自治區教育廳:汲取思想偉力 辦好人民滿意的教育
新學期奔向新希望。
通過開展讀書行動等活動引導青少年兒童愛讀書、讀好書、善讀書。
全區中等職業學校學生技能大賽比賽現場。
學生在內蒙古大學國家生命科學與技術人才培養基地做實驗。
教育涉及千家萬戶,關系群眾切身利益。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,內蒙古自治區黨委教育工委、教育廳在理論學習、調查研究、檢視整改、推動發展、建章立制等各個環節扎實推進,聚焦習近平總書記關於教育的重要論述和自治區兩件大事,著力解決制約教育高質量發展的難點問題,辦好人民滿意的教育。
堅持“學研查改”一體化
組織領導方面,壓實主體責任,堅持高站位組織、高標准推進,第一時間召開黨組會議研究部署,審議印發4個工作方案,成立領導小組及辦公室,下設4個專項組,先后召開3次工作推進會,有力有序推動主題教育縱深開展。強化督促指導,研究制定推進高校開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育若干措施,廳機關及各高校分別成立主題教育工作領導小組及工作機構,貫通聯動,協同推進主題教育各項工作。強化宣傳引導,在教育廳顯著位置設置宣傳展板,電子屏全天候滾動播放主題教育內容,編印全區教育系統主題教育簡報80期,官網官微不間斷發布主題教育推文等,總閱讀、播放量近400萬。
理論學習方面,堅持全面系統學,緊緊抓住學思想主線,教育引導黨員干部靜下心來原原本本、逐段逐句學習8種規定書目,以及《習近平關於內蒙古工作論述摘編》和《牢記囑托 感恩奮進——五大任務干部讀本》等,深刻領悟黨的創新理論精神實質、精髓要義和實踐要求,整體把握、融會貫通。堅持突出重點學,把習近平總書記對內蒙古的重要指示精神、關於教育的重要論述,特別是總書記在中共中央政治局第五次集體學習時關於建設教育強國的重要講話精神作為重中之重學習。堅持及時跟進學,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會第一議題和理論學習中心組學習主要內容,圍繞建設教育強國、民族工作、蒙古馬精神、千萬工程、浦江經驗等專題開展交流研討,班子成員、支部書記講授黨課,輻射帶動全體黨員干部共學共進。堅持聯合聯建學,組織廳機關32個黨支部與高校、盟市教育部門及企業基層黨組織聯學聯建,開展主題黨日活動。深入內蒙古顯鴻科技股份有限公司,通過實地觀摩、專家講解、座談交流,共謀“教育、科技、人才”一體發展新路徑。
調查研究方面,堅持問題導向靶向選題,聚焦建設教育強國、辦好自治區兩件大事,從解決城鄉教育發展不均衡、高層次人才引進難留不住、高等教育和職業教育服務地方經濟能力弱等9個方面的短板入手,確定“鄉村牧區缺乏優質師資問題研究”“高校人才培養、學科專業設置和科研能力優化調整路徑研究”等32項調研課題。堅持調研解題轉化一體推進,廳領導領題,打破部門界限,組建調研隊伍,先后深入自治區各盟市、高校、企事業單位和吉林、寧夏、陝西等省份開展調研56次,訪談師生干部群眾1300余人次,形成調研報告9份,並開展調研成果交流。結合32項調研課題梳理問題39個,提出53條解決措施,已解決問題39個,已落實並長效推進解決的,持續抓好整改。集中調研謀發展,廳黨組圍繞高等教育、職業教育、基礎教育、信息化建設等領域召開專題會議,找問題、解難題、謀發展,組織召開教育強區建設咨詢會,邀請專家學者對內蒙古建設教育強區問診把脈,明晰教育強區建設的路徑方法。
檢視整改方面,不留死角全面檢視,廳黨組圍繞政府工作報告中由教育廳牽頭的5項民生實事項目、服務“五大任務”、全方位建設模范自治區、“三多三少三慢”等方面,深入查找分析教育事業的短板弱項及根源,共梳理出14個問題,並全部完成整改。突出重點專項整治,結合內蒙古教育實際情況,針對不同問題進行專項整治整改。如,針對學生欺凌行為比較隱蔽的問題,組織召開防欺凌工作專項部署會,印發《內蒙古自治區教育廳關於深入開展防范中小學生欺凌專項治理工作的通知》,持續開展防范中小學生欺凌專項治理行動﹔針對城鄉教育差距仍然較大,農村學校小規模居多,辦學經費仍顯不足的問題,2023年教育廳聯合財政廳已下達薄改資金10.55億元。常態長效建章立制,把當下改與長久立相結合,做好完善機制、建章立制工作。
