金秋時節，在通遼市鄉村的田間地頭，一派秋收的繁忙景象。

在科爾沁區敖力布皋鎮，通遼市公安局科爾沁分局敖力布皋派出所緊密結合季節特點，錨定“主防”職能定位，積極組織民警扎實開展安全宣傳、調解矛盾糾紛等各項工作，全力護航秋收。

基層基礎越扎實，基層治理抓得越好，社會就越和諧安定。難題在綜治中心迎刃而解、開展的集中執行攻堅行動及時兌現群眾勝訴權益……這樣的場景，在通遼市隨處可見。

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。

9月28日，平安中國建設工作會議在北京召開。會上，授牌命名60個平安中國建設示范市和160個平安中國建設示范縣。其中，通遼市被授予“2021—2025年度平安中國建設示范市”稱號。

榮譽的背后，是通遼市始終堅持把平安建設作為“一把手”工程高位統籌、全域推進。該市將平安建設納入經濟社會發展總體規劃和績效考核，用“2+6”制度體系筑牢治理框架，以114項具體舉措、5項長效機制壓實維穩責任，構建起“黨委統籌、政府負責、部門協同、基層落實”的平安建設工作格局。聚焦維護政治安全、社會穩定，構建全方位、立體化、常態化風險防控體系。建成全區首家政法輿情處置綜合保障中心，構建“監測預警、協同處置、正向引導”三同步工作體系，形成“監測、研判、處置、反饋、復盤”全鏈條閉環機制，全方位淨化網絡空間，有力保障意識形態領域絕對安全。

基層是平安建設的主戰場，也是檢驗治理成色的試金石。

通遼市強力推動三級綜治中心規范化建設，全市所有旗縣（市、區）、135個蘇木鄉鎮（街道）綜治中心全部實體達標運行，打造“一站式”矛盾調處綜合體，累計化解各類矛盾糾紛4.9萬件，化解率高達95%。創新行業領域糾紛調處模式，統籌公安、法檢、司法、信訪、民政等34家單位集中辦公，建立“常駐+隨駐”工作機制，打造“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”實戰平台，化解行業領域糾紛1.2萬件。全域推進自治區綜治網格化平台深度應用，貫通“市、旗、鄉、村、網格”五級治理架構，矛盾糾紛線上流轉率100%，全量匯聚綜治數據，以數字化賦能精細治理。扎實開展“無訟無訪”嘎查村（社區）建設，300個“無訟無訪”嘎查村（社區）示范引領，2800名民警輔警下沉一線，培育出馬背法官、背包警務、朵蘭未檢等一大批特色治理品牌。深入推進“黨小組+網格員+聯戶長”微治理模式，7540個網格黨小組源頭發力，1.2萬名網格員、3.8萬名聯戶長協同聯動共解糾紛。

守一方平安，讓發展更有底氣﹔護一域發展，則是平安建設向縱深延伸的應有之義。

通遼市扎實開展深化掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，實現社會治安環境持續淨化。重拳打擊電信網絡詐騙、非法集資、環食藥領域等突出違法犯罪，堅決守護好人民群眾“錢袋子”的同時，讓全民反詐理念更加深入人心。實施優化法治化營商環境“1+4”專項行動，出台政法機關服務金融行業發展“1234”具體舉措，建成全區首個“三位一體”金融糾紛調解中心，調處金融糾紛1.2萬件，為市場主體營造安全穩定的金融法治環境。健全涉企矛盾糾紛快速處置機制，規范涉企執法司法行為，依法保護各類市場主體合法權益，讓企業安心經營、放心投資。

一項項舉措、一組組數據……印証著近年來通遼市扎實推進更高水平的平安通遼建設，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展，交出了高質量發展和高水平安全良性互動的高分答卷。（記者 王皓）