高调“示爱”，借智创新。聚焦内蒙古“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”战略定位，日前，自治区面向全国发布首批15个“揭榜挂帅”项目榜单。英雄不问出处，谁有本事谁揭榜，着力攻克一批“卡脖子”和关键核心技术，经费总预算额达2.7亿元。

“揭榜挂帅”是一种以科研成果来兑现的科研经费投入机制，也称为“科技悬赏制”。此次“揭榜挂帅”项目榜单，重点攻克内蒙古实现“双碳”目标下的能源资源、现代农牧业及生态环境领域“卡脖子”技术难题，共包含高新技术领域7项、农牧业领域6项、社会发展领域2项。

内蒙古对“揭榜挂帅”项目管理机制进行改革：以开放的用人机制，贴榜“布局”。突破现有科研项目只能由自治区单位承担的机制，面向全国遴选最优科研团队。以公平的竞争环境，揭榜“落子”。强调不设门槛，科技管理部门对揭榜单位无注册时间要求，对揭榜团队负责人无学历和职称等限制。以完善的保障激励，挂帅“出征”。实行信用承诺制，揭榜项目以自我管理为主，对资金使用不设限制，强调发榜用户的最终评价作用，以成败论英雄。

为支持企业创新，技术攻关类项目发榜方获得研发投入总额30%财政补助、最高1000万元资助，成果转化类项目揭榜方获得研发投入总额30%财政补助、最高500万元资助，特别重大的揭榜挂帅项目可采取一事一议的方式确定支持额度。

回顾自治区“揭榜挂帅”项目应运而生的初心，自治区科技厅战略规划处处长池波深有感触地说：“长期以来，内蒙古创新投入水平较低、创新人才短缺、创新成果产出不足，一些急需和重大的产业发展关键技术问题难以依靠自身力量解决。‘揭榜挂帅’为内蒙古构建高效的关键核心技术攻坚体系提供了一剂良方。”池波介绍，自治区技术攻关类“揭榜挂帅”项目实行“企业出题、能者解题”攻关模式。政府部门由“出题方”转为“服务方”，主要在搭建平台、提供服务、促进合作等方面发挥作用。

“新发展格局下，技术难题成为行业转型升级和地方经济发展必须迈过去的坎。大型矿用车电驱动系统及整车轻量化关键技术攻关，有利于打破进口产品技术和价格的双重垄断。”此次“出题方”内蒙古北方重型汽车股份有限公司科技带头人董志明的话语里充满期待。

据悉，对于战略意义重大且时限要求紧迫的重大攻关任务，内蒙古还将实行“赛马”制，支持多支研发团队平行攻关。（记者 及庆玲）

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