服務人員指導辦事群眾在線辦理業務。孫秀艷 攝

辦事群眾在國家知識產權局商標業務鄂爾多斯受理窗口咨詢商標申請業務。武敏 攝

巴彥淖爾市市場監管人員對轄區眼鏡店開展“雙隨機、一公開”檢查。袁子涵 攝

群眾在政務服務大廳市場監管局窗口辦理業務。任漫橋 攝

今年，自治區市場監管局認真貫徹落實全區優化營商環境大會精神，提出了企業開辦“一日辦結”的總目標，並圍繞總目標推出“一表填報”“一窗辦理”“一網通辦”“一次認証”“一照通行”等具體改革措施，有效推動了企業辦理營業執照、刻制印章、申領發票等時間再壓縮、服務再優化、營商環境再提升，在開辦環節、流程、成本、時間上基本達到“一環節、一網辦、零費用、一日結”。

為配套推進優化企業開辦營商環境，全區各級市場監管部門先后實施了企業名稱字號、經營范圍規范化、住所經營場所、簡易注銷、電子營業執照應用、“証照分離”等改革，切實以企業需求為導向，推進全程網上辦、手機辦、銀行辦，線上線下無差別受理、同標准辦理，把企業開辦門檻再降低、把企業開辦條件再簡化、把政務服務水平再提升。

通過創新性地實施普惠化、功能性的改革政策，優化企業開辦營商環境工作實現了由點到面、由單一事項到系統集成、由單個部門到協同聯動。企業開辦“一日辦結”各項措施落地見效，我區企業開辦環節壓縮至1個，開辦時間壓縮至1日，開辦成本電子印章均實現免費，極大激發了市場主體發展活力。今年前11個月，我區市場主體繼續保持穩定增長勢頭，全區新登記市場主體35.08萬戶，各類市場主體總量發展到237.83萬戶，同比增長5.32％﹔注冊資本(金)達到62750.13億元，同比增長9.23％。

呼和浩特市市場監管局:

縱深推進改革 化解企業之憂

企業開辦是市場主體進入市場的第一步，呼和浩特市市場監管局聚焦市場主體關切，不斷優化企業開辦流程，通過“電子化、一窗式、跨省辦”，有效破解企業准入時間、空間限制。

一是實施企業全程電子化登記，審批服務“零見面”，截至目前，通過全程電子化辦理登記注冊79692戶。推行企業名稱網上自主申報，將名稱預先核准與設立登記合一辦理。二是推行“一窗式”綜合受理窗口，將企業開辦時限壓縮至0.5個工作日。實現外資企業登記商務備案與窗口登記“一窗辦理”。三是完善市場主體登記審批事項“跨省通辦”。依托一體化在線政務服務平台和政務服務機構，推動市場主體登記審批13個事項“跨省通辦”。

隨著營商環境便利化改革的深入推進，今年1—10月，呼和浩特市新登記各類市場主體48799戶，同比增長22.82%﹔市場主體總量達323566戶，同比增長6.6%。

呼和浩特市市場監管局堅持放管並重，嚴格競爭執法，加強知識產權保護創新，努力營造有利於創新創業創造的良好發展環境。完善法治公平環境。在做好《公平競爭審查制度實施細則》貫徹落實的同時，加大執法力度，嚴厲打擊查處商業詆毀、侵犯商業秘密、互聯網不正當競爭等行為，2018—2021年，呼和浩特市市場監管部門共查辦不正當競爭案件607件。保護創新發展環境，進一步激發市場創新能量。呼和浩特市市場監管局積極推進商標注冊便利化改革，加大知識產權保護力度，大力開展商標品牌戰略,推動知識產權運用保護水平不斷提高。

另外，將市場主體實際感受作為衡量營商環境水平的主要依據。呼和浩特市市場監管局組建專班推進，制定了《深化“放管服”改革優化營商環境工作方案》﹔開展“一把手走流程”活動，由局領導以企業身份體驗行政審批流程，並邀請社會義務監督員共同體驗，提出改進意見﹔持續推進水電氣暖等公共領域及行政事業違規收費治理工作，督促轉供電主體及時執行國家電價降低政策，清退或抵扣加收的不合法費用。截至今年8月底，全市查辦價格違法案件30件，退還多收價款3097.99萬元，惠及終端小微企業、個體工商戶、居民4710戶。

