“建管用”全鏈條發力
興安盟943萬畝高標准農田答好“三道題”
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收藏仲春的興安盟,殘雪猶存。科右前旗額爾格圖鎮的田埂上已是一派繁忙景象:挖掘機揮動長臂平整土地,鑽井機隆隆作響,工人們緊抓農田“卸甲期”加緊施工。這片曾經零散破碎的“斗笠田”“巴掌田”,正加速蛻變為“田成方、路成網、渠相連”的豐產良田。
截至今年3月,興安盟已建成高標准農田943萬畝,佔基本農田總面積50%以上,超過全區平均水平。2026年在建及待建項目規模達140萬畝。數字背后,是一幅農業現代化的壯闊圖景,更是興安盟守牢糧食安全底線、推進鄉村全面振興的堅實步履。
“六建模式”筑牢根基 答好建設“基礎題”
“去年我在工地開渣土車干了40多天,掙了1萬多元。今年復工我又來了,在家門口就能掙錢,心裡特別踏實。”科右中旗高力板鎮國光嘎查農民姚紅亮,是高標准農田建設以工代賑模式的直接受益者。
如何把高標准農田建好建實?興安盟探索形成了一套可復制、可推廣的 “六建模式”:集中連片建,優先整合碎片化耕地,累計建成千畝以上集中連片高標准農田850余萬畝,佔建成總面積的90%,為大型農機作業打通空間﹔水源保障建,嚴守“以水定地”紅線,同步配套灌排設施,項目區灌溉保証率穩定在85%以上﹔嚴守紅線避讓建,規劃階段全面開展生態合規性審查,堅決避讓生態保護紅線,確保項目合規落地﹔引導群眾參與建,創新“現場評審+四方聯動”模式,把評審會開到嘎查村,同時以工代賑帶動群眾參與建設,以工代賑金額達到施工中標金額10%的標准,讓農民既是建設者更是受益者﹔分區施策建,丘陵區重點治理坡耕地、整治侵蝕溝,平原區推進土地平整、道路改建,做到因地制宜﹔整區推進建,以扎賚特旗作為全區首個國家整區域縣級推進試點,帶動全盟規模化系統化建設,試點推行規模達310萬畝。
今年,興安盟成功爭取超長期特別國債資金15.52億元,支持61萬畝高標准農田建設。其中扎賚特旗13.8萬畝建設規模、總投資超3.2億元的超長期國債項目,目前已進入招標階段。
“三個強化”健全管護 答好長效“關鍵題”
高標准農田建設,“三分建、七分管”。興安盟聚焦建后管護長效化,以強化黨建引領管理、上下一體管理、多方聯動管理,構建全流程、全覆蓋的管理體系。
通過創新“黨建+項目”推進模式,項目區嘎查村黨支部和黨員扛起監管職責,每個施工片區配備不少於2名黨員監督員,為工程質量筑牢“紅色屏障”。將資金管護作為盟旗兩級黨政“一把手”工程,對規劃設計、施工建設、資金撥付全流程盯辦,嚴格落實專戶管理、提級審批要求,實行“周調度、月通報、季排名、年考核”閉環管理機制,與“群腐”整治雙管齊下,確保資金用在刀刃上。此外,逐地塊簽訂管護協議,將責任落實到“一井一人”,引導近百家新型經營主體參與后期管護,實現管護專業化、精細化。
興安盟還創新推出“征求意見碼”小程序,項目規劃、設計、施工、驗收全環節,干部群眾可“隨手拍、碼上報”。目前已收到各類意見建議 41 條,實現監管從“部門監督”向“全民監督”延伸,觸角直達田間地頭。
“四效結合”彰顯成果 答好增收“成效題”
高標准農田建好了、管住了,效益如何?興安盟通過“四效結合”,實現生態、節水、增產、增收多重效益疊加,交出了一份亮眼的成果答卷。
生態效益持續凸顯。全盟新建農田防護林1300余公裡,耕地質量等級達到5.45,高於全區平均水平﹔2025年全區首批水土保持生態產品價值轉化交易在興安盟簽約,實現全區“零”的突破﹔扎賚特旗研發的“全量秸稈覆蓋+免耕播種”模式,入選東北黑土地保護性耕作應用典型案例。
節水效益實實在在,當地推廣淺埋滴灌、水肥一體化技術,畝均灌溉用水量從350立方米降至200立方米,節水率超40%,水稻種植區殺虫劑減用超90%,每畝成本降低超300元。
增產效益硬核亮眼。通過“小田並大田”、完善基礎設施配套,項目區糧食畝均增產100公斤以上。2025年,全盟糧食總產量達143億斤,實現“十六連豐”。今年,全盟將建成百萬畝“噸糧田”。國家超級產糧大縣扎賚特旗2025年糧食總產量突破50億斤,實現“二十二連豐”,水稻最高畝產863.1公斤,連續3年刷新自治區單產紀錄。
增收效益惠及民生。項目區畝均生產成本降低150元,土地流轉費用畝均提高200元﹔全盟新增耕地指標3.2萬畝,交易總額可達11億元以上,真正讓黑土地變成了農民增收的“聚寶盆”。
“聚焦工程建設、項目效果、后續管護、資金管理等環節,我們在‘建管用’全鏈條發力,推動高標准農田建設‘建管並重、質效雙優’,為全區農田水利建設和國家糧食安全貢獻興安力量。”興安盟行署副盟長孫書濤說。
從“零散田”到“豐產田”,從“靠天吃飯”到“知天而作”,興安盟用943萬畝高標准農田,在黑土地上寫下了現代農業的生動注腳。這裡的每一寸土地,都在孕育著新的希望。(記者 高敏娜 通訊員 王永生)
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