进入腊月，乌海市各街道社区处处洋溢着喜迎新春的氛围。走进海勃湾区滨河街道滨河社区养老服务中心，一幅其乐融融的景象，老人们在一起谈天说地、打球健身、按摩放松，“一站式”的养老服务让这里充满了老年人的欢声笑语。

“过去‘闲得发慌’，如今‘档期满满’。”家住滨河湾小区的张娜一脸笑容地告诉记者，“9点出门，约上几个老姐妹到活动室打球健身；12点到1楼暖心餐厅，各种套餐荤素搭配、软硬适中、营养均衡；下午2点再到理疗室做做艾灸小憩一会，这退休生活别提有多美！”

“以前社区缺少老年人活动场所，我们协调社区把办公室改成了活动室；缺少读书点，社区开设了草原书屋，还相继建成了养老餐厅、按摩室、心理咨询室，我们就是想让老年人在家门口过上幸福生活！”乌海市民政局相关负责人刘慧说。

从社区养老、集中养老，到实现居家养老、医养康养结合，如今老年活动室、老年学习点、助老餐厅遍地开花，助浴、助洁、助乐等“十助服务”贴心上线，尊老、助老、享老、乐老的“脉络图”日渐清晰。 2023年底，中国经济体制改革杂志社发布“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单，乌海市“打造一刻钟养老服务圈，实现城市农区养老服务设施全覆盖”案例入选。

乌海市常住人口56.02万人，其中老年人口9.8万人、占比17.5%。乌海市积极探索满足逐年增长的社会养老需求，让老年人在家门口实现老有所乐、老有所享、老有所依。

近年来，乌海市以“幸福”养老为主题，以“书法”文化为特色，以“智慧”养老为统领，以“十助”服务为抓手，推行养老服务人员专业化、质量标准化、管理信息化等“六化”工作机制，积极完善居家社区机构相协调、医养康养智慧相结合的养老服务体系，全力推进城市“一刻钟养老服务圈”提质增效，打造优质的“颐养·乌海”品牌，让老年人在享有基本养老服务中看得见变化、触得到温暖、摸得着幸福。

设施建设是养老服务发展的基础。乌海市通过新建小区配套建设养老服务设施+整合闲置国有资产+与党群活动中心统筹布局+卫生服务中心内配建+养老机构内嵌入式延伸，集中力量解决了养老服务设施建设场所问题。通过加大市区财政预算内资金投入力度、提高市本级福彩公益金支出比例的办法，确保社区养老服务设施建设资金需求。

近3年来，乌海市投入1.2亿元用于养老服务，其中社区养老服务设施建设投入5800多万元，2022年全市新建成社区养老服务中心（站）41个，并配套建设一批中心厨房、助餐点。全市83个社区(村)，目前已经建成社区养老服务中心（站）88个，在自治区率先实现了城市、农区养老服务设施全覆盖，提前3年完成“十四五”规划目标。

为了让老年人在家门口就能吃上热乎饭，乌海市将助餐网络建设完善和补贴政策一起抓。在人口密集、交通便利、设施齐全的区域建设9个中心厨房，在老年人比较集中的小区门口签约24个暖心为老餐厅，在社区养老服务中心（站）设立助餐点，与大型餐饮企业合作配餐，形成了半径1公里的“中心厨房+助餐点+暖心为老餐厅”一体化助餐服务网络。同时，对单独设立的中心厨房给予30万元的建设补贴和每年5万元的运行补贴，对助餐点给予每年2万元的运营补贴；对暖心为老餐厅用餐和配送进行不同程度的补贴。

乌海市引进了3家专业养老服务机构承接社区养老服务设施建设运营，累计发展线下养老服务加盟商122家，培育了5个本地专业养老服务机构，并逐步构建了1个市级智慧养老服务平台、3个区级养老服务调度指挥中心、N个线下为老服务机构的“1+3+N”养老服务体系，不断提升养老服务质量。

借助智慧养老服务平台信息，分析老年人需求，让养老服务精细化。“目前，已录入9.8万名老人的信息，包括社区分布、身体状况、经济收入、家庭情况、具体需求等，我们将据此为老年人设计各类服务清单，满足不同层次老年人多样化需求。”乌海市民政局党组书记、局长郭振莲说。（记者 郝飚）

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