6月是草原普法宣傳月。據內蒙古自治區林業和草原局消息：“十四五”以來，內蒙古以“三北”工程攻堅戰、黃河流域生態保護和高質量發展等重大任務為統領，將解決草原過牧問題作為筑牢我國北方重要生態安全屏障的核心舉措，通過生態修復、精准管護、改革破局、產業轉型的多元路徑，實現了草原生態狀況持續向好、生產生活協同發展的良性循環，全區草原綜合植被蓋度穩步提升至46.48%，創下新世紀以來最高水平。

據介紹，內蒙古以法治筑基完善草原保護制度體系，頒布實施《內蒙古自治區草畜平衡和禁牧休牧條例》，啟動《內蒙古自治區草原管理條例》《內蒙古自治區基本草原保護條例》等地方性法規修訂工作，夯實“一法三例兩規章”草原法律體系﹔圍繞草原保護修復、資源開發利用等關鍵領域，出台實施一系列政策性文件，形成多層級制度體系。同時，常態化開展打擊毀林毀草專項行動，對非法開墾、違規佔用草原等行為“零容忍”。

聚焦草原退化沙化治理關鍵環節，內蒙古堅持生態恢復為主、人為干預為輔的思路，每年落實禁牧3.8億畝、推行草畜平衡5.9億畝。依托“三北”工程六期、退化草原生態修復、重點區域生態修復等重點生態建設工程，針對中重度退化沙化草原，採取人工種草、草原改良、圍欄封育等措施，“十四五”期間累計投入草原生態修復治理資金上百億元，完成種草改良任務1.1億畝，退化草原治理成效顯著。最新草原普查結果顯示，內蒙古草原中重度退化比例較2010年減少了4.7個百分點，2025年草地面積首次實現淨增長。

針對草原過牧這一歷史性難題，內蒙古堅持“保護優先、精准施策”，通過制度約束、科技賦能、轉型支撐，推動草原保護從“被動管控”向“主動守護”轉變。2025年將102個地區（單位）全部納入解決草原過牧問題范圍，覆蓋全區99%的草原。通過“以點帶面”，“疏、管、轉”三管齊下，以舍飼圈養、集中托養、提前出欄等市場化手段，分流牲畜486萬羊單位。2025年全區天然草原草畜平衡指數全部降到10%以下，實現總體不過牧。

改革創新為草原保護注入持久活力。內蒙古深化草原保護發展綜合改革試驗，形成38項可推廣成果。7.31億畝草原被劃為“基本草原”，實行最嚴格保護。同時，順利推開草原承包期再延長30年試點。

內蒙古還在全國率先將草產業單獨列為重點產業鏈，建成草種繁育基地56萬畝，年制種能力達到800萬公斤，飼草產量穩定在7700萬噸以上。“十四五”末，全區草產業產值歷史性突破千億元大關。（記者 張慧玲）