近年來，鄂爾多斯市將“高效辦成一件事”作為重要抓手，強化整體統籌、深化渠道建設、注重數據應用，推動政務服務優化、行政效能提升，助力鄂爾多斯市高質量發展。

健全機制保障，改革質效持續提升。市委、市政府高度重視“高效辦成一件事”工作，納入政府工作報告、經濟工作會議等，常態化推動調度重點事項落實情況。市政府職能轉變和數字政府建設領導小組辦公室印發《落實“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制優化政務服務提升行政效能具體舉措》，明確“高效辦成一件事”工作目標，建立任務、措施、責任“三清單”，圍繞加強重點事項清單管理、優化業務流程、提升服務能力等方面提出8項具體落實舉措，推動“高效辦成一件事”重點事項常態化實施。針對國家、自治區部署的四批“高效辦成一件事”重點事項，召集相關部門召開調度會、對接會、協調會，明確工作任務、責任分工和時間節點，協調解決難點堵點問題，確保按期高質量完成各項任務。同步強化重點事項質效檢測，通過辦事體驗、明察暗訪、問題收集等多種方式，發現解決辦事“痛點、堵點”，持續優化辦事體驗、提升改革質效。2024年以來，國家層面41個、自治區層面14個已上線“高效辦成一件事”重點事項鄂爾多斯市已全部落實，實現“一張表單”申請、“一套材料”辦理，減時間、減環節、減跑動70%以上，減材料46%以上，累計辦件量197萬件。在此基礎上，結合地方企業群眾辦事需求，鄂爾多斯市創新推出新能源汽車充電樁報裝、公積金提取等41個地方特色“一件事”，累計產生辦件6.3萬件。

加強渠道建設，辦事方式更加多元。依托內蒙古政務服務網、“蒙速辦”移動端建設“高效辦成一件事”板塊，統一重點事項辦事入口。持續完善鄂爾多斯特色辦專區建設，發布地方特色事項40個。常態化維護“高效辦成一件事”重點事項辦事指南等信息，為企業群眾辦事提供清晰辦事指引。全面推行“一窗式”改革，採取綜窗兜底、專區專辦的方式，將涉企“高效辦成一件事”重點事項納入企業服務專區，將人社、醫保、公安等部門牽頭的8個重點事項納入對應專區辦理，以更加專業的服務，促進辦事效率提升。推廣“智慧導辦+審前服務+幫辦代辦”模式，引導企業群眾自主選擇線上、線下或是自助辦理渠道，有效盤活各類服務資源。今年以來，全市預審材料超5萬次，惠及群眾近10萬人次。注重發揮12345熱線直面企業群眾的窗口作用，匯聚“高效辦成一件事”知識庫內容1000余條，提供精准解答及辦事指引近500次，確保企業群眾服務訴求“接訴即辦”。

強化數智賦能，辦事效率顯著提升。借助鄂爾多斯市政務與數據結合的體制優勢，強化部門協作，推動政務數據跨地區、跨層級、跨部門的高效匯聚、共享與交換，從供需兩端入手，編制政務數據共享“三清單”，有力支撐“高效辦成一件事”應用需求。建成人口庫、法人庫、空間地理庫、房屋地址庫、宏觀經濟庫五大基礎庫，新生兒、企業信用、便民服務、死亡人口、學生、醫保等19個專題庫，賦能教育入學、公租房申請、企業不動產審核等246個應用場景，2000項數據服務。強化電子証照應用，推動不動產權証、房屋網簽合同、結婚証、電子營業執照、出生証、死亡醫學証明等電子証照與“高效辦成一件事”關聯，歸集160類353萬條電子証照數據，2.12萬事項實現“免証辦”，調用電子証照4.3萬次，促進辦事減環節、減材料、減時限。推行智能預填、預審等服務功能，實現身份信息、企業信息等基礎信息自動獲取，申請材料自動識別，辦理條件自動預檢。同步優化智能問答、智能搜索、智能導辦等服務，更好引導企業和群眾高效便利辦事。例如鄂爾多斯市教育入學“一件事”，通過調取人口庫230余萬、不動產庫160余萬高質量數據，調用不動產權証等相關電子証照，實現戶籍、不動產權証信息關聯比對、線上核驗，壓減入學申請材料70%以上，核驗效率提升90%以上，實現群眾和部門的“雙向減負、雙向高效”，4年來為鄂爾多斯市近27萬名新生入學帶來便利。

創新服務模式，辦事成本不斷壓減。探索開展涉企服務“一類事”集成辦理，結合“助企行動”，推動涉企服務事項進駐企業服務專區，累計辦理業務3.1萬件，免費發放企業開辦大禮包2640件，為企業節約辦理成本50余萬元。持續開展“免申即享”政策梳理，匯聚科技創新、金融扶持等274項政策信息，其中，金融貼息、穩崗就業等共26項政策企業可“免申即享”。依托一體化平台上線“信用+審批”功能模塊，配置“信用+審批”事項77個，為企業提供容缺受理、提速審批等服務，助力鄂爾多斯市企業更好經營發展。圍繞新生兒、殘疾人、退役軍人等特殊人群辦事，將服務窗口前移，“靠前一步”提供高效服務，同時，免除殘疾人鑒定挂號、評殘費用，促使政務服務逐步從“辦得了”向“暖心辦”“舒心辦”轉變。接續深化“異地辦”，456項政務服務事項實現“全區通辦”、547項實現呼包鄂烏同事同標“四城通辦”、326項實現“跨省通辦”，進一步降低企業群眾異地辦事成本。探索推行“政務+直播”，開展直播561場，解答各類業務咨詢3.1萬條，企業群眾辦事試錯成本有效降低。

下一步，鄂爾多斯將持續深化政務服務重點領域改革，提升線上服務體驗、優化線下服務質效、推進智慧化改革，推動政務服務更加貼合企業需求和群眾期盼。（呂佳鑫、劉曉虎）

來源：鄂爾多斯市經濟合作服務中心

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