自巡察工作啟動以來，寧城縣堅持發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，把握五個關鍵字，統籌安排巡察任務，促進巡察工作有力度更有溫度。

立足“民”字。即把群眾的需求放在第一位。巡察工作啟動以來，寧城縣始終堅持群眾反對什麼、痛恨什麼，就重點巡察什麼、糾正什麼。先后將脫貧攻堅、掃黑除惡、“三務公開”、優化營商環境等內容納入巡察監督重點，已開展常規巡察十三輪，發現各類問題2558個。同時積極探索“一托N”巡鄉帶村的巡察方式，推動巡察村黨組織全覆蓋，發現村級財務管理、惠民政策落實和基層黨組織建設等方面問題502個。

巡察組深入實地了解被巡察單位有關工作落實情況

突出“實”字。“實”就是堅持實事求是，依規依紀依法。堅持用歷史的、發展的、聯系的、辯証的觀點精准發現、分析、報告問題，對發現的任何蛛絲馬跡，都多方面了解情況，掌握問題全貌，避免對問題一知半解，從片面印象去主觀臆斷。對所有問題定性都進行由此及彼、由表及裡的加工整理，分析綜合，透過現象抓住本質。同時嚴格執行巡察報告問題底稿制度，凡是寫入報告的問題都要有充分的事實支撐和定性依據，做到事事有對應，件件都可查。

組辦會商研判巡察工作情況報告

用好“活”字。即具體情況具體分析，區別不同情況，靈活使用多種巡察方式。在開展全縣扶貧領域腐敗和作風問題專項巡察基礎上，對扶貧工作存在問題較多的個別鄉鎮黨委進行解剖式監督檢查，通過“窺一斑而知全豹”，發現全縣扶貧領域存在的共性問題，為全縣開展扶貧領域“六問六看”活動提供鮮活的第一手資料。針對社會反響較大、關注度較高的公共資源交易中心，兩次進駐進行“壓茬式”巡察，通過這種壓茬式巡察的方式，釋放“不是巡察一次就萬事大吉”的信號，持續發揮巡察監督震懾作用。此案例入選了2019年自治區紀委監委高質量辦案年“三個100”優秀案例。

著力“改”字。即突出發揮監督治理效能，打造“以巡促改、以巡促建、以巡促治”巡察工作品牌。嚴格實行“報賬、交賬、查賬、銷賬”的“台賬式”管理模式，定期對賬銷賬。對每一個單位的巡察整改情況都進行實地評估驗收，通過查閱資料、個別談話、實地走訪、聽取匯報等方式進行拉網式排查，綜合研判整改成效。十五屆縣委前十二輪巡察反饋2496個問題，整改完成2337個，整改率達93.6%。同時，因整改責任落實問題，對鄉鎮黨委書記誡勉談話1人、提醒談話3人，達到“問責一個、警醒一片”的監督效果。

縣委第十一輪巡察反饋會議

把握“統”字。即統籌協調，做到縱向聯動、橫向協作。按照市委巡察工作安排，先后對2個縣直單位開展聯動巡察，借助提級巡察之勢,實現實施方案共商、上下行動協同、重要事項共用，共發現問題45個，移交問題線索13件。增強系統思維和協同意識，出台巡察工作總體協作配合實施意見，細化巡察機構與紀委監委、組織、宣傳、審計、信訪等18個部門的職能職責，明確情況通報、人員選派、專業支持、移交和優先辦理、整改監督、成果運用6種配合方式，實現各監督主體“彈藥”互相輸送、問題聯查協作。（張夏聞）

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