力通道配套火電項目全部並網，新增火電裝機432萬千瓦，煤炭銷量、發電量和天然氣產量分別達到8.5億噸、1857億千瓦時、308億立方米，均創歷史新高。

能源產業是鄂爾多斯的“立身之本”，但面向未來，這座能源型城市以“三個四”工作任務為抓手，不斷升“值”換“新”，持續開啟綠色發展新“風口”，一路領跑“零碳”時代。

實施現代煤化工產業鏈項目22個，烏審旗國家現代煤化工示范基地核心區建設扎實推進，新創負極材料等煤基新材料項目建成投產﹔新能源全產業鏈快速發展，國家第一批大基地全部建成，庫布其沙漠中北部基地100萬千瓦先導工程並網、南部基地先導工程開工，晶澳光伏全產業鏈低碳示范、潤陽光伏裝備制造全產業鏈、镕鋰負極材料等項目加快建設，遠景風機、隆基單晶拉棒切片及電池片、華景正極材料等23個項目投產﹔數字經濟創新孵化中心、智算中心開工建設，入選工信部“千兆城市”，獲評國家產業轉型升級示范區建設優秀城市。

472個重點項目完成投資1544億元，制造業、新能源產業、高技術產業投資分別增長174.5%、265.7%和158%。新能源裝機並網規模突破1000萬千瓦，首個萬噸級新能源制氫項目產出“綠氫”,智能風機、單晶硅片等一批新產品實現“零”的突破，新能源投資熱度集聚指數排名全國第二。2家企業在“新三板”挂牌，規上工業企業淨增75戶、達到610戶，規上工業增加值增長5.3%，市場主體增長11.5%、達到31.8萬戶。

首屆世界新能源新材料大會、2023零碳產業大會、第九屆庫布其國際沙漠論壇、“河套人”發現100周年國際論壇等國際性大型活動廣泛“吸睛”﹔中國最具投資吸引力城市、企業家幸福感最強城市、中國最具幸福感城市、中國高質量發展十大標杆城市、全國文化和旅游高質量發展優秀城市等新名片“扎堆”。

一項項數據，彰顯出全市經濟回升向好的積極態勢。一個個畫面，展現出活力滿滿、熱氣騰騰的生動圖景，經濟暖實力正在賦能高質量發展硬實力!

大發展中的大視野、大格局變革——

暖城的優勢更加凸顯

新時代千帆競發，惟改革者進，惟改革者勝。

日前，內蒙古自治區首個以行業AI大模型和工業應用商城為核心的工業互聯網平台在鄂爾多斯市正式發布，助力智能化煤礦建設乘“雲”而上。

而在2023年12月15日，鄂爾多斯市委書記李理率隊赴深圳華為公司總部考察，見証市政府與華為公司簽署鄂爾多斯市煤炭工業互聯網合作·礦鴻產業合作協議。合作雙方將充分利用鄂爾多斯能源產業和應用場景優勢，發揮華為公司在大數據、雲計算、人工智能等領域的技術優勢，共同搭建工業互聯網運營公司，推進煤炭行業AI大模型、工業互聯網平台和礦鴻物聯網操作系統的應用和發展。

科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。

習近平總書記說：“越是欠發達地區，越需要實施創新驅動發展戰略。”

殷殷囑托，切切期望。鄂爾多斯市立足自身產業基礎和資源稟賦，放寬全球大視野、胸懷未來大格局，謀長遠之策、用全局之計、行固本之舉，堅持貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，在政策引領、人才賦能、龍頭帶動、重點發力上打出組合拳，搶灘布局科技創新前沿地帶，在全區探索出科技型企業“雙倍增”、規上工業企業研發投入“三清零”的成功模式。

2023年，全市財政科技投入19億元、增長55.7%，“三清零”規上工業企業達到231家，國家高新技術企業、科技型中小企業分別增長33%和60%，規上企業研發費用總量、增速全區第一，鄂托克經濟開發區成為自治區級高新技術產業開發區。迭代推出人才新政2.0版，建成投用市人才科創中心和北京、深圳人才科創飛地，面向全球舉辦首屆“鄂爾多斯杯”創新創業大賽，開展“暖城之邀”人才招引活動29場，引進兩院院士等高層次人才19名、博士碩士1291名，與內蒙古工業大學共建新能源學院並首次招生，人才吸引力攀升至全國地級城市第37位。

真金白銀見証了真抓實干，也看到了“真材實料”。隨著一個符合國家需求、自治區戰略和全市“三個四”目標的研發體系不斷完善，創新鏈同產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，科技創新成果呈“井噴”之勢，產業創新“智高點”日漸形成。

國家可持續發展議程創新示范區建設獲自治區政策支持，北京大學鄂爾多斯能源研究院落地建設國內首個零碳機場項目，鄂爾多斯實驗室獲批內蒙古實驗室、孵化落地世界規模最大的硅碳負極材料項目，中國礦業大學(北京)內蒙古研究院研發投用全國首台套礦山智能運載機器人，遼寧工程技術大學鄂爾多斯研究院、中國地質大學(武漢)內蒙古研究院挂牌運行。

年產20萬噸粉煤灰提取氧化鋁生產線全線貫通、電石法PVC無汞化生產、煤基納米碳氫燃料工業化制備運用等技術達到國際領先水平，費托合成α-烯烴、煤基特種蠟等一批創新成果填補行業空白……一批批科研成果正在轉化為構筑“四個世界級產業”的澎湃動能。2023年，全市獲批國家重點研發計劃項目3項，獲自治區科學技術進步獎15項，新增有效發明專利324件，輸出技術交易額增長26.5%。

