城市面貌日新月异、街巷道路干净整洁、老旧小区改造一新、社区治理成效显著……

　　随着全国文明城市创建工作的不断深入，绿色、亮丽、有序已成为草原明珠锡林浩特市的文明底色，彰显出文明成果，印证着30万市民的美丽梦想和幸福追求。

　　为创建全国文明城市夯实基础，锡林浩特市倡导文明餐桌、文明交通、文明养犬、文明旅游、文明经营、文明服务等12项文明行为，切实让文明素养内化于心、外化于行。

　　今年以来，锡林郭勒盟以全面提升文明城市创建水平为抓手，引导教育群众广泛参与，推动文明城市创建与其他各类文明创建同步同向、协调共进，让文明新风荡漾在锡林郭勒每个角落。

　　引导群众广泛参与

　　近年来，锡林郭勒盟高度重视锡林浩特市全国文明城市创建工作，举全盟之力确保创建各项工作稳步有序推进。

　　锡林浩特市将创建全国文明城市工作纳入全市中心工作，明确提出了成功创建成为全国文明城市，社会文明程度和各族群众文明素养全面提升的总体目标。

　　锡林浩特市委书记孙振江说，对于锡林浩特而言，创建全国文明城市不仅仅是为了争一个荣誉，更重要的是要以创建工作为契机，全面改善城市环境，提升城市品位，让这座草原城市更加和谐、更富活力、更具特色，真正让文明城市创建成为惠民为民工程。

　　为此，锡林浩特市将坚持创建全国文明城市为民惠民、文明共建共享，多渠道加大资金投入、全方位加强城市建设，不断完善基本公共服务体系，锲而不舍、久久为功，全方位常态化推进文明创建工作。

　　在文明城市的创建工作中，锡林郭勒盟各地各部门已形成有力出力、有智出智的工作机制，制定了具体措施，明确了目标任务。在盟一级层面的统一协调调度下，盟、市两级机关企事业单位充分发挥各自优势，扎实做好包联共建。

　　目前，317家盟市两级机关企事业单位包联共建锡林浩特市369个住宅小区（零散楼栋），在新冠肺炎疫情防控、小区硬化绿化、美化亮化、社区管理、宣传引导、改善基础设施条件等方面做了大量工作，为锡林浩特市创建全国文明城市工作顺利开展奠定了坚实基础。

　　创建文明城市工作是一项群众性、社会性、系统性都很强的工作，需要社会各界的广泛参与。如今，全民志愿服务行动已蔚然成风，成为锡林浩特市创建全国文明城市工作中的一道亮丽风景。截至目前，锡林浩特市注册志愿者队伍426支、志愿者54060人。

　　该市按照“月月有主题、周周有安排、天天有活动”要求，构建以为老爱幼、理论宣讲等8大主题、32项活动为主体的“我帮你·文明锡林”新时代文明实践志愿服务项目，开展625场志愿服务活动，每场活动志愿者参与人数10人左右，志愿者参与总人数5900余人次，受益群众18万余人次。

　　聚焦群众急难愁盼

　　这几天，锡林浩特市无论是老城还是新区，无论是主干道还是街巷路，立起了一道道新栏杆，一条条沥青道路画上了新的交通标识线，获得了市民的赞许：“原来有的线都磨得看不清了，有的线画得不合理，现在重新画了线，个别路口、弯道走起来方便安全多了。”

　　群众的获得感、幸福感、安全感就是城市文明创建的试金石，对市民来说，身边的美好变化才是幸福感的“源泉”。

　　在文明城市创建中，锡林郭勒盟为及时倾听群众心声，以解决他们的操心事、烦心事、揪心事，创新推出“12345+四中心”工作模式，使“12345”成为群众最信赖的服务热线，打通了服务群众的“最后一公里”。

