近年來，內蒙古自治區堅持強基固本、大抓基層，不斷加強基層黨組織建設。其中，很多農村基層黨組織結合本村實際，打造基層黨建特色品牌，以黨建為引領，以黨建促發展，為扎實推進鄉村振興戰略、繪就村美民富人和的精彩畫卷提供堅強組織保証。

盤活紅色資源 助力鄉村發展

夏日的土默川，天空如碧、綠草如茵。幾棟古朴的灰白色土房佇立於大青山腳下，吸引眾多游人前來參。這裡便是內蒙古自治區呼和浩特市土默特左旗塔布賽村。

塔布賽村印刻著深深的紅色烙印，以前由於缺乏合理規劃與產業支撐，塔布賽村的村民收入低、就業機會少、基礎建設落后。要想有發展，必須找准方向。經過大量走訪調研，塔布賽村黨總支決定依托獨有的紅色文化資源，發展紅色文化旅游產業。

圖為塔布賽村黨群服務中心。記者 張棖攝

“2018年以來，我們打造了紅色大講堂、百年老街、思源亭等紅色旅游景點。同時，積極盤活村集體閑置資產，開發紅色文創商店、紅色民宿等旅游配套設施，帶動村集體經濟。”塔布賽村駐村第一書記王浩軍介紹，今年4月以來，塔布賽村旅游接待人數達4萬多人。

圖為塔布賽村紅色旅游景點思源亭。記者 張棖攝

當導游、做廚師……旅游業的發展，為村民帶來了更多就業致富機會。村黨總支還積極動員村民結合當地民俗，制作售賣面塑、剪紙、鞋墊、箅子等手工品，開設手工藝課程，拓寬增收門路。

村裡的紅色遺跡也得到了及時修繕與保護，供游人參觀。村裡為居住在紅色景點百年民居的溫枝雲老倆口蓋了新房。“咱這新屋子可亮堂了，衛生間、自來水、煤氣都有，還能在家門口賣熟玉米和工藝品，一年收入不少哩。”老人話語裡滿是感激。

圖為塔布賽村紅色旅游景點百年民居。記者 張棖攝

“在自治區統戰部和土默特左旗委組織部的牽頭下，我們還與蒙草、伊利等企業聯建共建，成立黨建聯合體，擴大紅色旅游影響力。”塔布賽村黨總支書記章中旺說，“未來，村黨總支將以‘紅色資源+綠色生態’，盤活紅色資源，助力鄉村發展，走出一條紅色美麗鄉村的新道路。”

強化擔當作為 優化民生服務

“以前辦事得到鎮裡挨個部門跑，如今抽空在嘎查跑一次，就把事辦成了。”在興安盟科爾沁右翼前旗察爾森嘎查黨群服務中心，剛辦理完農業保險的村民張海波滿臉笑意。在黨群服務中心的牆上， “一門通辦”的47項服務項目及辦理流程、辦理時限一目了然，戶口、社保、醫保、就業……與村民生活密切相關的每件事項都標注得十分清楚。

圖為察爾森嘎查黨群服務中心“四個一”便民服務辦理事項清單。資料圖片

圖為察爾森嘎查黨群服務中心“四個一”便民服務辦理事項流程圖。資料圖片

今年3月，察爾森嘎查黨群服務中心啟動“一網、一門、一窗、一次”的“四個一”便民服務，讓嘎查300多戶村民在家門口就能坐享服務。“‘四個一’具體來說，就是群眾線上登錄一張網、線下隻進一扇門，最多跑一次，到嘎查黨群服務中心一個窗口，提交申請材料即可辦成事。”察爾森嘎查黨支部書記龐佔山介紹。窗口業務人員將村民辦事的電子資料上傳到鄉鎮，鄉鎮工作人員經網上審核后，將辦理結果發短信通知當事人，需由旗一級審批的，則由鄉鎮上傳相關資料，村民不用再往旗裡跑。

圖為察爾森嘎查村民通過“四個一”便民服務辦理事情。資料圖片

“過去辦農業保險，交錢后得由業務人員上繳相關部門，再給保險公司，最快也得小半個月。現在我隻要將錢交給窗口業務人員，網上申請、網上辦結，不到5分鐘。”張海波笑道。截至目前，“四個一”便民服務已服務村民1000多人次，辦結村民貼心事1200多件，村民獲得感、幸福感顯著提升。

“五彩黨建” 描繪鄉村發展新藍圖

在包頭市東河區什大股村，清流繞前、魚蟹成群、稻田飄香，不是水鄉卻勝似水鄉。近年來，什大股村圍繞村內現有資源，創新打造“五彩黨建”品牌，村黨支部以黨群服務中心為主要陣地，扎實開展主題黨日活動，組建黨員志願者服務隊，切實以黨建引領村庄治理，為鄉村振興提供堅強組織保障。