包頭市市場監管局：

打造一流營商環境 服務做到“少、快、好”

包頭市市場監管局將打造一流營商環境作為推動全局工作高質量發展的關鍵和全年重點工作之一，舉全局之力、集全局之智予以推進，持續打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境。

對標對表先進地區

推動營商環境持續優化

6月10日，自治區第一張由智能機器人核准的營業執照在包頭市誕生，企業從遞交申請到領取營業執照用時不到7分鐘，企業開辦進一步提速，市場主體准入由傳統人工干預向無人工干預智能審批邁進。

包頭市市場監管局提升登記效能，全力打造“少、快、好”服務模式。開辦企業費用少。取消企業設立登記、社保登記、印章刻制、申領發票環節所有行政收費，每年為企業節約710萬元。開辦企業速度快。通過進一步整合再造流程，推行“一件事一次辦”，一表填報採集開辦企業注冊登記、申領發票、銀行開戶等環節所需信息。全面落實一網通辦、全程電子化和電子營業執照改革，企業開辦時間壓縮至0.5個工作日。開辦企業服務好。與全市40余家銀行開展政銀合作，銀行代辦網點達200余個，為市場主體設立登記提供免費代辦、銀行開戶、自助打印營業執照以及相應的金融服務，企業登記便利度大幅提升。在各級政務服務中心設置企業開辦專區，8項審批事項實現呼包鄂烏異地受理、17 項事項實現跨省通辦。

發揮制度優勢

助力高質量發展

第一，優服務、促創新。搭建“包頭市知識產權大數據一站式公共服務平台”，推動“國家知識產權局商標業務包頭受理窗口”成功設立，知識產權申請、查詢、轉移轉化等更加便利﹔在全區率先成立12家重點產業園區和產業集聚區“知識產權指導服務站”，幫助包頭市首家本土專利代理機構成功獲批，有效提升知識產權服務能力水平。第二，促運用、見實效。與商業銀行聯合推出知識產權信貸產品，幫助企業實現知識產權質押融資每年近億元，紓解企業融資難題﹔促成全區首單企業專利保險和全市首單商標保險落地，企業知識產權維權成本和侵權損失進一步降低﹔出台《關於實施專利轉化專項計劃助力中小企業創新發展的工作方案》，申請並籌建國家稀土知識產權運營中心，助力市場主體創新發展。第三，強保護、助發展。推動出台《全市強化知識產權保護工作方案》，並建立知識產權保護局際聯席會議制度，不斷完善知識產權保護體系﹔出台《壓縮涉企專利侵權糾紛行政裁決案件辦理期限的規定（試行）》，涉企專利侵權糾紛辦理期限由90個工作日壓減至60個工作日，系全區首創﹔積極申請並籌備建設中國（包頭）知識產權保護中心，打造自治區知識產權保護高地。

強化事中事后監管

影響力不斷增強

第一，制度機制不斷完善。制定全區首個《政府部門“雙隨機、一公開”監管工作規范》地方標准，填補了自治區空白﹔編制《包頭市部門聯合抽查工作指引》，推動各部門“雙隨機、一公開”程序規范化、文本統一化，監管工作水平有效提升。第二，信息公開率不斷提升。充分應用部門協同監管平台，建立部門間信息共享機制，截至目前，累計歸集公示市場主體登記信息23.82萬戶，股權質押信息850戶，動產抵押信息1047戶﹔歸集行政許可信息94457戶，行政處罰信息10824戶，基本實現了全量歸集。實行信用懲戒機制，有1073戶企業被列為嚴重失信，對3742名失信被執行人進行了任職限制，倒逼市場主體守法自覺，打造公平競爭的市場環境。2020年優化營商環境評估工作中，包頭市市場監管“雙隨機、一公開”和“執法公開”兩項指標均獲100分，受到營商環境評價組肯定。

赤峰市市場監管局:

強化事中事后監管 維護公平競爭的發展環境

為了進一步優化市場環境，赤峰市市場監管局持續推進各項改革，組織開展作風紀律整頓優化營商環境整體攻堅行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，制定整改措施，確保優化營商環境工作取得實效。同時，切實強化事中事后監管，積極維護公平競爭的發展環境。