服務兩件大事有成效
在服務“五大任務”上見實效。緊緊圍繞自治區4大支柱產業、8大產業集群和16條重點產業鏈,自治區教育系統以學科專業建設為重點,著力在特色和服務上做文章,助推“五大任務”落地見效。一是抓好學科專業建設,實施一流學科建設行動,開展一流學科動態調整和新增遴選工作,35個學科被列為自治區第二輪一流學科,分層次明確了未來5年學科的建設目標和推進舉措。制定了首批國家級(49個)、自治區級(63個)一流本科專業建設成效評價意見,形成了“一校一專業一清單”,並印發高校指導整改﹔加強自治區統籌管理,指導本科高校優化調整學科專業結構布局,編制了《內蒙古自治區普通高校急需緊缺/空白專業名單(2023年)》《內蒙古自治區普通高校限制增設專業建議名單(2023年)》,引導高校主動服務國家戰略和區域經濟社會發展需要,人才培養的契合度逐步提升﹔聯合工信廳印發《本科高校現代產業學院建設實施方案》,聚焦綠色農畜產品加工、新能源、新材料等自治區重點產業集群,布局建設校級現代產業學院58個、自治區級現代產業學院16個,遴選推薦第二批國家級現代產業學院3個﹔持續優化調整職業教育專業結構布局,提高理工農醫類專業布點佔比,新增280個、撤銷341個專業布點,服務自治區重點產業專業佔比由63.1%提高到77.6%。二是提升科技創新能力,加強有組織科研,扎實推進11個高校集成攻關大平台建設,在生態環境保護修復、防沙治沙、稀土、新能源新材料等領域協同開展技術攻關﹔持續優化高校科研平台布局,新增布局內蒙古師范大學“無窮維哈密頓系統及其算法應用”教育部重點實驗室(培育),推動內蒙古大學省部共建國家重點實驗室重組,完成對73個建設(培育)期滿高校科研平台的評估工作,切實提升高校科研平台支撐學科建設、人才培養以及服務經濟社會發展的能力。三是加大人才引進力度,完善常態化聯系服務院士工作機制,指導高校引進高端人才,定期調度各高校引進人才情況,及時有效落實人才激勵政策等,實現引進的人才安居安心安業。四是加強高校教師隊伍建設,通過深入推進高校人員總量管理改革,有效解決專任教師規模不足、高級崗位短缺等問題﹔將自治區高校教師資格考試方式調整為“教學基本素質培訓+教育教學能力測試(面試)”,高校用人自主權得到充分落實﹔指導高校落實好教授為本科生上課制度等,教師育人成效不斷提升。五是擴大教育對外交流合作。落實京蒙“教育倍增計劃”,支持呼倫貝爾學院在蒙古國國立東方大學、俄羅斯后貝加爾國立大學和別爾戈羅德國立工藝大學籌建中國文化中心,指導內蒙古中外合作辦學項目院校進一步完善規章制度、管理機制,深化京蒙、滬蒙、陝蒙以及“東北三省一區”教育交流,主動融入共建“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊,通過推動教育領域的廣泛交流與合作,為文化傳承發展貢獻了內蒙古教育力量。六是深化考核評價,以教育評價改革為牽引,統籌推進高校育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,重點推進高校分類評價改革,完善評價指標體系,每一項指標都做到了可考核、可打分,把評價結果作為調整優化高校資源配置、學校領導班子實績考核、經費投入的重要依據,引導高校錯位競爭、分類發展和特色發展。七是統籌謀劃晉位升級,針對內蒙古高等教育總體發展水平與發達省份甚至中西部部分省份有較大差距的現狀,廳黨組深入開展調查研究,本著“對標一流、跳起摸高、追趕晉位”原則,要求高校在國家和區域發展大邏輯中找准新方位,在教育、科技、人才“三位一體”戰略布局中明確新坐標,在教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈深度融合中展現新作為,著力提高區域人才供給質量,增強區域科技創新動能。
