人民网网上群众工作部主任杨佳发布《聚焦企业急难愁盼-打造政企沟通桥梁——人民网“领导留言板”营商环境留言分析》报告。人民网 寇雅楠摄

人民网鄂尔多斯9月22日电  （寇雅楠、刘艺琳）9月22日，由人民网、内蒙古自治区发展和改革委员会、鄂尔多斯市人民政府共同主办的2023年优化营商环境经验交流会在鄂尔多斯市召开。在会上，人民网网上群众工作部主任杨佳发布《聚焦企业急难愁盼 打造政企沟通桥梁——人民网“领导留言板”营商环境留言分析》报告。

据介绍，党的十八大以来，人民网依托“领导留言板”这一全国最大的网上群众工作平台，建设政企沟通的直接桥梁，陆续推出多项优化营商环境惠企利民的意见建议系列征集活动，广泛收集各类经营主体遇到的实际困难和急需帮扶的问题诉求。

各地区各部门利用“领导留言板”问题征集、汇总、解决、反馈、结果公开、督查督办的工作闭环，及时回应解决各种疑难杂症，并从企业提出的“个性问题”中，梳理出“共性问题”，举一反三，以问题导向和系统思维来不断啃“硬骨头”，收获着企业和群众的满意。

在2023年以来全国数据的热点聚类分析中，关于优化审批的相关意见建议占比近三成，主要涉及部分地区审批流程复杂，证照登记服务部门不够明确，事项申办遭遇推诿且周期较长等问题。

城市管理相关留言占比约17.3%，主要涉及地摊经济发展的合理规划，商业区的环境保护，商业临时建筑管理简单粗暴，个别地区持续也在反映强制要求使用统一门头牌匾等问题。在维护好城市市容和环境设施的同时，统筹兼顾商业经营活动的实际要求，是大家的普遍呼声。

账款拖欠相关留言占比约13.1%，其中工程建设款项拖欠占比超过6成，留言主要涉及政府各类工程款长期拖欠，各类补贴项目未能如期兑现等问题。解决好企业账款拖欠问题，事关企业生产经营和投资预期，事关经济持续回升向好，国务院常务会议20日刚刚审议通过了《清理拖欠企业账款专项行动方案》，我们也将把持续进行中的中小企业账款拖欠线索征集进行升级，帮助各地区各部门捕捉问题、化解问题。

融资的留言占比9.0%，其中小微企业贷款难占比最大。“政策出了很多，小微企业主一谈到这个问题还是皱眉头的也仍然存在，普遍期待有关部门进一步推动金融机构降低信贷成本，加力提升小微企业金融服务质量，进一步缓解小微企业融资难、融资贵问题。”

此外，还有供水、供电、供气、供热等公共服务相关留言占比约7%，主要涉及地方商用水、电、气、暖收费的合理性，设施的老化损毁，风险隐患，水电气暖供应能力不足等等。

党的十八大以来，人民网“领导留言板”这座连心桥，在全国已推动超过400万件群众及企业留言得到各地区各部门的回复办理。来自企业的急难愁盼和地方政府根据群众意见建议优化营商环境的举措，也不断成为着人民日报各个版面的鲜活案例。

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