一是優化市場准入退出環境。積極推進企業開辦和注銷專區建設，在政務大廳設置企業開辦、退出專區，實現“一窗受理、一表填報”工作模式，目前企業開辦時間壓縮至3個工作日內，其中設立登記不超過1個工作日。應用自治區“網上辦事服務大廳”平台，實現企業、個體工商戶、農民專業合作社全程網辦，17項政務服務事項“跨省通辦”﹔實施企業注銷“一網通辦”，注銷公告時間由45個工作日壓減為20個工作日。

二是提升市場主體服務質量。組織開展作風紀律整頓優化營商環境整體攻堅行動，通過自查、核查、督查和聘請第三方體驗式調查等方式，發現在企業開辦、行政許可等政務服務及行政監管工作中存在不便利、不規范、不合法等影響營商環境問題，堅持問題導向、目標導向、結果導向，制定整改措施，確保優化營商環境工作取得實效。找准群眾辦事的堵點、痛點問題，梳理66項市場主體登記辦事指南，制作成二維碼，辦事群眾掃碼即可查詢辦事地點、辦事流程等事項，方便申請人辦理各類登記注冊事項，目前正在旗縣區進行測試。

三是開展“証照分離”改革。按照“証照分離”改革全覆蓋要求，推進經營范圍登記規范化，有效分離營業執照和許可証功能，制定市本級和旗縣區9項涉企經營許可事項“証照分離”改革方案，使企業更便捷取得營業執照。

四是推進食品藥品審批改革。取消藥品零售企業籌建審批，簡化經營乙類非處方藥零售企業審批程序，取消現場驗收環節，實行告知承諾制，審批時限壓縮，實現當天發証。申請藥品零售許可不再提交營業執照，由受理人員在線查詢，不再要求申請人提交直接接觸藥品的從業人員健康証或體檢報告單等資料。實施分類核驗，對食品生產、藥品零售和第三類醫療器械經營企業的開辦、變更業務實施現場驗收﹔對一般事項變更和許可証延續業務，實施視頻遠程核驗+承諾方式驗收﹔對低風險其他事項實行承諾制，不進行現場驗收。

錫林郭勒盟市場監管局:

提升便利化水平 開辦企業半天辦結

錫林郭勒盟市場監管局持續優化營商環境，實施開辦企業套餐式服務0.5天辦結，不斷提升開辦企業便利化水平。持續推進“雙隨機、一公開”工作在市場監管領域規范化、常態化開展，不斷提升該盟“雙隨機、一公開”監管工作水平。

目前，開辦企業“一窗受理、一網通辦”一站式服務模式已在錫林郭勒盟鋪開。企業開辦申請材料從21件減少到8至12件，全流程環節從6個壓減至2個，辦理時間壓縮到0.5個工作日，壓減率分別為43%、66%和83%。開辦企業實現零成本。通過政府購買方式，實現了免費刻制印章。同時，免費提供稅控設備、郵寄服務、幫辦代辦。截至目前，為企業減免費用50.19萬元。便利化程度不斷提升。各旗縣市區均在政務服務大廳設置了開辦企業專區，全流程6個事項相關職能部門全部進駐專區，並設置自助服務專區。

錫林郭勒盟市場監管局通過厘清工作職責，轉變監管方式，減輕企業負擔，強化信用支撐等舉措，全面推進“雙隨機、一公開”監管，保障事中事后監管公平、公正、公開。

加強對隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫的動態管理﹔對各地、各部門開展“雙隨機、一公開”工作進行統一指導、統一部署﹔要求各地、各部門優化監管流程，既要保証必要的抽查覆蓋面和監管效果，又要防止檢查過多和執法擾民﹔抓好部門聯合抽查工作，不斷擴大抽查比例，切實減輕市場主體負擔﹔強化協同監管平台應用，提高雙隨機抽查的規范化、專業化水平，積極推送行政處罰、“黑名單”等信息，實施聯合懲戒。截至目前，全盟各地各部門開展內部雙隨機抽查任務1369項，聯合雙隨機抽查任務488項﹔對全盟市場監管部門及盟直部門相關人員進行了“雙隨機、一公開”專題培訓，同時對開展隨機監管工作進度緩慢的部門加強業務指導，進一步提高全盟隨機抽查檢查工作水平。

鄂爾多斯市市場監管局:

出實招用實勁推進優化營商環境“頭號工程”

