良好的營商環境是一個地方發展的亮麗名片，是企業生存發展的沃土，也是一個地區招商引資的“風向標”。黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。而推動高質量發展，離不開高質量的營商環境做支撐。

剛剛過去的2022年，鄂托克前旗委、政府深入落實中央、自治區和鄂爾多斯市扎實穩住經濟大盤各項決策部署，制定出台對標先進打造一流營商環境200條，全面對標先進、努力追趕超越，通過“兩單兩台五制”工作法升級、政務“小窗口”服務改革、主動靠前服務打通“最后一公裡”等，多措並舉優化營商環境，精准施策厚植發展“沃土”，為企業和群眾提供便捷的政務服務，為營商環境建設營造有利的社會環境和氛圍，為全旗經濟社會發展注入強大動力。

“兩單兩台五制”工作法，開啟優化營商環境新版本。

2022年以來，鄂托克前旗始終堅持把優化營商環境作為促進全旗高質發展最關鍵最緊迫的政治任務，針對工作中運行不暢、隨意性大、效率不高，固有工作模式不能很好適應新時代發展要求的實際，創新推行了“兩單兩台五制”工作法。

“兩單”是指鄂托克前旗對標先進打造一流營商環境行動方案任務清單、鄂托克前旗營商環境意見建議辦理單，“兩台”就是建設應用了營商環境工作任務調度平台、宣傳推廣應用“蒙企通”民營企業網絡服務平台兩個網絡平台，“五制”就是建立健全營商環境月調度、季考核、首席服務員+工作專班、舉報投訴受理答復、特邀監督員五項工作制度。鄂托克前旗從工作方式、制度設計和工作具體實踐上著手，著力打造營商環境建設“鄂托克前旗模式”，為促進全旗高質量發展提供優良的營商環境保障。

“兩單兩台五制”工作法，對於推進營商環境任務落實，暢通政企聯系等方面都發揮了積極作用，充分搭建了政府與企業的聯系溝通平台，進一步體現了政府與企業是服務與被服務的關系，政府積極主動服務，企業的滿意度不斷提升，獲得感持續增加。

“小窗口”改革 ，營造優化營商“大環境”。

“我的勞務派遣申請、審批全程都在網上辦理，這次過來取証，不用像之前一樣需要提供營業執照、企業名稱預先核准通知書、法定代表人身份証明這些材料，給我們企業提供了很大的便利，確實感覺鄂托克前旗營商環境越來越好了……”近日，在鄂托克前旗政務服務中心，前來辦証的企業負責人說。

鄂托克前旗致力於推動政務服務改革，加強線上線下融合服務，政務服務“網上辦、自助辦、窗口辦”有序開展，推進實施“証照分離”“綜合櫃員制”“多証合一”改革，破解了“辦照容易辦証難”“多窗口辦不完一件事”“重復登記、反復提交”等問題，並通過“角色轉換”，以服務對象或經辦人員身份，線上全流程體驗、線下到實體服務窗口親自辦理業務，向工作人員問政策、問流程，向群眾問體驗、問感受，全面了解掌握政策和便民舉措落實情況，從辦事群眾的視角查找存在的問題，進一步促進優化營商服務提質增效。

“為解決企業和群眾辦事遇到的‘急難愁盼’問題，我們在政務大廳專門設立‘辦不成事’窗口，公開受理針對窗口工作人員業務不熟悉、不一次性告知、不給辦事等堵點和卡點問題。”鄂托克前旗政務服務局相關負責人談到設立“辦不成事”窗口的初衷時這樣說。

主動靠前服務，打通優化營商環境“最后一公裡”。

隨著各項組合式稅費支持新政策的提出，鄂托克前旗始終堅持以納稅人、繳費人為中心，落實落細新的組合式稅費支持政策，用實實在在的“真金白銀”，對企業、在建項目幫一把、送一程，創造良好的稅制環境，助推鄂托克前旗經濟社會高質量發展。

位於鄂托克前旗上海廟能源化工基地的國電電力雙維內蒙古上海廟能源有限公司，是內蒙古上海廟鎮陶利特高壓換流站直供山東臨沂±800KV輸電工程重點配套項目實施公司，截至2022年3月，已累計完成項目投資59.72億元。近期，在項目生產與基建並行的關鍵時期，受疫情、煤價等多重因素影響，企業資金流緊張，項目推進壓力增大，國家稅務總局鄂托克前旗稅務局工作人員了解情況后，第一時間主動走訪了解情況，通過“線上+線下”進行“一對一”“點對點”精准推薦政策文件、輔導操作流程，確保企業熟悉退稅政策、精准填報退稅申請。同時，與財政部門對接，多方聚力、協作配合，加快退稅速度，全部流程在1個工作日內辦結，4.83億元留抵退稅款順利退還到企業賬戶，為企業送去“及時雨”。這是增值稅留抵退稅政策實施以來鄂爾多斯市最大的單筆退稅款。

“自增值稅留抵退稅政策實施以來，國家稅務總局鄂托克前旗稅務局抓落地、優服務、提質效，一手抓留抵退稅，一手抓風險防范，深入企業，了解企業生產經營情況和需求建議，指導納稅人合法退稅減稅。截至2022年11月，退稅戶數完成下發指標的99%，完成應退稅額的99.9%。”國家稅務總局鄂托克前旗稅務局黨委書記、局長段建軍說。

數據印証信心，截至2022年底，鄂托克前旗網上辦佔比達99%，營商環境群眾滿意率達98%，市場主體從2020年的7115戶增加到9453戶，上榜中國西部百強縣。蒙企通新增注冊用戶1795家，累計注冊認証個體工商戶和企業3397家，發布惠企政策65條，入駐委辦單位30家，暢通了政企聯系服務。

優化營商環境，是一項沒有休止符的系統工程。雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越，站在新的歷史起點上，鄂托克前旗將咬定目標、對標先進、追趕超越，全面落實“極簡”審批、“極優”服務、“極惠”幫扶，持續優化營商環境，打造市場主體成長“沃土”，為全面推進鄂托克前旗“四區”建設，作出新的更大的貢獻。（孟浩）

來源：鄂前旗委宣傳部

分享讓更多人看到