近年來，鄂爾多斯市將強化政企溝通作為優化營商環境的關鍵抓手，持續完善營商環境體驗官工作機制。通過選聘多元主體擔任營商環境體驗官，以沉浸式體驗、常態化監督、數字化閉環處置，構建起“政府主導、企業主體、社會參與”的政企互動新格局，以一流的為企服務推動政務服務從“政府端菜”向“企業點菜”轉變，讓企業辦事更省心、溝通更順暢、發展更安心，助力優化營商環境工作在自治區評估中連續六年領跑，為地區經濟高質量發展注入強勁動力。

構建全鏈條體驗官工作體系 打通政企溝通“新通道”

多元選聘，打造全覆蓋監督隊伍。堅持“公正客觀、問題導向、正面引導”原則，從“兩代表一委員”、商協會代表、經營主體負責人、法律從業者、新聞媒體及自媒體工作者、熱心群眾等群體中，公開招募營商環境體驗官，形成“黨政機關+經營主體+社會組織+熱心群眾”四級結構，覆蓋政務服務、市場監管、法治保障、產業發展等全領域，既有熟悉政策的體制內人士，也有直面市場的企業經營者、懂行的專業從業者，確保體驗視角全面、訴求反饋精准。

制度先行，完善規范化運行機制。為保障營商環境體驗官高效履職，修訂實施《營商環境體驗官工作指引》，健全“四定四有”工作管理機制，定工作范圍、定工作內容、定工作標准、定履職要求，同時建立線索反饋、問題處理、考核評價、解聘退出四項機制，確保體驗官工作機制高效運轉、有章可循。

數字賦能，搭建閉環式處置平台。將原“營商環境體驗官工作平台”優化升級為“暖城暖企服務平台”，整合訴求收集、分辦轉辦、進度跟蹤、評價反饋、數據分析五大功能，實現體驗官反饋問題的全流程線上化管理。鄂爾多斯營商環境微信公眾號、基層站所二維碼等多端入口，讓體驗官與企業可隨時提交訴求﹔依托AI技術輔助進行研判、分類轉辦，明確責任單位與辦結時限，通過流程可視化監測、逾期智能預警，構建“收集——分析——處置——評價——提升”的完整閉環。截至目前，平台累計受理體驗官反饋問題建議1400余條，按時辦結率100%，實現“事事有回音、件件有著落”。

以多元實踐激活政企溝通新效能 破解營商環境“堵點”

沉浸式體驗，從“被動接收”到“主動感知”，精准捕捉問題痛點。開展“我陪群眾走流程”“當一天營商環境體驗官”等主題活動210余場，讓體驗官以普通辦事者身份，全程體驗企業開辦、項目審批、不動產登記、稅務辦理等高頻事項。通過“走一遍流程、提一條建議、找一處問題”，精准捕捉辦事環節中的堵點、難點。例如，內蒙古自由極客數字科技有限公司創始人、體驗官徐麗萍結合自身科技企業運營經歷，在政務服務體驗中發現政策申報流程煩瑣、材料重復提交等問題，及時反饋后，相關部門快速優化政策申報系統，實現“數據多跑路、企業少跑腿”，將申報時限壓縮60%以上。

常態化溝通，從“單向傳達”到“雙向奔赴”，搭建高效交流平台。鄂爾多斯堅持以點帶面、系統提升，推動各部門將營商環境體驗官提出的“問題需求”轉化為改革的“任務清單”，實現“解決一件事，提升一個領域”的乘數效應。將體驗官納入各類政企互動活動，搭建“零距離”溝通橋梁，讓體驗官從第三方視角反饋企業關切、傳遞群眾呼聲。針對較多體驗官反映的新設企業“開辦易、經營難”問題，鄂爾多斯市多個部門聯動，推出企業“入市第一課”增值化服務。針對體驗官反饋的准格爾旗大路工業園區員工通勤難、東勝區熱點商圈夜間停車難等問題，相關部門迅速行動，開通“通勤動車”、政府機關停車位錯時開放，切實解決企業與群眾的急難愁盼。

全維度監督，從“內部自查”到“社會共治”，筑牢公平透明防線。鼓勵體驗官以“明察+暗訪”雙重方式監督，既組織參與政務服務大廳、政府部門的常態化調研、座談，也以匿名暗訪形式深入一線，監督政務服務效率、執法規范程度、政策落實。針對體驗官反映的部分部門執法不規范、政策宣傳不到位等問題，多部門聯合開展專項整改，規范涉企行政檢查行為，打造公平透明的法治營商環境。同時，組織體驗官旁聽勞動爭議案件庭審、參與政策解讀活動，直觀感受政策解讀、落實情況，推動政府部門依法行政、公開透明。

下一步，鄂爾多斯將繼續“以企業評價為第一評價，以經營主體感受為第一感受”，構建親清新型政商關系，暢通政企溝通，做好政企同頻工作，讓企業在鄂爾多斯投資創業無憂、創新創造無慮、發展前景無限。（吳偉雄、張屹）

來源：鄂爾多斯市經濟合作服務中心