阿榮旗:精心繪制“四個藍圖” 全力答好巡察考卷

黨的十九大以來,阿榮旗委深入貫徹落實黨中央、自治區黨委巡視巡察工作部署要求及巡視工作方針,堅守初心,勇擔使命,全力繪好巡察“四個藍圖”,持續深化政治監督,有序高效推進巡察全覆蓋,為持續淨化基層政治生態、不斷夯實黨執政的政治基礎提供有力的巡察監督保障。
繪好巡察“規劃圖”,明確目標抓落實。堅持以黨的政治建設為統領,把“兩個維護”作為根本任務,緊跟黨中央關於巡視巡察新部署新精神,制定出台了《旗委巡察工作規劃(2017—2021年)》和《巡察村(社區)黨組織工作規劃》,將68個單位黨組織和164個村級黨組織納入巡察監督范圍,採取對旗直部門、鄉鎮優先開展“全面體檢”,對重點部門和重點村“對症診療”的方式,分級分類推進巡察監督。在巡察監督中,堅持板塊輪動、有序推進的原則,優質高效完成了44個旗直部門單位、鄉鎮和國有企業的常規巡察、24個重點部門的專項巡察,並對黨組織軟弱渙散、組織力凝聚力不強以及群眾反映強烈的63個重點村開展了淨化基層政治生態、整治群眾身邊“微腐敗”專項巡察,對101個村開展了延伸巡察,確保了有形覆蓋和有效覆蓋相統一。
繪好巡察“責任圖”,健全機制促長效。堅決扛起巡察主體責任,始終把巡察監督作為基礎性工程和書記工程抓緊抓實,先后召開了18次旗委常委會研究部署巡察工作,專題聽取階段性工作匯報,解決工作難題,層層傳導壓力,倒逼責任落實。嚴格落實旗委書記第一責任人責任,推動制定了《旗委書記專題會聽取巡察工作匯報制度》《旗委巡察工作實施辦法》等11項制度機制,先后14次對巡察工作作出批示,點人點事50件。嚴格落實旗委巡察工作領導小組組織實施責任,先后召開了42次領導小組會議,制定制度機制36個,統籌開展了12輪巡察。嚴格落實旗委分管領導“一崗雙責”責任,把深化巡察成果運用同分管領域、分管工作相統一,做到同謀劃、同部署、同推進、同考核,進一步拉長成果運用鏈條,著力整治本系統本行業突出問題。
繪好巡察“施工圖”,強化協作提合力。堅持一體謀劃、一體布局、一體推進,組織開展了四輪上下聯動巡察和異地巡察,探索實施了聯動巡察新模式,提升監督效能。建立完善了巡察機構與21個職能部門的協作配合工作機制,進一步規范了人員選配、情況通報、技術支持、日常監督等工作內容,凝聚監督合力。注重理論與實踐相結合,建立實施了“3+1”巡察工作法和“1134”巡村工作法,綜合運用常規、專項、延伸、巡察“回頭看”等方式,加大對問題多發、利益交織的重點部門、重點領域、重點行業的監督力度,建立統一巡村標准,推動巡察監督延伸到基層一線。組織編制了三版巡察工作手冊和黨建檢查清單、負面清單和“三個聚焦”監督清單,形成13方面87條表現形式,巡察組按圖索驥,有效提升了監督質量,十二輪巡察共發現問題1151個,問題線索99件,先后對11名黨員干部給予黨紀處分,對40余名黨員干部進行提醒談話,對1名黨員干部採取了強制措施,巡察震懾作用彰顯。
繪好巡察“整改圖”,嚴督實導見實效。盯緊盯實巡察整改,加強分析研判,把“歷史遺留、難以解決、反復出現”等難點、痛點問題作為整改重點,強化日常監督。建立健全督查評估機制,通過抓好“制度建設保障線、巡察整改業務指導線、日常監督協作線、成果運用震懾線”,推動做實做細巡察“后半篇文章”。領導小組實行“雙聽”機制,既聽取審議驗收督查情況報告,又聽取審議巡察整改日常監督情況報告,壓實整改監督職能部門責任,釋放整改工作的內在動能。目前,巡察反饋的問題現已完成整改落實 1143個,督促被巡察黨組織建立健全各項制度472個,追回違規資金257.16萬元,對整改責任落實不到位的6個單位黨組織負責人進行約談,對未完成整改的問題持續跟進指導督導,協調解決工作困難,確保限期整改到位。(吳志凌 趙大威)
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