此地有材、於斯為盛。在鄂爾多斯，科技創新的“關鍵變量”正在轉化為高質量發展“最大增量”，首次進入全國城市創新能力百強，躋身國家創新型城市，高質量發展的優勢不言而喻。

全要素中的全方位、全層級聚焦——

暖城的IP更加閃亮

打造暖城，非一域出彩，也非一時精彩。

龍年新春日益臨近。鄂爾多斯市“年貨季”活力四射、新潮澎湃，商場、市集、年貨展銷會人頭攢動，傳統的年味兒濃郁熱烈。1月20日，“暖城多味”消費幫扶年貨節在鄂爾多斯國際會展中心啟動。肉蛋奶、米面糧油、蔬菜水果、飲品等千余種優質農產品集中亮相。線上啟動了百萬補貼領券滿減活動，線下設置了游園集卡等活動，為廣大消費者呈現滿滿的“儀式感”。

建設和發展好暖城，事關全體市民福祉，也事關全力辦好自治區兩件大事。

鄂爾多斯市走好生態建設、對外開放、城鄉統籌、文旅融合、民生發展等全要素一盤棋，讓暖城之暖無處不在、無人不享，讓暖城形象更加立體多感。

全面打響黃河“幾字彎”攻堅戰，編制“三北”工程六期規劃，實施黃河流域歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程，“十四五”黃河灘區居民遷建任務全部完成，成立全區首個國家碳計量中心分支機構，研發應用“碳惠北疆”平台，完成首單林業碳匯交易、首批電力企業減排開戶……

2023年，鄂爾多斯被評為全國再生水利用配置優秀試點城市，成為國家首批減污降碳協同創新試點城市和國家首批碳達峰試點城市，獲評全國生態文明建設示范區，無定河成為全國美麗河湖優秀案例，杭錦旗成為國家水土保持示范縣，上海廟經濟開發區成為全國首個煤化工生態工業園區。

當“煤炭大市”率先為“碳”而戰，綠水青山的“底色”變成高質量發展的“成色”。

而不斷實現人民對美好生活向往的涓滴之念，正是暖城的活力之源、動力之源、魅力之源。

迭代推出打造全國一流營商環境任務300條，政務數據協同審批管理平台成為全國城市數字化轉型優秀案例，“蒙速辦·鄂能辦”榮獲政務服務品牌影響力獎，暖城“五心”營商環境品牌榮獲營商環境優秀案例，獲評全國營商環境質量十佳城市和創新示范市……

出台支持外貿外資擴量提質若干措施，啟動運營自治區首家口岸進境水果、食用水生動物和冰鮮水產品指定監管場地，外貿進出口總額184億元、增長13%，實際利用外資增長230倍。首條出口貨運航線正式開通，首列“通江達海”通道非煤貨物班列成功發車……

在全區率先推行新能源汽車差異化收費，成為國家首批公共領域車輛全面電動化先行區試點城市。深入實施一產重塑，推進“二產帶動一產、工業反哺農業”,建成高標准農田4萬畝，成立國家鹽鹼地綜合利用技術創新中心試驗站，“糧、絨、牛、羊、奶”全產業鏈產值突破500億元，糧食產量突破43億斤，新增全國“名特優新”農產品13個，村集體經濟經營性收入全部達到20萬元以上，達拉特旗獲批創建國家鄉村振興示范縣……

財政民生支出增長17.1%，城鄉居民人均可支配收入預計分別增長5%和7%。出台教育新政30條，建立緊密型縣域醫共體總醫院，出台優化生育政策配套措施，開展基本養老服務體系建設行動，城鄉低保標准分別提高5.5%和10.7%。深入實施“石榴籽+”、共建精神家園等重點工程，各民族交往交流交融更加廣泛深入……

啟動建設消費中心城市三年行動，全面推進“一刻鐘”便民生活圈建設，實施一攬子促進消費措施，拉動消費100億元以上﹔唱響“北疆文化”品牌，推出鄂爾多斯號彩繪飛機、西安—鄂爾多斯暖城列車，“點亮鄂爾多斯”吸引了國內外100多座大城市目光，接待游客、旅游收入分別增長199%和314%，成功舉辦全區十五運、六殘運，開閉幕式高光閃耀，賽事活動精彩紛呈，獲得了全區人民的高度贊譽和全網3億多人次的刷屏熱議。

“暖城”IP“破圈”“吸粉”,魅力暖城深入人心！

時間的如椽之筆，一筆一劃書寫奮進模樣，點橫撇捺折射夢想光芒。

在2023年的成績單裡，既能看到韌性強、潛力大、空間廣、活力足的“鄂爾多斯未來”，也釋放出繼續當好自治區頂梁柱、排頭兵的“鄂爾多斯信心”。

莫聽穿林打葉聲，何妨吟嘯且徐行。大道無垠，新程已啟，鄂爾多斯銜使命擔當而行、為不負重托而進，抖擻生龍活虎的精神，保持潛龍在淵的定力，鼓舞龍騰虎躍的氣勢，在辦好兩件大事上走在前、作示范，不斷加快暖的發展速度、培植暖的產業厚度、增強暖的動能新度、涵養暖的城市氣度、升級暖的服務溫度，全面打造暖城·暖實力，為內蒙古高質量發展作出鄂爾多斯貢獻。（張曉艷）

（本版圖片除署名外由鄂爾多斯市委宣傳部提供）

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