“愛青城”App開設了便民服務10個板塊135項高頻便民服務事項。

2021年12月21日，呼和浩特城市大腦2.0成果發布。

在城市易澇點、下穿橋積水點、窨井和污染源安裝液位儀、水質檢測器等物聯網設備，通過網絡進行遠程實時監測。

在智慧城管系統中，呼和浩特市試點安裝了50路智能攝像頭，對12條街道的235個店鋪實現24小時智能監管。

“形成15個應用場景、接入了31個委辦局，數據量超22億、完成呼和浩特全域1.72萬平方公裡的數字地圖測繪制圖、開設10個板塊135項高頻便民服務事項、3000多個感知設備和12萬路視頻監控……”這串看似簡單的數字，體現的卻是呼和浩特這座城市正變得越來越“聰明”。

數字的背后，實則大有學問，因為這些都是與呼和浩特城市大腦加速進化息息相關。“城市大腦”，指的是搭載於互聯網，借助大數據、雲計算等，對城市實施全域全程的即時分析和管理。

呼和浩特城市大腦上線后，如何幫助人們更精准、高效地管理城市、更方便地享受生活？記者帶著大家一起去探索其中的奧秘。

城市大腦2.0升級上線 功能與應用迭代升級

在呼和浩特智慧城市指揮中心，記者看到幾位工作人員每人對著一台電腦專心工作，牆上電子大屏上顯示著城區重要路口和地段的實時情況。

市大數據管理局局長薛紅偉向記者介紹，呼和浩特城市大腦由一個智能中樞指揮中心和數據體系、安全體系、感知體系、“愛青城”App四個支撐體系、N個智慧應用組成，簡稱1+4+N。在城市大腦1.0階段，主要完成了“1+4”的建設任務。

2021年1月20日，呼和浩特城市大腦1.0正式上線，這是自治區第一個“城市級”的智能中樞。城市大腦通過 “1+4+N”體系構建的基礎框架，建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創新，實現政府決策科學化、社會治理精准化、公共服務高效化。以推行電子政務、建設智慧城市等為抓手，以數據集中和共享為途徑，推動技術融合、業務融合、數據融合，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務。

2021年12月21日，呼和浩特城市大腦2.0成果發布。與1.0相比，呼和浩特城市大腦2.0在以下方面進行了迭代升級：大數據平台功能更加完善﹔智慧場景更加豐富，形成了15個應用場景﹔城市大腦的聯動指揮功能發揮成效。城市大腦建立了豐富的公共智能組件，包括八通一平台，即視聯通、物聯通、支付通、人工智能通、一碼通、事件通、網關通、雲管通和大數據平台，通過模塊化搭建、積木式組合實現了各類應用快速上線、共享共用。

“現在電子大屏上顯示的是新華大街沿線三維地圖漫游。”薛紅偉向記者介紹：“數字地圖是城市大腦的重要組成部分，呼和浩特市已經完成全域1.72萬平方公裡的數字地圖測繪制圖，專題圖層達到140多層。包括給水管線藍色線圖、電力管線紅色線圖、污水管網黃色線圖等等。目前呼和浩特市域道路三維管線，包括給水、排水、燃氣、熱力、電信、電力、工業等共8大類30小類都實現了數字化標注，為呼和浩特城市感知一張圖奠定了數字基礎。”

那麼，依靠著這樣的數字地圖能給我們的生活帶來怎樣的變化呢？

薛紅偉告訴記者，施工單位通過數字地圖可以查看地下三維管線實際埋深和管線屬性、建設年代、單位權屬等信息。如遇發生管網泄露等情況，可以通過可視化地圖，精准找到上游最近的閥門，最短時間關閉閥門，為搶修爭取時間，最大限度減少損失。對於地下綜合管廊而言，各種管線實現了數字孿生，為綜合管廊管理提供了精准數據。

從宏觀上看，城市大腦積累大量數據，可以用於國土空間規劃、生態環境保護、重點項目建設等重大工作，為城市宏觀決策提供數據支撐。

應急管理聯動指揮 保障人民群眾生命財產安全

城市大腦2.0的一個重要功能，是實現了聯動指揮功能。實現城市應急管理聯動指揮，智慧應急實現了統一調度、聯勤聯動、快速響應，為提高處突能力，保障人民群眾的生命、財產安全提供了有力支撐。

2021年10月23日，呼和浩特市確診3例新冠肺炎病例，10月29日啟動了重點區域第二輪大規模核酸檢測，10月30日青城智慧抗疫平台上線。

通過大屏演示，薛紅偉向記者介紹，青城智慧抗疫平台包括疫情防控“一張圖”、核酸檢測、物資管理、城市大腦的視頻融合和聯動等板塊。其中，物資管理模塊通過對醫療防護物資、應急物資、生活物資儲備情況進行數據採集，形成多個物資壓力表，通過檢測，系統可自動測算出滿負荷運轉30天各項物資缺量數據。如遇儲備不足，壓力表指針將指向紅色區域，提醒有關部門補足物資保障供應。

