近日，包頭市人大常委會召開新聞發布會宣布：《包頭市城市更新條例》經自治區十四屆人大常委會第二十八次會議批准，將於7月1日起正式施行。這是內蒙古首部城市更新地方性法規，標志著包頭市在這一領域率先邁入法治化軌道。

條例共六章五十六條，直面產權協商僵局、零星土地整合難、舊建筑改造不達標等實操堵點。針對私有房屋騰退難題，創設“90%簽約門檻+政府調解+征收兜底”模式﹔將東河區“土六棟”1367戶“原拆原建”成功經驗上升為法規，支持老舊住房自主更新﹔明確零星國有建設用地可與相鄰地塊並宗改造，公益性項目可享容積率激勵。

在全國同類條例中，包頭市首次將“促進老工業基地綠色轉型創新發展”寫入立法目的。條例結合“包棉1958”“大發1913”、包鋼工業旅游等實踐，建立歷史建筑和工業遺產名錄，禁止“拆真建假”，為老工業城市更新提供定制方案。

條例還明確建立城市體檢評估制度，設立城市更新專家委員會，建立房屋全生命周期安全管理制度，鼓勵社會資本參與。下一步，包頭市將加快編制城市更新專項規劃，出台配套細則，建立“城市體檢—片區策劃—項目實施方案”全流程閉環機制，確保條例落地見效。條例的實施，不僅讓包頭城市更新告別“有政策、無法規”的階段，也為自治區乃至全國同類城市提供了“包頭樣本”。（記者 蔡冬梅）