今年，鄂爾多斯市市場監管局圍繞市場准入、市場監管和知識產權發展、保護等方面，出實招、用實勁、求實效，全力推進市場監管領域營商環境工作。

鄂爾多斯市市場監管局將優化營商環境作為“頭號工程”，成立了營商環境專項工作領導小組，設立了營商環境建設科、知識產權保護中心，專人、專職做好市場監管領域營商環境建設工作。印發了《進一步優化營商環境實施意見》《鄂爾多斯市市場監管部門涉企經營許可事項“証照分離”改革方案》等，確保各項工作有章可循、有規可依。同時在鄂爾多斯市市場監管局微信公眾號和門戶網站開設《營商環境》專欄，及時發布國家、自治區和鄂爾多斯市關於營商環境的政策及全市市場監管系統在優化營商環境方面的典型經驗、做法、亮點工作等，著力營造良好輿論宣傳氛圍。

通過放寬主體准入，激發主體活力。一是不斷推進“先照后証”“多証合一”“証照分離”改革，企業開辦時間壓縮至1個工作日，簡易注銷公告縮短為20日，市場主體准入、退出更加便捷，截至10月底，全市各類市場主體達到26.2萬戶，注冊資本（金）11782.45億元，同比增長7.63%和9.07%。二是著力打造“寬進、快辦、便利、公開”的行政許可審批服務模式，涉及市場監管領域44項審批事項全部進駐政務大廳，實現“一網通辦”“一窗受理”，行政審批事項辦理時限壓縮1/3以上。三是探索建立“全市通辦、就近能辦、異地可辦”的政務服務新模式，對申請開辦隻經營乙類非處方藥的零售企業審批實行告知承諾制，對符合申請條件的企業直接申請核發《藥品經營許可証》﹔將特種設備使用登記（5台以下）、車輛氣瓶使用登記証等改為即辦事項，即辦件總量達到75%以上，極大地提高了審批效能和政務服務水平。

巴彥淖爾市市場監管局：

全力營造包容普惠創新的營商環境

巴彥淖爾市市場監管局統一思想、提高站位，全面優化市場准入環境，積極落實“雙隨機、一公開”監管，強化知識產權保護，並按照執法重心下移原則，持續推進簡政放權工作，全力打造包容普惠創新的營商環境。

巴彥淖爾市市場監管局優化開辦企業涉及的設立登記、印章刻制等6個環節，按“一件事”標准整合，實現開辦企業0.5個工作日辦結。

縮小旗縣區之間審批效率差異化。制定《巴彥淖爾市市場監督管理部門登記注冊窗口建設規范》，進一步提升登記注冊窗口服務水平及效率。

加深政銀合作，鼓勵銀行為在本行開戶的企業提供免費印章或印章費用補貼﹔市場監管局與印章刻制企業簽署《為市本級新設立企業免費刻制印章的相關協議》。

加強電子營業執照的應用。擴展電子營業執照應用領域，穩步推進“多証合一”“証照分離”“全程電子化登記”。截至目前，全市通過全程電子化登記系統辦理業務453234筆，發放電子營業執照的市場主體71595戶。通過優化市場准入環境，市場主體發展明顯。今年，全市新增各類市場主體122181戶，同比增長37%。

強化組織協調、指導培訓。指導市直及各旗縣區以不同形式召開部門聯席會議，通報“雙隨機、一公開”監管工作開展情況，協調解決存在的問題。對全市155個政府部門聯絡員進行培訓，提升對協同監管“一單兩庫”的建設，截至目前，市場監管系統通過每周一課，培訓業務人員563人次。

“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。指導全市政府部門制定本部門抽查事項清單、檢查計劃（含內部及跨部門雙隨機檢查）、建立檢查對象庫、執法檢查人員庫等。為起到引領示范作用，市場監管系統率先實行“逢檢查、必隨機”，整合各業務科（股）室相近似的抽查事項清單，實行內部聯合雙隨機檢查，減少對市場主體的檢查頻次，切實減輕企業負擔。

持續推進涉企信息歸集工作，實現部門間信息共享與聯合懲戒。對全市269戶失信企業及法定代表人通過國家企業信用信息公示系統、門戶網站予以公示。

烏海市市場監管局:

大力推行“全市通辦”“銀行代辦”“跨省通辦”