圖為什大股村水稻豐收場景。資料圖片

在什大股村的黨史館和村史館，記錄著什大股村緊跟黨的步伐發展變化的紅色軌跡，為把紅色精神傳承下去，什大股村黨支部織密紅色網絡、筑牢紅色堡壘。“我們以黨群服務中心為主要陣地，強化黨建引領作用，不斷織密建強黨的組織體系。”什大股村黨支部書記苗新其介紹，“我們將主題黨日活動與走訪慰問老黨員、訪貧問苦解民憂、深化三務公開、民主議事等相結合，讓全體黨員真正學起來、動起來。”

圖為什大股村美景。資料圖片

去年7月，包頭市連續多日大雨，黃河水位線不斷上漲，直接威脅著村民2000余畝庄稼地的收成。緊急關頭，什大股村黨支部帶領黨員群眾奮戰在防洪第一線，挖土、扛土袋、搭帳篷，有效保護了村民的生命財產安全。在村黨支部的帶領下，黨員們組成了志願者服務隊，服務幫助困難群眾。“他們常來家裡看望關心我，送米送面，讓我感受到了黨的關愛。”身患殘疾的村民張小根說。什大股村黨支部積極傳遞橙色關愛、帶強基層隊伍，在基層組織建設上常抓不懈。

同時，什大股村黨支部強化藍色治理、整治村庄亂象，實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。通過開展侵佔村集體土地專項整治行動，收回集體土地1200余畝，違規建筑自拆率達90%以上，為土地整體開發利用、村集體經濟發展打下堅實基礎。“我們還設立護村治安巡邏，不斷深化‘雪亮工程’建設，實現重點部位視頻監控全覆蓋，推動村民將‘行為規范’轉為‘行動自覺’。”苗新其說。

圖為什大股村維修的4公裡長水渠。資料圖片

今年，村黨支部發動黨員群眾，將20多公裡的田間小路鋪墊平整，暢通了5000畝農田的拉運路﹔維修4公裡長的水渠，保証了4500畝農田灌溉時渠路暢通﹔修建了3公裡防洪大堤，確保村民農田不被洪水淹沒……延續綠色發展、做強民生服務，一件件實事，聚民心暖人心。

圖為什大股村建設的七彩水稻田。資料圖片

什大股村還將種好金色水稻、提速經濟發展作為黨建工作與鄉村振興的結合點，依托本村資源優勢，將村裡廢棄了30多年的鹽鹼地變成了七彩水稻田, 各類田園景觀吸引不少游客前來參觀。“真沒想到我這麼大年紀，還能在村裡找到適合的工作。”60多歲的村民劉閏才感慨，和他一樣，50多名村民在景區工作，就地就業，增收致富。

凝聚發展力量 夯實村庄治理

“一個好法子，蹚開了工作的新路子。”巴彥淖爾市臨河區民主村黨支部書記張三明說，近年來“五人小組”工作法的探索推行，強化了黨支部的組織引領作用，有力助推了鄉村振興。

“全村16個村民小組、常住人口3000多，最遠的兩個小組相距15公裡，光靠村組干部，根本跑不過來。”張三明說。過去實施村組公共基礎設施建設和落實惠民政策，有時公開不及時，村民支持力度不高，在村民小組推行存在一定阻力和困難。

圖為民主村發展鄉村旅游的美景。資料圖片

為回應村民訴求，民主村因地制宜，由村黨支部根據村民小組規模，把有威望、有文化、有能力、有覺悟的村民推選出來，與村民小組長、黨小組長組成“五人小組”，實行“五張嘴參與議事，十隻眼全程監督，五支筆把關復審”，向群眾宣傳相關政策、公開村組事務，收集歸納意見，調處矛盾糾紛。

圖為民主村美景。資料圖片

“隻要是涉及群眾切身利益的事情，我們都要收集村民意見建議，討論后形成方案，通過公示由村民決議，真正做到大家的事大家議、大家干、大家來監督。”民主村八組“五人小組”召集人唐興天說。

圖為民主村發展鄉村旅游的美景。資料圖片

如今的民主村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、和諧有序、充滿活力，人均年收入達27500元，先后獲得全國“最美鄉村”“美麗休閑鄉村”和“內蒙古自治區先進基層黨組織”等榮譽稱號。“‘五人小組’工作法密切了黨群關系，凝聚了發展力量，走出了一條基層治理新路子，目前已在全市推廣。” 巴彥淖爾市臨河區委組織部副部長張根樹表示。

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