仲冬时节的呼和浩特，天空湛蓝，阳光熙暖。

共谋高质量发展，共创美好未来。12月7日上午，以“凝心聚力谋发展 合力推进一体化”为主题的第八届呼包鄂乌一体化发展市长联席会议在呼和浩特市召开。

这是一次秉持共商共建共享原则，携手开启呼包鄂乌一体化发展新篇章的盛会。

这是一次深入贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，全面推动落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》和自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议部署要求的盛会。

呼包鄂乌四市山水相连、人文相亲、经济相融、民心相通，四市占全区15.7%的土地面积，聚集了全区42.5%的人口，创造了全区60.9%的经济总量，在自治区高质量发展大局和全方位融入国内国际大市场中具有举足轻重的战略地位。

加快呼包鄂乌一体化发展，是引领全区高质量发展，打造强劲活跃增长极的重要举措。

2021年10月，自治区印发《呼包鄂乌“十四五”一体化发展规划》，旨在推进呼包鄂乌区域发展，打造全区经济社会发展“火车头”。

呼包鄂乌一体化发展，作为首府的呼和浩特一直“走在前”。2021年9月召开的呼和浩特市第十三次党代会报告中就率先提出：呼和浩特要主动引领呼包鄂乌“一小时城市圈”，推进公共资源共享，增强区域产业、生态治理和社会治理合作，实现城市间协作联动、互补发展。

2023年12月11日，自治区政府出台了《关于推动呼包鄂乌一体化发展若干举措的通知》，以便让呼包鄂乌更好地融入国内国际双循环，提升一体化发展水平。

今年年初，呼和浩特立足推动呼包鄂乌城市群一体化发展，编制完成了《呼和浩特都市圈规划》，通过公共服务体系的构建和基础设施的完善，推动呼包鄂乌一体化发展取得更大突破。

公共服务共建共享实现多点突破。呼包鄂乌四市根据人口变化优化配置教育资源，增加城镇学位供给，对进城务工人员随迁子女义务教育入学予以同城政策同等待遇。完善“呼包鄂乌优质资源共享平台”，通过数字化手段促进资源共建共享。四市二级以上医院开展检查检验结果互认，四市养老机构品牌化、连锁化发展，养老服务机构等级评定和老年人能力评估标准实现互认；四市户籍老人入住呼和浩特的养老服务机构，可享受呼和浩特现行床位运营补贴和养老机构综合责任保险等优惠政策。

基础设施互联互通深入推进。打造“1小时铁路经济圈”，公交化、常态化运营四市高铁动车组，提升优化既有呼包鄂乌城际动车组开行效率。完善“2小时公路经济圈”，推动开行呼包城际公交。

截至目前，呼包鄂乌区域已建成京藏、京新、包茂等高速公路和110国道、210国道、209国道等干线公路，基本实现了以呼和浩特为中心的“2小时公路经济圈”。四市加快构建优质高效的区域公路网和铁路网，加快推进枢纽建设，打造现代化物流体系。

根据新修订的呼包鄂乌一体化发展评价指标体系，2023年，呼包鄂乌一体化发展指数值为163.72，比上年增长36.84。

这表明，“十四五”以来，呼包鄂乌一体化发展各项工作稳步推进，区域一体化发展成效明显。

由于呼和浩特与包头地域相接，因此呼包两市同城化深入开展各领域的合作，便成为呼包鄂乌一体化发展的先行区。

2023年12月26日，呼和浩特与包头签署了加快同城化发展协议，确定了2024年两市协作重点推进事项，共达成涉及基础设施、科技创新、文旅、教育、医疗卫生、政务服务、就业社会保障、智慧城市建设、产业协同等14个方面的60项具体合作事项，两市交通、科技、发改等12个部门也分别签署了各自领域的合作协议，进一步推动合作走深走实。

抱团发展，相互赋能。错位发展，协调发展。

第八届呼包鄂乌一体化发展市长联席会议全体会议上，四市市长作了交流发言，一同启动了呼包鄂乌一体化发展促进中心，签署了《呼包鄂乌四市交通一体化发展合作协议》《呼包鄂乌四市能源互济协议》《呼包鄂乌四市全面推动物流业降本增效合作协议》《呼包鄂乌四市黄河流域联防联控协议》四项协议。

四市相关部门围绕教育、科技、人社、文旅、公共安全等领域共计签署10项部门间协议。

呼包鄂乌四市正在从打基础、建机制、寻突破的发展阶段向一体化高质量发展的新阶段迈进。（记者 郑学良 皇甫秀玲 实习生 云艳芳 云静）

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