通遼市在開展沉澱資金大起底專項行動中，緊緊圍繞單位自查、重點核查、清理盤活和總結完善四個階段工作，堅持“查、收、用、管”一體化推進，變沉澱資金為“源頭活水”，為保障發展“擴源增效”。

　　立足於“查”，自查核查達到100%全覆蓋。通遼市成立了沉澱資金大起底專項行動領導小組，制定了工作方案，組建了工作專班，明確了各階段工作任務。市委、市政府多次召開會議調度推進大起底工作，壓實了各地各部門責任。市財政局牽頭抓總，緊盯重要節點，定期召開會議專題會商、分析研判，確保專項行動協調同步。全市共組織2303個預算單位開展自查資金賬戶4470個，自查面達到100%。同時，由市審計局牽頭，抽調財政、審計部門12名業務骨干成立6個工作組集中辦公，對市本級預算單位現場過篩子，對自查情況逐個核對，核查面達到100%，確保政策把握准、起底數據實。

　　重點在“收”，堅持邊查邊收快繳快撤。按照資金來源、結轉年度、資金用途等情況逐項梳理、分類甄別，堅持自查核查和資金收回兩手抓、兩不誤。截至目前，全市擬繳回資金3.63億元，已繳回2.23億元，剔除未結案罰沒資金后，資金繳回率已達100%，其中收回可統籌使用的沉澱資金1.35億元，已全部支出，支出率達到100%﹔擬撤銷賬戶298個，已全部撤銷完畢，銷戶率達100%。在推進工作中，市財政局發揮帶頭作用，主動排查問題，對發現的個別單位“久懸賬戶”“印鑒丟失”“法人變更”等一系列難題，第一時間召開線上工作會議，積極對接預算單位、人民銀行和商業銀行，聯合開通線下綠色通道，實行特事特辦、難事快辦。通過商業銀行上門核實、專人辦理，人民銀行加急審批，預算單位積極辦理，財政部門全程跟蹤協調，解決了“久懸賬戶”這個最大難題。目前，市本級已繳回資金0.7億元、撤銷賬戶30個，均達到了100%。

　　關鍵是“用”，讓沉澱資金發揮最大效應。在收回資金的同時，通遼市按照自治區關於沉澱資金四個方面使用要求，認真梳理、准確研判，結合實際分級制定統籌使用方案，確保資金第一時間支出。其中，市本級統籌使用0.48億元，旗縣統籌使用0.87億元，已全部制定使用方案，即結合優化營商環境，統籌安排沉澱資金3214萬元，優先償還了27家企業的賬款，其中9家企業無分歧欠款實現銷號清零，解決了企業的燃眉之急﹔結合整改提升工作，統籌安排沉澱資金778萬元，集中支持高標准農田問題項目整改，為8個項目支付賬款﹔結合風險防范任務，統籌安排沉澱資金9573萬元，化解地方政府隱性債務，支持國企融資紓困，防止企業風險外溢。

　　長效惟“管”，完善財政資金管理制度機制。為防止財政資金陷入邊起底、邊沉澱的惡性循環，通遼市強化源頭治理，壓實各地各部門責任，從根本上防止資金盤活一批、沉澱一批。市財政局在抓好沉澱資金自查清理、盤活使用的同時，認真總結專項行動經驗成效，緊盯問題不足，制定《通遼市強化預算資金管理十項措施》，細化完善資金、賬戶動態檢查、清理機制，織密財政資金預算源頭管控、執行監控、績效監督的管理體系，做到存量資金管理常態化、規范化。（通訊員 郭偉 格日樂 包弘博 記者 管煒）

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