蘇尼特右旗:“三資”上雲端 牧民心有底
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收藏“以前村裡草場流轉、資產出租都是線下操作,賬目模糊不清,大家心裡總犯嘀咕。現在每一筆收支、每一項集體資產都明明白白公開,流程透明、有據可查,我們牧民打心底裡放心。”巴彥高勒嘎查牧民包全喜的感慨,道出了蘇尼特右旗牧區“三資”管理的嶄新變化。
長期以來,嘎查村集體資金、資產、資源底數不清、流程不規范、監管有漏洞,是基層治理的常見難題。過去不少牧民對集體資源資金使用不了解,對村務流程不認可,疑惑矛盾常有。為有效破解這一痛點,蘇尼特右旗立足農牧區治理實際,以數字賦能提質、建章立制固本的雙向舉措,全面推進牧區“三資”精細化、規范化、透明化管理,真正把集體“家底”管好用活,贏得了廣大牧民的一致認可。
為打破傳統人工記賬、線下審批、事后核查的老舊模式,蘇尼特右旗全面激活農村牧區集體“三資”數字化監管平台效能。工作人員下沉各蘇木鎮、嘎查村,一對一開展實操教學,逐村逐戶梳理摸排,細致核對草場資源、集體房屋、機械設備等全部底數,完善電子化檔案台賬,實現全旗牧區“三資”數據動態更新、實時同步、賬實相符。如今,嘎查村財務報賬、資金支出、資產處置、草場發包等業務全部實現線上閉環辦理,每一筆交易、每一道審批全程留痕、永久可溯,從根源上杜絕暗箱操作。
同時,平台智能風險預警系統實時運轉,主動篩查大額資金異動、合同超期、資產閑置等潛在問題,建立台賬、限時整改、閉環銷號,變“事后整改”為“事前預防、事中管控”,讓監管更精准高效。數字賦能讓“三資”監管告別了“糊涂賬”。
建章立制補短板,規范運行筑牢“硬規矩”。為讓“三資”管理有章可循、常態長效,蘇尼特右旗聚焦基層辦事不規范、流程不清晰等實際問題,精准細化完善管理制度。農牧和科技部門系統梳理“三資”管理各類政策制度,編印專項匯編材料發放至各蘇木鎮、嘎查村,讓基層辦事有標准、履職有依據。針對報賬流程煩瑣、操作不熟練的問題,專門制作簡潔直觀的流程示意圖,將業務申請、逐級審核、線上審批、入賬歸檔全流程逐一細化,基層工作人員對照即可規范操作,大幅降低了出錯率。
此外,全旗清晰劃分蘇木鎮、嘎查村兩級權責邊界,依托“三資”平台U盾精准劃分操作權限,嘎查村負責真實錄入、上報日常業務,蘇木鎮履行審核監督職責,實現權責分明、各司其職、全程可溯,形成“用制度管人、用流程管事”的良性治理格局。
數字化監管與制度化管控的雙重發力,讓蘇尼特右旗“三資”治理面貌煥然一新。如今所有嘎查村集體資產資源底數全部摸清,雜亂舊台賬變為標准化電子檔案,徹底扭轉家底不明、管理鬆散的局面。村級“小微權力”運行全程公開透明,牧民群眾的知情權、參與權、監督權得到充分保障。
“以前根本不了解村裡‘三資’情況,心裡沒底。現在賬目清清楚楚,村裡辦事還會主動和我們商量,特別認可!”烏蘭村村民杭瑞說。“集體的每一分錢怎麼花、用在哪都晒在陽光下,大家看得明白、心裡也踏實。”洪浩爾敖包村民張青保也深有體會。
透明規范的“三資”管理,不僅化解了基層矛盾、拉近了干群距離,更有效盤活了閑置集體資產和草場資源,拓寬了嘎查村集體經濟增收渠道。集體收益持續反哺牧區建設,實實在在惠及牧民群眾,為鄉村振興注入內生動力。
下一步,蘇尼特右旗將持續深耕“三資”精細化治理,不斷優化數字化監管平台功能,完善長效管理制度,常態化開展業務培訓,持續管好、盤活、用好牧區集體“三資”,以扎實的基層治理實效守護牧民福祉、賦能全旗高質量發展。(記者 巴依斯古楞 通訊員 楊愛娟)
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