　　在具体工作的开展中，该盟以线上为重点，将“锡林12345随手拍”接入“四中心”，将群众通过多渠道反映的问题，由“12345”统一受理，并精准分派到“四中心”及各旗县市（区）相关部门办理。通过“一号对外、多线联动、集中受理、分类处置、统一协调”的工作机制，切实解决全盟群众“急难愁盼”问题，架起了盟委行署、各旗县市（区）党委政府与人民群众的“连心桥”。

　　自“12345”热线运行以来，锡林郭勒盟共整合39条热线，工单受理时间压缩至2分钟以内，热线各个环节全面整合，7×24小时全天候接听群众诉求，形成线上反映、线下落实、线上线下同频共振的良性互动。今年一季度，“12345”热线共受理民生类服务事项7.1万余件，办结6.9万件，按时办结率99.83％，群众满意率99.46％。

　　西乌珠穆沁旗巴拉嘎尔高勒镇通过“党员+”模式，在职党员、社区居民党员、离退休党员带动社区广大居民，共同参与城镇建设和发展，聚焦群众“急难愁盼”问题，围绕社区重点难点工作，协调资金、参与治理、提供服务，有效推动了各类优势资源向基层聚集。该镇将全镇分为106个小网格，充分发挥网格员作用，协调解决居民矛盾纠纷、群众反映强烈的问题等，社区治理体系的“末梢神经”作用得到充分发挥，社区“小网格”撬动了大治理，营造了共建共融良好局面。

　　巴拉嘎尔高勒镇党委书记王智杰说，在文明城镇的创建中，将充分发挥党组织的“桥头堡”作用，切实把党的组织优势转化为社区治理效能，不断提高广大居民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　提升群众幸福指数

　　百姓的需求在哪里，创建全国文明城市的目标就定在那里。走进锡林浩特市华油小区，随处可见的是完善的监控设施、平整的路面、高低错落的绿化带，居住环境干净整洁。

　　建成已有30多年历史的华油小区是一个名副其实的老旧小区。自创建全国文明城市工作启动以来，华北石油二连分公司作为该小区的包联单位，将小区改造工程作为补短板、惠民生的抓手，累计投资约800万元，综合整治小区环境卫生，更换老化管道，提升了小区1700多户居民的生活品质。

　　锡林浩特市把“为群众解难、让群众方便、使群众受益”作为创建活动的基本准则，每年将财政支出70%以上投入民生领域，集中实施了城市道路及配套设施、市政维修、供排水保障、园林绿化、老旧小区改造、房屋征收等一批民生城建工程。

　　据悉，2022年，该市计划实施老旧小区改造项目84个，涉及楼房167栋、居民4742户、建筑面积47.61万平方米，计划总投资2.95亿元，目前完成投资额884万元，完成改造小区23个，拆除违建452处；修复全市破损沥青路面1万平方米；维修城市道路15100平方米；对3处背街小巷进行沥青罩面，总面积约6000平方米；城市道路灌缝处理约15万米，维修人行道面积约1.2万平方米。

　　遇见美好，温暖同行。在锡林郭勒，文明城市的创建不仅提升了城市的温度，更是为老百姓换来了幸福指数。

　　镶黄旗建立“一把手抓、抓一把手”的工作机制，将旗政府所在地——新宝拉格镇划分为13条街、6个片区、35个区，处级领导任街长、路长，镇班子成员任片长，各包联单位任区长，把精神文明创建具体任务清单落实到具体单位、具体人，明确时间表、流程图。

　　通过实施“路长制”“片长制”“区长制”，该旗充分发挥“少数”带头示范作用，全旗各部门单位联动，激发了全域参加的热情，充分发挥人民群众的主体地位，倡导人人参与、人人有责、人人尽责，夯实工作基层基础，切实改变了全旗基础设施风貌，为人民群众创造了更加宜居宜业的环境，让他们实实在在感受到精神文明建设带来的成效和变化，用不断增强的城市温度切实提升人民群众的幸福指数。（记者 巴依斯古楞）

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