初秋時節，內蒙古大地草木葳蕤、繁花如織。8月18日，全區服務業大會召開。以會為橋、向新而行、共促發展，內蒙古以最強力度、最實舉措努力開創服務業高質量發展新局面。

服務業是國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量區域現代化程度的重要標志。當前，內蒙古正處於“十五五”規劃開局的關鍵時期，深入實施服務業擴能提質行動，努力開創服務業高質量發展新局面，對於建設現代化產業體系、構建新發展格局、滿足人民對美好生活的需要具有重大而深遠的戰略意義。

“要促進服務業優質高效發展。”今年內蒙古自治區《政府工作報告》就服務業高質量發展劃定“路線圖”。6月23日，自治區人民政府印發《內蒙古自治區服務業擴能提質實施方案》，制定五大方面、25項工作措施，以堅持擴能和提質並舉，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業向高品質、多樣化、便利化發展。

目標指引方向！今年以來，內蒙古強化頂層設計、優化供給結構，不斷激發消費新潛力、拓寬融合新渠道，服務業頂住外部環境波動壓力交出高質量發展新答卷。

上半年，全區服務業增加值同比增長3.9%。其中，批發和零售業增加值同比增長3.3%，交通運輸、倉儲和郵政業增加值增長8.3%，住宿和餐飲業增加值增長1.3%，金融業增加值增長7.1%……

頂層設計 激發消費新潛力

山一程，水一程，逐夢向前行。啟程“十五五”，內蒙古服務業迎來產業結構深度調整、新舊動能加速轉換的關鍵窗口期。全區上下緊扣自治區黨委“1571”工作部署，強化頂層設計，推動生產性服務業向價值鏈頂端攀升、生活性服務業向多元化品質化升級、新興服務業向數字化智能化突破。

金融為服務業高質量發展提供強力支撐。今年以來，中國人民銀行內蒙古自治區分行聯合自治區黨委金融辦、發展改革委等六部門出台相關政策措施，從培育消費需求、強化金融支持、加強金融服務三大方面提出21條落實舉措，引導金融機構為各類消費群體提供精准、高效、便捷的金融服務。截至2026年6月末，全區消費貸款余額達6124.6億元，較年初增加151.5億元。

政策持續加持，金融精准滴灌。內蒙古精准發力，已安排前三季度促消費專項資金5.05億元，鼓勵盟市安排6.03億元，讓居民消費底氣更足、信心更強。

開展新一輪消費品以舊換新，是擴大有效需求、暢通供需循環的重要舉措之一。今年1月份，自治區商務廳聯合相關部門先后下發《關於開展2026年內蒙古自治區汽車以舊換新工作的通知》《內蒙古自治區家電以舊換新、數碼和智能產品購新補貼實施細則》。好政策持續加碼，內蒙古全面推動汽車換“能”、家電換“智”、數碼和智能購“新”，讓真金白銀優惠直達消費者。截至7月底，全區消費品以舊換新累計申請量達213.8萬件（台），帶動銷售250.2億元，資金撬動比達1:11.4。

交通業是‌生產性服務業‌核心組成部分。今年，內蒙古因地制宜構建以‌呼和浩特市為核心‌，包頭市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市為多中心的綜合交通樞紐集群，強化通遼—赤峰組合樞紐支撐作用，提升巴彥淖爾市、烏海市等“多點支撐”能力，並依托內蒙古自貿試驗區呼和浩特、滿洲裡、二連浩特片區打造交通物流中心。今年1—6月，全區綜合客貨總周轉量同比增長9.9%，全社會跨區域人員流動量達5.6億人次、同比增長2.9%。

制度創新、頂層設計下，內蒙古消費活力不斷激發，市場效應逐步顯現。上半年，全區社會消費品零售總額2540億元，同比增長1.3%。基本生活類商品消費保持較快增長，限額以上單位糧油、食品類商品零售額同比增長24.4%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長8%，日用品類增長7.1%。

創新引領 產業升級向未來

努力開創服務業高質量發展新局面。各地緊扣服務業發展新形勢、新要求大干快上，一幅幅服務業創新引領、產業融合、開放合作的新圖景在內蒙古大地徐徐鋪展。

包頭市立足老工業基地資源稟賦和產業基礎，以稀土、鋼鐵、鋁業、裝備制造等優勢產業為主戰場，以數字化轉型和智能化升級為主攻方向，大力推進智能工廠建設與工業互聯網應用，打造了一批具有示范效應的標杆項目，形成了制造業與服務業互促共進的良好態勢。安泰北方稀土永磁材料數智管控智能工廠實現生產全流程數字化、自動化與智能化，融合AGV、RGV、工業機器人及AI技術，構建智能生產、質量檢測與數據分析體系，提升生產效率、產品質量和研發響應能力。

烏蘭察布市全力打造重要的綠色算力高地和數據產業集聚區，培育支撐Token經濟的高端生產性服務業。該市以阿裡、華為、中金數據、世紀互聯、優刻得等頭部企業為支撐，推動綠色算力與人工智能、大數據深度融合，加快建設具有全國影響力的“Token之都”。

通遼市以霍林郭勒生產服務型自治區級物流樞紐建設為契機，聚焦物流業提檔升級與制造業數智轉型，通過推進網絡貨運、構建多聯體系、深化數智賦能，推動先進制造業和現代服務業深度融合，促進物流降本增效，助力主導產業高質量發展。

融合發展 釋放消費新動能

以文旅促消費，以賽事聚流量，以業態提能級。隨著消費新業態新模式新場景加速涌現，內蒙古各地大抓商文旅體農融合發展，釋放消費新動能。

十六運期間，包頭市各大景區游人如織，酒店、民宿入住率持續走高，客流穩步增長。7月至9月，包頭市推出25項重點文旅活動，串聯城中草原、包頭古城、黃河風光帶等優質資源，多條精品旅游線路持續火熱。

在呼和浩特市，一場場視聽盛宴將消費熱力值拉滿：6月27日，李榮浩“黑馬”世界巡回演唱會激情開唱，數萬名歌迷從全國各地奔赴呼和浩特市﹔進入7月份，草莓音樂節、任賢齊演唱會、周深演唱會輪番上陣。一張票根，景區半價、酒店8.5折、餐飲8.5折，消費套餐吸引八方游客前來呼和浩特市打卡，3個小時的觀演，激活72小時消費潛力……

體育賽事已成為帶動城市消費的重要引擎。馬拉鬆、蒙古馬超級聯賽、越野e族英雄會等品牌賽事在內蒙古已形成聯動，依托“內蒙古文旅一卡通”，內蒙古構建起“四季有賽、全域皆景”的賽事經濟新格局。

內蒙古擁有多樣化的自然景觀與深厚的文化底蘊。憑借獨一無二的文旅資源優勢，內蒙古打出“最美黃金季 暢游內蒙古”等促消費品牌，上半年，共推出大型車展、休閑購物、研學旅游等主題特色促消費活動248場，帶動消費超34億元，全區消費市場呈現出熱度高、活力足、韌性強的特點。

從汽車家電以舊換新到“票根經濟”跨界聯動，從物流降本增效到數字服務賦能，從冰雪那達慕到草原音樂節，內蒙古的服務業正以跨界融合、數智驅動、全域聯動的新姿態，為經濟高質量發展貢獻新亮點、為民生改善提供強支撐。

征途漫漫，使命催征。內蒙古將以更大力度、更實舉措，持續提振消費、擴大內需，全力以赴構建質量更高、結構更優、活力更足的服務業發展格局，奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章。（記者 李永桃）