在巴彥淖爾市五原縣天吉泰鎮天吉泰村，有一座地標性建筑：整面牆體繪制、鑲嵌著回形紋和祥雲圖，頂部是一個高高聳起的蒙古包頂。右側牆體頂端矗立著10個紅色大字：天吉泰村黨群服務中心。進入其間，綜合活動室、民族文化展示廳、草原書屋、民族大講堂等功能區應有盡有。“這座建筑佔地面積4620平方米，是鎮村兩級黨群服務中心，兼具觀賞與服務群眾等多重功能。”天吉泰鎮黨委副書記、鎮長張翼飛介紹。

天吉泰鎮地處河套平原腹地，位於五原縣西南部。這個鑲嵌在黃河“幾”字彎上的小鎮安靜秀美，地理位置優越。全鎮常住人口3520戶9280人。近幾年，天吉泰鎮創新基層“微治理”模式，努力打造善治引領、鄉風文明、村民富裕的美麗鄉村，並成功入選第二批全國鄉村治理示范鄉鎮。

正月初五，天吉泰鎮毛家橋村村民陳春麗正在清掃家庭聚會后產生的廚余垃圾。“每年這個時候，全村人都在走親戚、串朋友。”她一邊干活一邊說，“前些年，家家戶戶的垃圾都在院門口堆著，尤其是正月，垃圾滿村跑。你再看看如今，村子裡多干淨啊，村民們早就養成不隨手丟棄垃圾的習慣了。”

“近年來，鎮裡在各村民小組全面推行以網格化為架構、‘微治理’為手段的基層治理新模式，通過組建‘微組織’、開展‘微服務’、實行‘微管理’、推行‘微教育’、強化‘微監督’的‘五微’模式，走出一條‘黨建引領、網格治理、黨群互動、便捷高效’的鄉村治理新路子，鄉親們的參與感和獲得感得到極大提升。”毛家橋村黨支部書記朱如林告訴記者。

2021年，天吉泰鎮將全鎮9個村劃分為79個網格，由鎮黨委書記、村支部書記、村“兩委”班子成員或村民黨小組組長擔任各級網格長，並選派政治素質好、工作能力強的黨員或預備黨員、村民代表等79人擔任網格員，通過分片包干、日常巡查，及時收集並解決群眾反映的問題，實現“微組織”有效治理。

毛家橋村村民在村黨組織的帶領下成立了志願服務隊，哪裡有困難哪裡就有“微服務”，志願者的身影活躍在鄉村的每一個角落，他們幫助弱勢群體、維護村庄環境衛生、幫助困難群眾墊繳水電費……陳春麗就是村巾幗志願服務隊隊員，她常年義務清掃片區環境衛生，在她的帶動和影響下，全體村民逐漸養成了垃圾入池、愛護環境的好習慣，實現了村庄長效管理。“現在不光是志願隊伍裡的39個人，全村人都參與進來了，誰需要幫助，大家都一起上。”陳春麗滿臉自豪。

“在志願者的帶動下，村民的鄰裡關系更加和睦了，大家保護環境的意識也增強了，團結友愛、鄰裡互助的風氣越來越濃厚。”毛家橋村婦聯主席張秀花說。

鄉風文明是鄉村建設的靈魂，治理有效是鄉村善治的核心。天吉泰鎮通過誠信村民積分管理、道德評議激勵、誠信“紅黑榜”等“微管理”舉措，規范村民日常行為。村民黨小組、理事會根據誠信評價標准按戶打分，對孝敬老人、愛護環境等表現突出戶給予紅榜表揚，對誠信缺失且不肯改進的村民，列入誠信“黑名單”，在項目爭取、政策扶持、臨時救助等方面予以限制，促使村民遵規守約。

“自推行誠信村民管理辦法以來，村裡比學趕超的氛圍越來越強了，大家都在一個村，每天抬頭不見低頭見。一說不及格要上榜，大家誰都不願意。”鎮黨委副書記霍瑞琴笑著說。

天吉泰鎮依托“北疆先鋒大講堂”“村村響”、流動黨校等載體大力推行“微教育”，引導村民講文明樹新風。“我們成立了‘毛家橋村文化學習群’，大家利用空閑時間，學習傳統文化和黨史知識，努力提高黨員干部的文化素質和群眾的思想覺悟。”天吉泰村巾幗志願服務隊隊長其其格說。同時，鎮村兩級積極發揮村民主動性，強化“微監督”，落實黨務、村務、財務“三公開”制度，將村務監督委員會職能向村民小組延伸，發揮網格員村務監督作用，對征地拆遷、集體資金管理使用等重大事項進行全程監督，及時向群眾反饋相關情況、回應群眾關切，落實群眾知情權、監督權，讓權力在陽光下運行。

“今后，我們還要興辦民宿，打造民族特色村寨，讓更多的客人來天吉泰走一走，看看我們河套平原的鄉村振興。”天吉泰鎮黨委書記姜偉對未來信心滿滿。（記者 薛來）

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