2016年底，海拉尔区实现城镇居民医保与新型农村合作医疗保险整合为城乡居民医保后，采取“政府负主体责任、部门联运协作、高效便民经办、有序稳步推进”的原则，多措并举扎实开展参保扩面工作。截止2021年末，海拉尔区107475人参加城乡居民医疗保险，连续四年实现参保人数正增长。

一、高度重视，合力推进

海拉尔区充分认识到城乡居民基本医疗保险是一项关系千家万户和全区人民切身利益的一项重大民生工程。为确保制度扎实迅速推进，把惠及人民群众的实事办实、好事办好，海拉尔区政府狠抓工作落实，多次召开相关部门联席会议，明确医保、税务、财政、民政、残联、卫健委、扶贫办和镇办等各部门责任，细化任务，把握重点，对工作进行全面安排部署，部门按照各自分工，认真履行职责，把握时间节点，协同配合，压实工作责任，抓好服务，为实现应参尽参，应保尽保，奠定坚实基础。

二、摸清底数，加强督办。

海拉尔区对所属行政村和社区，下发《海拉尔区户籍人口基本医疗保险调查表》》和《非海拉尔区户籍常住人口基本医疗保险调查表》，要求对辖区居民和常住海拉尔区的外地户籍居民的参保情况进行摸底调查，做到总人口数底数清晰，参保率要达标。在巩固原有参保人员的基础上，全面分析参保人群分布和结构，反复研究数据，以在海区的外地常住人口和务工人员、高等院校为重点，力求实现医保全覆盖。同时，加大对参保扩面工作的调度，开展专项督查，了解各镇办、学校城居医保缴费进展情况，实行不定期调度和通报制度，及时研究医保缴费工作中遇到的困难和问题，推动医保缴费工作开展，保障了建档立卡人员、低保人员和重残疾人员参保率100%。

三、统筹安排，稳步推进。

医保经办部门针对时间紧、基数大、参保人群类型复杂等情况，结合实际情况，做到早谋划、早部署、早启动，制定征缴方案和流程，积极与相关部门沟通联系，把参保人群按人员类别分四块（普通人群、特困人群、院校学生、原参新农合村民），特困人群、院校学生和原参新农合村民以团体形式由医保中心征缴，普通人群因以散户居民为主，由镇办征收。结合各镇办、学校、扶贫办、低保办、残联、原新农合团体实际情况，分类干培训工作，强调参保工作的重要性，详细指导参保扩面工作的各项实操流程，保证团体户更快速便捷的完成参保缴费。同时，医保中心不定期到各镇（办）实地督导缴费进展情况，对存在的问题，及时纠正解决。积极推广手机APP缴费等快捷缴费方式，尤其在疫情防控期间，大力推广“无接触式”缴费。在政务网为新生儿提供了“零”接触“一次办结”的参保办公流程，既保障了防疫工作的顺利进行，又保证了居民参保报销的需要。在大量前期工作辅助和细致筹划下，使每年征缴扩面工作得以平稳有序开展，保证了既定的征缴任务。

四、强化宣传，营造氛围。

为使城乡医保政策家喻户晓，提升百姓认知度和参与度，不断实现扩面，采取：一是线上宣传。利用微信公众号、调频台和电视台等融媒体做政策和参保扩面宣传；二是线下实地宣传，制发居民医保政策和参保宣传折页、宣传单和海报，奔赴全区各镇办，到学校、进社区、入村庄等现场专题宣传；三是突破式宣传。在征缴期结束临近时，再次集中宣传，打造参保缴费扩面舆论热度。先后推出学校二批征缴补录、小区物业微信群和社区网格管理群中转发征缴通知等举措，为完成任务做最后冲刺；四是打造满意医保。不断提升医保经办服务质量，扩大城乡居民重（慢）病种范围、增长支付限额和调整支付比例等方式，提高参保群众的医疗待遇水平和保障水平，群众普遍得到实惠，参保人员获得感逐年提高，充分调动群众参保缴费积极性。

城乡居民医保制度实施以来,为海拉尔区群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,实现人人享有基本医疗卫生服务。随着参保面不断扩大，待遇不断提升，解决了群众反映强烈的看病难、看病贵问题,缓解了重症病人因病致贫、返贫问题的速度，改变了“小病不敢治,大病治不起”的现象,得到了广大群众的普遍认可与满意,百姓切实体会到了党和政府的关怀和温暖,促进了社会和谐与稳定。

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