近年來，全區組織系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入學習貫徹《中國共產黨組織工作條例》、全國組織工作會議精神和自治區黨委部署要求，以黨的政治建設為統領，聚焦主責主業，堅持守正創新，強化擔當作為，不斷提高組織工作質量效能，為推動自治區高質量發展提供堅強組織保証。

筑牢信仰之基

推動理論武裝走深走實

組織是“形”，思想是“魂”。加強黨的組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。近年來，自治區把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推動廣大黨員干部補足精神之鈣、把穩思想之舵、錘煉鮮明黨性。

持續推動黨的創新理論入腦入心，深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，各級黨校（行政學院）、干部學院教學安排中課程比重達到50%以上，通過集中輪訓、專題培訓、網絡培訓、三會一課等方式，推動廣大黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

扎實開展黨內集中教育，按照中央和自治區黨委部署，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等集中教育，著力糾正解決問題，嚴肅黨內政治生活，黨員干部思想和黨性得到集中“補鈣”“加油”。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，各級黨組織“開門納諫”聽民意，深入開展專項整治，全區整改解決問題2.99萬件次，黨員干部自我革命精神得到錘煉，群眾切實感受到新變化新成效。當前，全區上下正在扎實開展黨史學習教育，廣大黨員干部下基層、訪民情、解民憂，“我為群眾辦實事”實踐活動持續走深走實。

大規模教育培訓干部，制定出台貫徹落實干部教育培訓工作條例的實施意見和自治區干部教育培訓5年規劃，加大理想信念教育，著力提升黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深入開展“思想再解放、篤行新發展理念，推動高質量發展大學習大討論”，開闊視野、更新觀念、增強本領。重點打造城川民族干部學院等3所干部學院和8個黨性教育基地，建成內蒙古干部網絡培訓學院，實現全區縣處級以上干部網絡培訓全覆蓋。

圍繞中心大局

凝聚組織力量發揮組織優勢

事業興衰，關鍵在黨。堅持組織路線服務政治路線，在服務大局大事中履職盡責，在應對重大風險考驗中擔當作為，更好地把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，讓黨旗在重大斗爭一線高高飄揚。

圍繞脫貧攻堅強化組織保障，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅，印發《內蒙古自治區五級書記抓脫貧攻堅工作職責》，開展各級書記遍訪貧困對象行動。組建57支工作總隊，選派9640名第一書記、3.2萬名駐村干部奔赴脫貧攻堅一線。注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，對2200多名在脫貧攻堅中表現突出的干部提拔重用或晉升職級。

圍繞疫情防控強化組織保障，通過印發通知、召開視頻會議等形式，就黨組織和黨員干部發揮作用提出“七個起來”要求，就社區網格化治理作出“八個落細落實”安排，全區成立臨時黨組織8542個，組建黨員“突擊隊”“守護隊”“志願服務隊”等4.1萬支，836人火線入黨，黨員自願捐款2.46億元，統一購置106輛負壓救護車。全區各級組織部門積極主動履職，有效發揮作用，廣大基層黨組織和黨員干部沖鋒在前、戰在一線，構筑起聯防聯控、群防群治的銅牆鐵壁。

圍繞高質量發展強化組織保障，實施“干部專業化能力提升計劃”，緊扣高質量發展、脫貧攻堅、鄉村振興等開展培訓，著力建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的高素質干部隊伍，引導各級干部把學習成效轉化為把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的生動實踐。制定實施改進推動高質量發展政績考核的若干措施，精准設置關鍵性、引領性指標，實行差異化考核，強化結果運用，引導各級領導班子和領導干部樹立正確政績觀。

圍繞民族團結進步強化組織保障，扎實開展鑄牢中華民族共同體意識教育，把處理民族關系、看待民族問題的態度、作風、紀律作為政治素質考察、政治監督的重點，推動“三個離不開”“五個認同”在黨員干部心中深深扎根。著眼加強基層組織和基層政權建設，強化黨建引領，深入推進各民族交往交流交融，把基層黨組織建設成為服務群眾、維護穩定、反對分裂、促進團結、推動發展的堅強戰斗堡壘。

堅持事業為上

打造高素質執政骨干隊伍

做好干部工作，事關偉大事業發展。自治區堅持黨管干部，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，貫徹新時期好干部標准，出台貫徹落實全國黨政領導班子建設5年規劃的若干措施，健全完善干部工作“五大體系”，著力打造忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍。

嚴把政治首關，制定實施干部政治素質考察辦法，把貫徹落實習近平總書記對內蒙古工作重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署情況作為考察重點，深入了解政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治紀律等方面的表現，把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力要求貫穿到選人用人全過程，對政治不合格的一票否決。

堅持事業為上以事擇人，大力選拔敢於擔當、實績突出的干部，及時調整問責工作不力、失職失責的干部，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。制定實施《關於進一步加強黨政領導干部交流工作的意見》，大力推進盟市四大班子成員易地交流和旗縣黨政正職跨盟市交流，集中推進政法系統班子成員交流，激發干部隊伍干事創業活力。

加大優秀年輕干部培養選拔力度，把培養選拔年輕干部作為確保黨的事業薪火相傳的戰略任務，大力實施優秀年輕干部“8266計劃”，結合市縣鄉換屆大力發現培養選拔政治過硬、歷練扎實、表現突出的優秀年輕干部，做到用當其時、用當其位。實施選調生“81育才工程”，2018年以來全區考錄選調生2200多名，為年輕干部培養注入源頭活水。深化“三個一批”挂職任職工作，有計劃、有針對性地安排年輕干部到吃勁崗位鍛煉，在打硬仗、扛重活、攻難關中練出真功夫。

