興安盟率先實現零基預算改革旗縣全覆蓋
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收藏2026年,興安盟按照自治區零基預算改革部署,在盟本級和烏蘭浩特市先期納入自治區試點的基礎上,推動其余旗縣市全面實施零基預算,成為全區首個實現零基預算改革旗縣全覆蓋的盟市,預算編制由“基數+增長”加快轉向“按需排序、保障重點”。
過去,部門預算多在上年基數上遞增,部分低效項目年年延續,急需事項反而難以優先。興安盟把零基預算作為財政科學管理的重要抓手,構建“1+4+5”改革體系:一個領導小組抓總,公共服務、重點項目、產業扶持、績效管理4個專班分項推進,配套支出標准建設、專項政策清理、重點改革部門等5張清單壓實責任。
打破預算基數固化,興安盟以“四個一批”調優支出結構:確保一批——取消預算基數,按“三保”支出、債券還本付息、盟委行署重大決策、部門事業發展排序,2026年編制形成557項、24.98億元保障清單﹔優化一批——清理非剛性、非必要支出8.65億元,砍掉項目177個﹔整合一批——將492個“小而散”項目、3.46億元資金整合為13大類、1.58億元﹔壓減一批——300萬元以上新增重大政策項目先過事前績效評估關,盟本級壓減5518萬元、核減率77%,上年績效評價為“中”的項目再壓減5051萬元。
與此同時,興安盟建成涵蓋18項通用標准、12項專用標准、3項部門內部標准的支出標准體系,項目支出按“標准×工作量”測算。堅持把過緊日子落到實處,2026年盟本級委托業務費、培訓費分別下降50%、37.5%,會議費和政府購買服務專項資金不再單列。
興安盟將騰出的財力用於“三保”、化債、民生和重點項目,實現全盟縣級“三保”預算審核全覆蓋﹔9月9日在全區率先完成單筆1000萬元以下拖欠企業賬款清零,年度化債任務已於6月底提前完成。盟本級跨部門、跨級次調劑閑置資產6682件,節約715.71萬元﹔通過全國平台調劑15506件,節約1.35億元。
據悉,1—8月,興安盟一般公共預算收入51.44億元,同比增加25.22億元、增長96.2%,增量財力優先投向債務化解、賬款清欠和民生保障。從“錢等項目”到“錢選項目”,從“佔盤子”到“謀實事”,零基預算改革持續提升財政資金使用效益,為全盟高質量發展筑牢堅實財政支撐。(記者 高敏娜 通訊員 劉丹)
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