烏海市市場監管局全力做好市場主體“進門”第一關，全面推行“一網辦”“掌上辦”“一次辦”“隨處辦”。推進電子營業執照應用推廣和全程電子化登記，在減環節、壓時限、降成本方面想辦法、出措施。截至目前，全市各類市場主體達54753戶，同比增長5.89%。全程電子化辦理營業執照2897件,簡易注銷業務辦理2176筆。

在環節方面，將企業開辦流程與登記注冊合並為一個環節，實現開辦企業一環節辦理。在壓時限方面，將開辦企業全流程壓縮至0.5日辦結。其他方面，全力推行“全市通辦”“銀行代辦”和“跨省通辦”，放開三區市場監管登記注冊權限，實行開辦企業“全市通辦”，目前，“全市通辦”“銀行代辦”和“跨省通辦”均已實現零的突破。

深入推進“雙隨機、一公開”監管，統籌制定本行政區域多項“雙隨機、一公開”抽查機制，各成員單位制定本部門雙隨機年度抽查計劃，健全完善“一單兩庫一細則”。截至10月30日，全市各部門開展內部雙隨機抽查320次，已完成檢查2733家﹔開展跨部門聯合抽查117次，已完成檢查338家。加強涉企信息歸集，通過建立聯席會議制度、舉辦培訓班、印發工作通報、與市發改委聯合督查等形式，督促各區、各部門將履職過程中產生的涉企信息按照“誰產生、誰錄入、誰負責”的原則及時歸集到部門協同監管平台，通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。目前，共歸集涉企信息41230條，其中，行政許可37960條，處罰3270條。依法開展列異列嚴工作，將市場主體違法失信情形，依法依規列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單,通過部門協同監管平台推送給各部門實施聯合懲戒。截至10月30日，全市共有1480戶企業被列入經營異常名錄﹔533戶企業列入嚴重違法失信企業名單。

阿拉善盟市場監管局：

“一網通辦”“一次辦結” 企業開辦零成本

今年，阿拉善盟市場監管局緊緊圍繞優化營商環境大局，以打造最優、最好、最快的審批服務為目標，著力提升政務服務效能，推動市場監管部門營商環境再上新台階。

企業開辦實行“快進快出”

阿拉善盟市場監管局緊緊圍繞提升企業開辦便利化服務工作目標，不斷提升企業開辦便利化水平。

線下服務“隻進一扇門”。在政務服務大廳設置“企業開辦注銷一站式服務專區”，配備自助設備和引導幫辦人員，指導企業全程網上辦事﹔在政務窗口開設“企業開辦一窗辦理綜合服務窗口”，整合企業開辦各環節的相關業務，運行“一窗受理、一窗辦結”和“最多跑一次”審批模式，實現“一窗申請、同步辦理、信息共享、限時辦結”的工作目標。

線上服務“一網通辦”。將企業登記注冊、印章刻制、申領發票稅控設備、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記、銀行預約開戶納入企業開辦“一網通”服務平台，並依托“一網通”平台，推廣“不見面審批”，實現全程網辦。企業開辦全流程時間由1個工作日壓縮至0.5個工作日，真正做到“坐等可取”。

全程辦理“一次辦結”。將企業開辦環節所涉及的各部門申請業務整合為《阿拉善盟企業開辦一窗辦理申請表》，實行“一表填報”。企業在綜合窗口遞交材料后，無需再多跑一步，“一網通”服務平台按照企業申請向相關部門推送信息，各部門的業務申請同步后台聯辦，大大縮短了辦事時限。所有業務辦理完畢后，申請人再次通過綜合窗口一並領取營業執照、稅控設備和發票、印章，實現“企業開辦一次辦結”。

企業開辦“零成本”。線下服務方面，依托政銀合作商業銀行，為新辦企業提供免費刻制實體物理印章的服務，降低企業開辦成本﹔線上服務方面，新辦企業可通過“一網通”服務平台免費領取電子印章，為后續其他政務服務事項提供電子印章的簽章、流轉和核驗等支撐。

審批服務推行“寬進快辦”

阿拉善盟市場監管局深化落實“放管服”改革精神，聚焦便民利企，堅持服務走在監管前，不斷優化服務事項，簡化審批流程，壓縮許可時限，行政審批提質增效。

持續深化市場監管部門行政審批制度改革。對6類低風險食品生產許可和乙類非處方藥零售許可實行告知承諾制。降低藥品零售行業從業人員准入門檻。對13種第二類醫療器械產品實行免於經營備案管理。將藥品經營零售許可和7類13種中低風險食品的生產許可審批權限下放至旗區。

