草木萌動，沃野復蘇。內蒙古千裡平疇上， 一台台農機奔馳，一壟壟良種播撒，奏響春耕備耕“交響樂”。

　　倉廩實，天下安。今年，全區各地區各部門堅決扛穩糧食安全重大政治責任，深入推進農業供給側結構性改革，優化生產結構、產業結構和經營結構，為保障國家糧食安全作出內蒙古貢獻。

　　結構調優、供給有效，繪就“農”墨重彩好“豐”景

　　春耕時節，“擴種大豆”成為今年的熱點。

　　在赤峰市寧城縣，農業技術推廣團隊對農戶進行大豆玉米帶狀復合種植的培訓已經進行了半個多月。培訓覆蓋到每個鄉鎮，技術專家結合農戶傳統種植習慣，緊緊圍繞大豆玉米復合種植模式，從技術要點、良種選擇、科學施肥、防病控虫、農機具的配套使用等方面進行詳細講解。

　　鏡頭轉向包頭市，“一田多收、一種多效、一季多用”等大豆玉米帶狀復合種植帶來的優勢大大提高了當地農民種植積極性。在土右旗明沙淖鄉，金豐公社與鄉政府簽約，承接全鄉玉米套種大豆服務，為廣大農戶重點打造金融保險、農資套餐、生產托管等服務。明沙淖鄉以此為契機，繼續加大種植示范區建設和技術培訓，著力實現良種良法配套、農機農藝結合、生產生態雙贏。

　　中國是全球最大的大豆進口國和消費國，在全球糧食安全受到普遍關注的背景下，提升大豆產能有利於降低對外依存度，保障糧食安全。

　　2022年中央一號文件提出，大力實施大豆和油料產能提升工程。2021年底召開的中央農村工作會議提出，要實打實地調整結構，擴種大豆和油料，見到可考核的成效。

　　擴大豆、增油料，只是內蒙古各地區各部門盯著市場調結構、調品種，消除無效供給，增加有效供給的一個縮影。

　　穩糧守耕地，讓“糧倉”更充盈。內蒙古牢牢守住耕地保護紅線，在2017年就劃定糧食生產功能區5100萬畝，主要用於水稻、小麥、玉米生產，劃定重要農產品生產保護區1200萬畝，用於大豆生產。優化區域布局和要素組合，推動優勢作物向優勢產區集中，促進農業結構調整。堅決防止基本農田“非糧化”，明確全區9300萬畝永久基本農田重點用於糧食生產，堅決遏制耕地撂荒，進一步夯實國家糧食安全根基。

　　挖潛增產量，讓緊缺品種多起來。從耕地保護利用著手，內蒙古把更多農田變為良田，今年將新建旱澇保收穩產高產的高標准農田400萬畝，實施黑土地保護性耕作1350萬畝，加強鹽鹼地改造利用，持續夯實糧食生產基礎。強化現代化農作物制繁種基地建設，今年將建設集中穩定的玉米雜交良種生產基地10萬畝以上，良種繁育面積穩定在80萬畝左右，大豆良種繁育基地30萬畝以上，提升供種保障能力。

　　產業升級、鏈條拉長，奏響“逐綠向優”新樂章

　　人勤春早，不負春光。

　　眼下，正值河套地區春耕備耕的關鍵時節，田間地頭一派忙碌的景象。在烏拉特前旗先鋒鎮知欣農牧專業合作社，不少村民向合作社負責人郝軍咨詢土地托管的事兒，並與合作社簽訂土地托管合同。

　　從2020年開始，知欣農牧專業合作社通過與內蒙古朔河禾農業發展有限公司合作，為當地農戶提供從種到收全程托管服務。全程規模化、集約化、機械化的經營方式進一步降低了種植成本，提高了畝產效益，讓農戶們嘗到了土地托管的甜頭。