在重點區域第二輪大規模核酸檢測中，呼和浩特市運用智慧抗疫平台，科學調度統籌指揮各部門、各旗縣區以及防疫各環節的工作，通過線上+線下、前端+后端、手動+自動、嚴密的工作組織+科學的大數據研判，讓整個聯防聯控體現了快、准、細、實的特點，工作效率提升5倍以上。

青城智慧抗疫平台迅速搭建和進入實戰，是城市大腦迭代升級到2.0的重要標志。2.0也助推著呼和浩特市治理能力由人力密集型向人機交互型轉變，由經驗判斷型向數據分析型轉變，由被動處置型向主動發現型轉變。

2021年11月19日，國家工信部電子信息產業發展研究院直屬機構賽迪顧問發布《2021中國城市數字化轉型白皮書》，呼和浩特躋身“2021城市數字化轉型百強榜”“2021城市數字化治理百強榜”雙榜百強。12月28日，在2021亞太智慧城市評選中榮獲“2021中國領軍智慧城市”獎。

數據“聚、活、用” 為城市管理者賦能

城市管理面臨著體制機制不順暢、科技對治理能力的支撐程度不高的普遍性問題，這包括跨部門數據共享機制不順暢、數據來源分散缺乏“集中受理”、部門各自為政缺乏“聯動協調”等，數據難以聚起來、活起來、用起來。

城市大腦可以運用智能感知功能賦能城市治理，在無感的服務中，讓群眾享受有感的品質服務。通過城市管理、網格化管理、停車場管理實現發現問題、解決問題，雨后排水、智慧井蓋、社區網格員管理等場景的建設，讓一網管全城成為現實。

以雨后排水為例，城市大腦專門建設了積水智慧感知場景，在城市易澇點、下穿橋積水點、窨井和污染源安裝液位儀、水質檢測器等物聯網設備，通過網絡進行遠程實時監測。有了它，相關部門在處理城市排水管理、污染源監管和防汛應急工作時就能精細化。

呼和浩特智慧城市總架構師張鵬向記者介紹，目前，呼和浩特市主城區108個易澇點布設了積水感知點位，如遇突降暴雨部分道路產生積水的情況，水位到125px時感知系統發出預警，提醒相關部門及時關注。當水位達250px時，系統發出交管指令，通知交管部門開始交通管制。當水位超375px時，系統發出應急報警，通知供排水部門啟動抽排作業。水位開始回落后通知交管部門取消管制。2021年的一次實際應急指揮顯示，以往因降雨路面積水導致擁堵一小時左右的路段，依靠智能感知系統預警，在各部門通力合作下，堵車僅十幾分鐘就得到了解決。

此外，記者了解到，在智慧城管系統中，呼和浩特市試點安裝了50路智能攝像頭，對12條街道的235個店鋪實現24小時智能監管。如遇商鋪門口堆放了貨物，攝像頭會自動抓拍，並自動發送短信提醒商家進行整改，實現商鋪自解決。10分鐘后，會再次抓拍核查，如發現商鋪未及時處置，則會將案件轉派城管執法隊員前往現場勸導處理。

目前，呼和浩特市依托3000多個感知設備和12萬路視頻監控，全時監測城市運行中的問題。在1000多路視頻監控上部署了AI算法，對渣土遺撒、垃圾外溢、人員聚集、佔道經營、車輛違停等22種城市管理問題實時抓拍，即知即辦。

在幫助提升城市管理能力方面，城市大腦便是一個會思考、能指揮、可進化的城市智能中樞，滿足不同人群對美好生活的向往，讓人類的生活更加智慧，讓城市的運行更加高效。截至目前，城市大腦共接入了31個委辦局，數據量超22億，實現了數據實時匯聚、共享共治，服務於城市治理的方方面面。比如城市易撈點水位實時監測數據通過城市大腦共享給了交管、氣象、119等部門，在智慧抗疫工作中，公安、衛健、商務、市場監管等幾十個部門場所、物資、人員數據通過城市大腦匯集分發，協同管控。同步建設的還有智慧黨建、智慧林草、平安校園、共享單車、政企連心橋等智慧應用。

“愛青城”App 讓“一部手機走青城”成為現實

一座城市的“智慧”，不僅體現在科技園區和先進實驗室裡，更體現在尋常生活中。普通人身邊不斷發生的小事兒，正是城市建設與管理一直在推進的“大事”。城市大腦中那些看著離我們很遠的“高科技”，很可能正在真真切切地影響著我們每個人的工作和生活。