通過用告知承諾替代現場核查、借多証合一優化許可事項、對申請材料大做減法、大力壓縮許可時限、暢通市場退出通道、對許可材料實行標准化管理6項工作舉措，深入推進食品經營許可改革。

不斷提升政務服務效能。依托盟旗市場監管部門的高效聯動，實施“跨省通辦”和“盟域通辦”。全盟市場監管部門13個事項實現“跨省通辦”，67個事項實現“盟域通辦”，有效解決企業群眾異地辦事“多地跑、折返跑”的問題。

對33個依申請行政權力事項實施“三減一優”，申請材料從207個減少為185個，審批環節從108個減至73個，審批時間從197天減至24天。行政審批推行“審核合一、一人通辦”。創新市場監管行政審批服務模式，對進駐政務服務大廳窗口業務全部實行“審核合一、一人通辦”工作制度，充分放權於窗口，對申請人提交的各類許可、確認及其他權力的申請，受理人員進行獨立審查，獨立核准，一辦到底，全程負責。

內蒙古自治區優化企業開辦營商環境 十大創新舉措

舉措一：

企業開辦一日辦結

2021年9月29日，鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮楊先生到政務服務大廳咨詢企業開辦事宜，聽取窗口人員介紹所需提交材料和辦理流程后，當即決定現場辦理注冊登記。經過網上簡單填報，1.5小時便領取了鄂爾多斯市旭昶曄陽工貿有限公司的營業執照，印章刻制、稅務登記同時辦結。截至今年11月底，全區新設企業開辦時間由去年的平均3個工作日壓縮為“一日辦結”，其中85.6%的企業開辦實現0.5日辦結。企業開辦的便利化，進一步激勵了創業者的信心，營造了寬鬆平等的市場准入環境。

舉措二：

多個事項一網通辦

2021年9月28日，阿拉善盟礦能地質調查有限公司在阿拉善盟市場監督管理局登記成立，在領取營業執照的同時，該公司申請的印章刻制備案、稅務登記、社保登記也一並完成，本以為要跑4個部門、歷時3天的企業開辦業務，僅用1.5小時便通過內蒙古企業開辦“一網通”平台一次完成。目前，內蒙古企業開辦“一網通”平台已完成66.8萬人次、43.5萬個事項的一次聯辦，惠及企業32.7萬戶，成為整合企業開辦事項、打通多個部門的綜合業務辦理平台和實現“一件事一次辦”的有力陣地。

舉措三：

部門數據快速共享

2021年12月9日，呼和浩特市賽罕區王先生於15時22分通過企業開辦“一網通”平台申請注冊了呼和浩特朝聚光學眼鏡有限公司，同時勾選了公安刻章、稅務登記、社保登記的業務聯辦。12分鐘后，通過部門間數據一次填報、實時共享，公安、稅務、社保部門很快也辦結了各自的業務，通過企業開辦“一網通”平台將結果反饋給了王先生。我區企業開辦“一網通”平台上線以來，市場監管、公安、稅務、人社、住建、銀行等企業開辦部門間累計交換共享信息172萬余條，通過數據跨部門傳輸，減少企業開辦申請材料12種，整合重復採集信息32項，數據傳輸時間壓縮至15分鐘內。

舉措四：

新設企業免費送章

2021年4月14日，申請人徐先生在錫林郭勒盟政務服務大廳通過綜合受理窗口，選擇企業開辦“六合一”套餐服務，一次提交辦理了內蒙古恆博消防工程有限公司營業執照、公章刻制備案、稅務登記、社保登記、住房公積金繳存登記、銀行預約開戶，並領到當地政府買單，免費為企業刻制的公司、財務、法人3枚印章。截至今年11月底，全區12個盟市均相繼採取地方財政或“政銀合作”方式在本盟市或部分旗縣區實現新設企業免費刻章，累計送出實體印章4.5萬枚，降低企業開辦費用，推動企業開辦“零成本”。