　　天下黃河，唯富一套。巴彥淖爾市依托得天獨厚的光熱水土資源優勢，緊扣農業供給側結構性改革，以“天賦河套”品牌為引領，擴大特色種植規模，增加訂單種植品種，加快建設河套全域綠色有機高端農畜產品生產加工輸出基地。

　　延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，“塞外糧倉”產能不斷擴容的背后，是內蒙古不斷提高農業質量效益和競爭力，實現糧食安全和現代高效農業相統一的堅定步伐。

　　發力供給側，田野裡唱響“逐綠向優提亮”春耕旋律。

　　生產逐綠，“舌尖”更安全。實施農牧業產地環境淨化工程，推動秸稈、地膜回收利用，保持化肥農藥使用量負增長，整縣推進禽糞污資源化利用。擴大農畜產品質量安全風險監測范圍，聚焦重點品種嚴管嚴打禁用藥物超標問題，加快推進農畜產品承諾達標合格証制度。

　　品質向優，田間連車間。內蒙古深入實施優質糧食工程，有效增加優質糧油供給，優糧優產、優購、優儲、優加、優銷“五優聯動”亮點紛呈，一批龍頭骨干企業做優做強，一批好糧油產品紛紛涌現，一批“內蒙古好糧油”區域公共品牌知名度逐步打響。

　　品牌更亮，價值鏈更長。實施農畜產品區域公用品牌建設三年行動，重點培育敕勒川味道、錫林郭勒奶酪等一批優勢特色區域公用品牌，6家企業入選“中國農業品牌目錄農產品品牌”。截至去年，認証綠色、有機和地理標志農產品1982個。

　　體系調順、效益凸顯，挑起增收致富“金扁擔”

　　調結構，不能把農牧民的利益調低。

　　“積極會同相關部門落實好中央各項支農惠農政策，健全農民種糧收益保障機制，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。”

　　“穩定實施耕地地力保護補貼等政策。應對農資價格上漲壓力，積極爭取中央實際種糧一次性補貼資金，對實際種糧農民實施補助。”

　　“及時下達產糧（油）大縣獎勵資金，落實好中央保障產糧大縣產糧（油）大縣獎勵政策，重農抓糧得實惠、有發展。”

　　……

　　2月24日，在全區春耕備耕工作電視電話會議上，一系列重農惠農政策讓農戶吃下“定心丸”。

　　——政策加力，激活農民“調優”積極性。

　　實施新一輪農機購置補貼政策，加大糧食生產薄弱環節、智能化農機產品等機具補貼力度﹔加強綠色、有機和地理標志農產品培育認証，各盟市、旗縣結合資源稟賦、產業基礎和文化傳承等因素，打造具有鮮明地域特色的區域公用品牌，實現“種得好”也要“賣得好”。精准補貼、技術指導、培育品牌……一套套“組合拳”穩定種糧農民收益預期，讓農民扎根土地有盼頭。

　　——優質優價，農民種糧更有奔頭。

　　2022年，內蒙古將繼續在提高糧食產業質量效益和競爭力上發力，全面啟動優質糧食工程升級版建設。堅持“糧頭食尾”和“農頭工尾”，促進一二三產業融合發展，深化產銷合作、推廣訂單收購，打造“大市場、大流通”格局，帶動地方農民持續增收、企業持久受益、消費者得到實惠。

　　——“龍頭”帶頭，“田保姆”領著農民干。

　　內蒙古納入全國家庭農場名錄系統規模經營戶達到28萬個，創建各級示范場5942個。還深入開展農牧民合作社規范提升行動，創建10個第二批國家級合作社質量提升整縣推進試點，69個合作社入選國家級示范社。積極發展農牧業社會化服務組織，在8個旗縣開展了示范縣創建，全區生產托管服務組織達到8679個，托管服務總面積達到7539萬畝次。

　　農畜產品生產基地優質高效轉型的發展藍圖已經繪就，農畜產品綜合生產能力提升的目標已經明確，內蒙古將在堅決扛穩保障國家糧食安全政治責任的新征程中砥礪奮進。（記者 韓雪茹）

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