在全方位建設模范自治區上出實招。一是制定《關於在高等學校開展“時代新人鑄魂工程”的實施方案》,推出12項有針對性的、可操作性的鑄魂育人舉措,與各學段學生鑄牢中華民族共同體意識教育同向而行、一體推進。二是擬定《內蒙古自治區教育系統關於創建鑄牢中華民族共同體意識教育國家示范區的實施方案》,推動形成“內蒙古經驗”,切實為全方位建設模范自治區提供基礎性、源頭性支撐。三是堅持從娃娃抓起,編印了鑄牢中華民族共同體意識幼兒主題教育系列繪本,為全區幼兒園發放,鑄牢中華民族共同體意識教育教學資源不斷豐富。四是聯合科技、衛健等部門設立8大系列“大思政課”實踐基地,聯合統戰等部門建立6個鑄牢中華民族共同體意識研究基地,分學段制作25期“石榴籽育人小課堂”短視頻並向全國推廣,得到了教育部、國家民委、部分省(區、市)以及社會各界的積極反響。五是組織專家分4個學段編寫“五個事實和道理”思政課講義,建設1個國家級、12個自治區級大中小學思政課一體化共同體,打造一批一體化平台、思政名師、教研團隊、示范金課,大中小學思政課一體化建設步伐不斷加快。六是堅定堅決做好推行使用國家通用語言文字教育教學工作,確保各民族青少年掌握和使用好國家通用語言文字。
聚焦民生熱點解難題
針對普惠性教育資源不足等問題,加快推進全區幼兒園、中小學和特殊教育學校新建改擴建項目建設,上半年完成項目前期手續辦理647所,佔項目總數的72.5%,已開工建設510所,佔項目總數的57.1%,教育教學的硬件基礎不斷夯實。
針對學科類隱形變異培訓的問題,印發《內蒙古自治區關於進一步加強學科類隱形變異培訓防范治理工作的實施方案》,上線違規培訓“隨手拍”,拓展監督舉報渠道,印發行政執法實施方案,推進執法隊伍建設。上半年,從嚴查處隱形變異違規培訓48起,處理在職教師4人,“雙減”政策落實的滿意度不斷提升。
針對“慢就業”“緩就業”現象,一方面,注重就業育人實效,圍繞“十萬大學生留蒙工程”“高校畢業生服務內蒙古計劃”,開展“高校學生就業創業政策宣傳月”“生涯教育第一課”“職場第一課”、典型事跡展映等系列活動53場,發布《內蒙古自治區高校畢業生就業創業政策指南》《高校畢業生等青年就業創業政策禮包》,舉辦政策性崗位招聘考試模擬大賽、視頻簡歷大賽等,投放各類公益課程1540課時,參與學生120.35萬人次,引導畢業生牢固樹立正確的擇業觀、就業觀﹔另一方面,積極拓展就業崗位,依據畢業生生源、專業特點及就業意願,先后開展高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動、校園招聘月、寒假促就業暖心行動、春季促就業攻堅行動、百日沖刺等活動,聚焦自治區行業產業發展需求,舉辦能源類、畜牧業、民營企業等專場招聘活動430場,推動各高校書記校長走訪企業8699家,發布就業崗位97.61萬個。目前,內蒙古2023屆高校畢業生畢業去向落實率與去年同比增加近4個百分點,就業局勢基本穩定。
針對教育資源薄弱地區,持續開展“銀齡講學計劃”“三區”人才支持計劃教師專項計劃等,變輸血為造血,深化鄉村教師專業發展意識,有效提升教學和教科研能力﹔對接協調中國發展研究基金會,爭取基金會資金,在呼和浩特市武川縣和清水河縣實施“智惠園丁”鄉村未來教師培養計劃項目,為兩個旗縣培訓了一批學科骨干教師和信息技術科技課教師﹔協調北京教委接收內蒙古265名教師和50名教研員赴京跟崗1個月,為內蒙古7個盟市31個脫貧縣教師提供北京數字教育中心6萬個全學科資源賬號,為內蒙古脫貧旗縣教師和學生提供了大量優質線上教育資源。
針對教育便民服務問題,實施幼兒園“一鍵入園”和義務教育“一鍵入學”,印發《自治區入園入學辦理一件事指導意見》,推動信息技術與教育深度融合。目前,全區各盟市均已投入使用。
以學鑄魂,以學增智,以學正風,以學促干,內蒙古教育系統將緊緊圍繞習近平總書記考察內蒙古時的重要指示和重要講話精神,按照自治區黨委十一屆六次全會提出的新要求,履職盡責,聚焦聚力辦好兩件大事,奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章。
(文圖均由內蒙古自治區教育廳提供)
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