“雙減”政策出台以來，校外培訓行業秩序得以規范，但校外培訓亂象治理仍任重道遠。2022年初，教育部等三部門印發《關於加強教育行政執法 深入推進校外培訓綜合治理的意見》，要求加強校外培訓監管行政執法工作，不斷提升校外培訓治理能力和治理水平。

　　按照要求，結合實際，日前，自治區教育廳、網信辦、編辦、科技廳、公安廳、民政廳、司法廳、財政廳、文旅廳、市場監管局、體育局等11部門聯合印發《關於加強教育行政執法 深入推進校外培訓綜合治理的實施方案》，這是內蒙古首個關於校外培訓監管行政執法的專門文件，開啟了教育領域對校外培訓機構執法的先河，具有裡程碑意義。

　　根據方案，內蒙古將對違法違規舉辦校外培訓機構﹔違反培訓合同、培訓內容、培訓時間、培訓人員、培訓收費等規定的違法違規行為﹔違法違規進行相關廣告宣傳﹔違反屬地管理等要求，擅自開展校外培訓等違法違規行為執法“亮劍”。

　　如何“亮劍”？怎麼打贏？一直以來，教育領域對校外培訓監管都存在難點。這就要求自治區、盟市、旗縣（市、區）三級各部門各司其職、建立分工合作的聯合執法機制，加強協調聯動，全部門協同作戰，推動實現違法線索互聯、監管標准互通、處理結果互認，推進現場共同執法，避免重復執法，提高執法效能。更“重拳”的則是：建立校外培訓行政執法與刑事司法銜接機制，實現行政執法與打擊犯罪之間有效銜接。

　　然而，教育執法力量本身薄弱，小馬該如何拉大車？方案給出思路：各級行政主管部門要組織所有符合條件的人員參加行政執法資格認証考試，擴充執法人員隊伍，嚴格實行執法人員持証上崗，建立執法人員信息庫，“配齊配強”執法力量。

　　此外，探索“信用+監管”方式，通過建立誠信檔案等，記錄各類培訓機構違法信息，將重大違法失信行為納入失信懲戒范圍。探索推進“互聯網+執法”模式，運用信息技術手段，推動部門、地域之間的有效合作和深度融合，創新校外培訓監管行政執法方式。加大查處力度，建立健全嚴重違法懲罰性賠償、巨額罰款制度和終身禁入機制，讓嚴重違法者付出應有代價……系列舉措綱舉目張——到2023年底，內蒙古將建立較為完備的校外培訓監管行政執法制度，使各級各有關部門的校外培訓監管行政執法工作有依據、更規范，使部門之間協同配合有秩序、更密切﹔到2024年底，基本建成權責明晰、管理規范、運轉順暢、保障有力、監管到位的校外培訓監管行政執法體系，形成法治化、規范化、系統化的校外培訓監管行政執法運行機制。

　　自治區教育廳相關負責人表示：校外培訓執法專業性強、涉及面廣、工作量大、矛盾點多、治理難度大，方案的出台正逢其時。自治區教育廳將進一步推動校外教育培訓管理條例立法工作，規范校外培訓機構辦學行為，實現由一般的政策性要求上升到法律的強制性要求。（記者 劉志賢）

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