強化監督管理，全面落實提醒、函詢、誡勉、個人有關事項報告等日常管理措施辦法，對發現的苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖。制定出台防止干部“帶病提拔”實施意見，嚴格執行“凡提四必”和廉政意見“雙簽字”規定，深化選人用人專項檢查，抓好巡視巡察反饋問題整改，持續淨化選人用人政治生態。出台提高個人事項如實報告率10條措施，制定《公職人員涉企事項登記報告辦法》《煤炭資源領域干部管理監督暫行辦法》等，做到用制度管權管事管人。

激勵擔當作為，堅持嚴管厚愛相結合，出台關心關愛脫貧攻堅一線干部辦法，制定易地交流干部住房、交通等保障措施，讓干部安心、安身、安業。全面落實職務職級並行制度，穩步推進公務員績效管理試點工作，開展全區“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”評選，激勵廣大干部新時代新擔當新作為。

強化政治功能

著力織密建強黨的組織體系

固本強基，統籌推進。立足內蒙古邊疆民族地區實際，自治區黨委組織部提出系統化謀劃、制度化規范、標准化建設、項目化推進、信息化支撐的“五化協同”工作思路，大抓基層、固本強基，把基層黨建的優勢活力轉化為推動高質量發展的效能動力。

堅持分類別指導、分領域統籌推進，著眼增強政治功能和組織功能，針對農村牧區、城市社區、機關、國有企業、高等院校、非公有制企業和社會組織等領域的不同特點，突出邊境黨建“五邊行動”、國企黨建“四強四優”、高校黨建“三抓三促進”、非公有制企業和社會組織“十百千”創建行動等項目載體，強化上下聯動、領域互動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

抓實建強黨支部，扎實開展“最強黨支部”建設，形成省市縣鄉村“五級聯動”的工作局面和責任落實、績效考評、經費傾斜、動態管理“四位一體”的保障機制，全區“最強黨支部”比例達到21.1%。常態化整頓軟弱渙散基層黨組織，擴大先進支部增量，提升中間支部水平，整頓后進支部。

選優配強帶頭人隊伍，大力實施“一嘎查村（社區）班子一名大學生”計劃，每年為農村牧區培養2800名大專以上學歷人才。高標准高質量完成2021年嘎查村、社區“兩委”換屆，全區“一肩挑”比例達到99%，實現選出好班子、換出好狀態、形成好風氣、健全好機制的預期目標。

強化黨建引領網格化治理，優化網格設置，將全區城鎮社區、農村牧區劃分為10萬余個網格，配備26萬余名網格員，構建起上下聯動、一貫到底的嚴密組織體系。按照網格設置、人員配備、待遇保障、責任落實、實體運行“五個到位”的要求，推動服務、管理、資源、力量向網格集聚。

扎實做好黨員發展和教育管理，堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”基本原則，突出政治標准，嚴把程序關，全區黨員隊伍結構進一步優化，質量不斷提升。實施“百萬黨員進課堂”“萬名書記輪訓”等工程，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步強化。

加大基層基礎保障力度，堅持黨建引領、整合資源、便民利民，全區建成黨群服務中心1.4萬多個，覆蓋率超過90%。實施嘎查村集體經濟“清零遞增行動”，全區1.1萬多個嘎查村集體經濟收入全部達到5萬元以上，達到10萬元以上的佔69.3%，建立嘎查村（社區）“兩委”干部報酬和運轉經費足額兌現、穩定增長機制，確保基層黨組織有資源有能力為群眾服務。

聚焦轉型發展

努力聚各方英才而用之

發展是第一要務，人才是第一資源。自治區堅持人才優先發展戰略，實施更加積極更加開放更加有效的人才政策，著力構建“一心多點”人才工作新格局，推進全區人才工作轉型升級、提質增效。

堅持黨管人才，健全黨管人才工作機制，黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、成員部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局更趨完善。健全黨委聯系服務專家機制，開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，強化對人才的政治引領、政治吸納。

大力實施人才重點工程，以經濟社會發展需求為導向，以服務重點產業和重大項目為目標，充分發揮“草原英才”工程引領作用，累計培養自治區級高層次個人1835名，產業創新創業人才團隊762個，高層次人才創新創業基地82個，帶動盟市人才工程全面推開，實現縱向全覆蓋。

積極搭建人才開發平台載體，大力實施“鴻雁計劃”，12個盟市全部建立駐外人才工作站，集聚高層次人才2000余人。持續開展“廣納英才·智匯草原”引才活動，自治區本級通過“綠色通道”剛性引進人才937人。深化拓展京蒙人才交流合作，在北京成立內蒙古科創中心，開創“研發在北京，轉化在內蒙古”柔性引才新模式。

激發人才創新創造活力，深入推進人才發展體制機制改革，構建以《關於深化人才發展體制機制改革的實施意見》為統領，以廳局配套政策為支撐，以用人主體自主靈活舉措為補充的“1+N+X”特色人才政策體系。大力推動人才向基層一線流動，深入開展“萬名專家服務基層行動計劃”，選派專家學者11.96萬人次到基層一線開展服務，為“建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢”提供人才支撐和智力保障。

潮起海天闊，揚帆正當時。內蒙古各基層黨組織和廣大黨員始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以更足的勁頭、更強的擔當、更拼的作風，錨定目標、砥礪前行，為建設現代化內蒙古作出新的更大貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。（記者 及慶玲）

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