舉措五：

身份識別互通互認

2021年11月4日，通遼市奈曼旗胡女士登錄內蒙古企業開辦“e登記”APP，經過身份識別、業務確認等環節，順利辦理了通遼市翔威建筑工程有限責任公司企業開辦業務，並在線上同步選擇向稅務部門申領發票業務。2021年11月29日，胡女士來到稅務窗口領取發票，稅務部門當即遠程調取市場監管部門企業設立登記時的法定代表人、財務負責人、經辦人身份認証結果，直接為胡女士領取所需發票。截至目前，通過企業開辦部門間建立結果互認機制，自治區企業開辦“一網通”平台累計為157.1萬人次提供身份認証服務，企業開辦相關部門累計調用身份信息46.1萬次， 17.2萬人享受“免認証”服務。

舉措六：

智能審批掌上即辦

2021年12月8日，赤峰市元寶山區平庄鎮陳女士在元寶山區政務服務中心企業開辦專區得知，內蒙古企業開辦“e登記”手機端就能辦理無人工干預智能審批，遂使用手機進行30分鐘的簡單填報后向系統提交了企業開辦申請，幾乎同時便收到了“e登記”發來審核已通過可以領取營業執照的短信通知，順利拿到了全程無人工干預“智能審批”的營業執照。今年6月10日，內蒙古企業開辦“e登記”增加企業開辦智能審批功能，累計為935戶有限責任公司、3998戶個體工商戶辦理了企業開辦業務，推動了企業開辦“從窗口辦到掌上辦”，實現了審批時間“從天到分”的飛躍。

舉措七：

電子証照集成應用

2021年11月19日，呼倫貝爾市金爾農畜土特產品有限責任公司、興安盟可為食品有限公司、巴彥淖爾市宏遠機械設備有限公司、二連浩特市國聯檢驗技術服務有限公司的電子營業執照手機端APP裡，同時多了食品生產、工業產品生產、檢驗檢測機構資質認定等幾個電子許可証，這些原本分屬不同許可項目的許可証，首次實現以國家電子營業執照系統為發放主體的統一歸集應用。我區成為全國第3個實現電子証照與電子營業執照統一歸集應用的省份，目前已累計向全區市場主體發放電子營業執照239.1萬張，生成並歸集應用食品流通許可証、特種設備制造許可証等17類涉企証照共33.9萬張，為企業辦理后續政務服務事項減環節、減材料、壓時限提供了有力保障。

舉措八：

電子印章同步發放

2021年6月16日，內蒙古豐苒商貿有限公司在包頭市九原區成功設立，法定代表人馬女士在領取免費實體印章的同時，加蓋了企業電子印章的電子回執也與營業執照同步打印了出來，這是全區第一個領取和使用企業電子印章的企業，也使我區成為了全國第6個實現企業電子印章與電子營業執照同步發放、集成應用的省份，被市場監管總局列為全國企業電子印章互通互認試點地區。截至目前，我區企業電子印章管理系統已通過公安部門調取合法備案電子印模15.9萬個，並全部生成電子印章向企業免費發放和應用，為企業電子印章在全區政務領域的應用提供了支撐。

舉措九：

政銀合作提升服務

2021年11月16日，烏蘭察布市李女士在中國建設銀行烏蘭察布市新區支行代辦人員的幫助下，順利申報設立烏蘭察布市通達配送服務有限公司，在通過銀行配備的自助打照設備拿到營業執照的同時，同步辦理了銀行開戶業務，收到了該銀行贈送的免費印章，一站式辦理了企業開辦業務。我區企業開辦“政銀合作”銀行有15家，設立“政銀合作”代辦網點1272個，覆蓋12個盟市87個旗縣區，累計為11212戶企業提供企業開辦服務，為企業減免各類費用2600余萬元，促進了政務與金融的優勢互補、服務集成。

舉措十：

營業執照異地通辦

2021年6月27日，國能（北京）新能源有限公司王先生到烏海市海南區企業開辦窗口咨詢如何辦理分公司事宜，窗口人員詳細演示了自助申請辦理的操作流程、提交材料等相關內容。王先生回到北京后，通過內蒙古企業開辦“一網通”平台遠程申報設立了國能（北京）新能源有限公司烏海分公司。據統計，內蒙古企業開辦“一網通”平台上線以來，累計有9.6萬人次通過互聯網在區外辦理了16.9萬筆企業開辦相關業務，有效解決了企業開辦多地跑、往返跑、成本高、耗時長等難點、痛點問題，進一步提升了企業開辦服務的便利化水平。

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