查公交、坐地鐵、找公廁、找核酸檢測點、找電動車挂牌點、約圖書館、申請低保、找養老院等生活中的大小瑣事可能需要查詢很多電話或是登錄多個App才能解決，現在，有了“愛青城”App，這些事變得非常簡單。

2021年4月29日“愛青城”App上線發布，經過不斷完善拓展服務功能，持續優化用戶使用體驗，如今的“愛青城”App已涵蓋便民服務、政務辦事、文化教育、政民互動、智慧出行、智游青城、健康醫療、新聞資訊、民政服務等便民服務10個板塊135項高頻便民服務事項，已成為首府市民生活的好幫手。

1月8日下午，記者來到呼和浩特市一商業街附近的停車場，正值周末，進出停車場的車輛較多。在出口處記者看到，不少車輛經過時，系統通過自動掃描車牌號，自動扣款，自動抬杆，無需車主拿手機掃碼，秒離場。

車主王學淵告訴記者：“以前停車繳費，掃碼、付費、抬杆、離場，需要1分鐘，不要小看這1分鐘，每輛車費時1分鐘，60輛車就是1個小時。現在很多停車場都實現了無感支付，縮短了出入場時間，駕駛體驗特別好。”

王學淵口中的無感支付是呼和浩特城市大腦依托智慧停車系統服務於城市治理的體現。據了解，目前呼和浩特市機動車保有量超120萬輛，經營性泊位僅5萬余個，加大車位周轉率，是解決車位不足的有效手段。打開“愛青城”App，進入智慧停車界面，就可以查找目的地附近停車場的泊位實況，駛離時還能通過微信、支付寶、銀聯實現無感支付。無感支付不僅提高了車位周轉效率，還縮短了車輛入場等候時間，解決了出口擁堵問題，暢通了周邊道路循環。目前已實現呼和浩特市所有收費停車場均能使用“愛青城”App無感支付。

如果你是來呼和浩特旅游的游客，“愛青城”App智游青城界面可以幫助你解決去哪玩、怎麼去、吃什麼等問題。“愛青城”App已經對接了呼和浩特市57家景點、景區，可以通過手機上的720全景圖，對景區概貌、景點設施等進行查看，通過景區介紹了解景區概況，通過預約功能完成預約，可以通過行程定制，選擇最合理的路線。尋味青城模塊裡推薦了許多呼和浩特特色美食，游客按照指引可以盡情品嘗老綏元燒麥、武川莜面、托縣粉湯、和林燉羊肉等美味。

“愛青城”App是呼和浩特市以群眾需求為導向，專項研究啟動智慧城市建設推出的手機端便民服務軟件，同時加載智慧停車、智游青城、挪車碼等特色應用，基本滿足了首府市民多元化服務需求，全面提升了便民服務事項辦理效率。

除此之外，“愛青城”App還可以提供旅游服務、生活繳費、實時公交查詢、文化教育等多項功能，市民可通過“愛青城”App政務辦事專區參與城市具體事項管理，監督舉報工作人員違法行為。建設“愛青城”App只是首府便民服務智慧化邁出的一小步，呼和浩特市將進一步提升完善服務功能，使其切實成為首府市民的“掌中寶”“百事通”，實現“一部手機走青城”的美好願景。

呼和浩特以“立足首府、站位全局、服務全區”為出發點，全面啟動了新型智慧城市建設，為智慧青城建設按下了快進鍵。

2021年，首府智慧城市建設框架初具、智慧初顯，通過城市大腦建設，搭建起智慧城市的框架。城市大腦不僅賦能了政府各個部門對於城市的管理，更通過“愛青城”App讓市民體驗到了辦事像網購一樣方便。

“我們生活在這樣一個智慧的城市，智能技術這麼發達，特別想推薦給更多人都來體驗一下。”市民張秀霞說。

市民李慶林說，看到呼和浩特整個城市的發展，感覺非常自豪，也對首府未來的發展充滿了信心。

“通過摸索，我們對於什麼是城市大腦，城市大腦能干什麼，智慧城市怎麼建，有了有形的感知，進行了有益實踐。城市大腦2.0發布后，我們將繼續從著力打造城市大腦‘一網統管平台’‘場景+數據’雙輪驅動和不斷完善智慧城市管理、技術和安全標准規范3個方面探索城市大腦3.0的迭代升級。我們將通過試點、示范，智慧化手段，豐富更多的智慧應用，使大數據的分析方式與部門的工作方式融為一體，使旗縣區的智慧建設與呼和浩特城市大腦實現同頻共振。”薛紅偉說。

未來，隨著5G技術與物聯網進一步融合，首府市民生活將會更高效率、更高幸福感。（記者 楊彩霞 文/圖）

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