通辽市以案促改全面修复净化政治生态集中专项行动启动以来，优化发展环境推进组抽调精干力量组建工作专班，结合自治区巡视反馈问题和推进组实施方案中明确的具体任务，制定了重点问题整治台账、自查问题整改台账、工作措施落实台账“三本台账”，建立了定期调度、信息沟通、督导联动、考核评价等工作机制，督导各地各部门抓好优化发展环境各项任务落实落细落地。

　　对照自治区优化营商环境专项巡视反馈问题，通辽市围绕《优化发展环境推进组实施方案》，梳理出落实发展责任有差距、统筹“六稳”“六保”措施不到位、助企纾困有差距、投资项目审批改革攻坚不够、监管创新不足等重点整治问题，制定重点问题整治台账，要求各旗县市区、各部门单位对照认领，抓好整改整治。通辽市结合各地区各部门单位党组织问责的案件、纪检监察机关查办的案件、12345市民服务热线受理的投诉举报线索、市场主体和群众的信访案件、廉政风险点等，制定地区和部门自查问题整改台账，强化整改日常监控。目前，旗县市区主动查摆问题涉及项目建设、金融监管、社会诚信体系建设等领域；市直部门主动查摆问题涉及医疗保障、水环境、煤炭资源领域违规违法治理、社会治理、民生保障等领域。

　　对照《优化发展环境推进组实施方案》提出的8项举措，梳理细化为29项具体任务，制定工作措施落实台账，推动各项举措落实落细落地。优化项目服务方面，出台《通辽市优化营商环境服务项目建设若干措施》，明确了7个方面、26条具体措施。梳理未办结前期手续清单，责成相关部门限期办结。破解能耗困局方面，1—8月，科尔沁区、霍林郭勒市、扎鲁特旗规上工业能耗增量比1—7月规上工业能耗增量下降30%；出台《通辽市工业节能技术改造三年行动计划（2021—2023年）》，涉及5家企业、9个节能技术改造项目，正在推进实施。强化招商引资方面，印发《通辽市2021—2022年招商引资和项目建设实施方案》，制定项目跟踪推进细则；制定“鸿雁回通”工作方案，筹划了系列主题活动；落实“两图、两库、两表+精准招商实施方案”工作机制，建设中医药产业项目库及重点企业名录表。提升政务效能方面，通过“一枚印章管审批”共办结依申请事项611件，按时办结率100%；103件“一件事一次办”事项在全市普遍推开，“多规合一”已完成“双评估”“双评价”。加强诚信建设方面，制定《通辽市优化营商环境诚信政府建设专项提升实施方案》，兑现优惠政策资金，全市纳入拖欠民营企业账款台账的无分歧账款全部还清。维护市场公平、强化法制保障、激励担当作为等3个方面重点任务均已明确推进措施、完成时限，正在推进中。

　　以专项行动的实际成效推动发展环境的持续优化。通过抓实警示教育、查摆剖析、整改落实、建章立制等环节持续推进工作。进一步压实“一把手”责任，强化调度督导，推动各项任务落实、工作落地、措施落细，确保各类问题整改彻底、清仓见底，不留尾巴、不再反弹。逐项跟进、盯办落实优化营商环境服务项目建设26条措施，建立政企沟通会商机制，全面推行“项目管家”服务制度，推进“一制三化”改革，加快涉企事项“全市通办”、全流程代办帮办，打响“通畅办”服务品牌。聚焦政府失信问题抓整治，对市直部门及其所属单位拖欠企业特别是中小微企业账款问题，督促严格依法依合同进行偿还；对旗县级政府及所属部门被作为执行人且尚未执行的案件进行督办，限期要求依法履行人民法院生效判决，力争12月底前全部“清零”。通辽市还将以政务服务“一网办、掌上办、一次办、帮您办”为抓手，年内实现全市政务服务大厅政务服务无差别“一窗受理”。深化工程建设项目审批制度改革，加快“多规合一”步伐。通辽市还将全面实行优化营商环境“好差评”管理，对地区和行业主管部门进行打分测评，对排名后三位的地区和部门进行约谈，对各地各部门单位开展量化考评，并纳入年度实绩考核。（记者 杨朝东）

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