在內蒙古自治區烏蘭察布市中部，陰山北麓的廣袤草原上，察右中旗猶如一顆璀璨的明珠，承載著19.2萬各族群眾的生計與期盼。作為典型的資源型缺水地區，全旗年平均降雨量不足300毫米，無境外地表水補充，水資源總量僅15451萬立方米，地下水可開採量6242.22萬立方米，水資源短缺曾長期制約著區域經濟社會發展。近年來，察右中旗以長久規劃為引領，以為民服務為初心，構建起集水資源保護、節約利用、災害防御、生態修復於一體的水利發展體系，讓“生命之源”在草原大地煥發生機，為全旗高質量發展筑牢水安全屏障。

察右中旗始終將水利事業納入縣域發展全局，建立起權責清晰、協同高效的工作機制。水利局作為核心職能部門，統籌推進水資源開發利用、水利工程建設、水旱災害防御等重點工作，下設水利事業發展中心、水旱災害防御中心等4個所屬事業單位，形成了“機關統籌、事業單位支撐、鄉鎮協同”的工作格局。圍繞“十四五”水利發展規劃，該旗出台《察右中旗節水行動實施方案》等政策文件，將水資源保護、農業水價改革等約束性指標納入蘇木鄉鎮領導班子實績考核，以制度剛性保障水利工作落地見效。

為民服務是水利工作的根本宗旨，察右中旗聚焦群眾“急難愁盼”，從城鄉供水、農業灌溉、防洪排澇等民生領域發力。在農村牧區，飲水安全是群眾最關切的問題。該旗率先在鐵沙蓋鎮開展24小時智能化供水改造試點，為799戶村民安裝智能水表，徹底改變了過去定時供水的不便。截至目前，已在5個鄉鎮建成智能化供水工程25處，惠及2046戶4251人，實現了“全天供水、計量收費”的新模式，既保障了用水需求，又提升了村民節水意識。針對城鎮供水矛盾，實施自來水管網改造工程，改造舊管網24.8公裡、新建9公裡，同步推進47.687公裡防澇雨水管網建設，實現雨污分流，有效解決了冬夏枯水期供水不足和城市內澇問題，居民生活滿意度顯著提升。

農業是察右中旗的支柱產業，農業用水佔全旗用水總量的85%，節水增效成為水利為民的關鍵抓手。大力推進高標准農田建設，2020至2021年完成10萬畝建設任務，2025年再啟2萬畝項目，其中高效節水農田1.7萬畝。累計為全旗灌溉機電井安裝計量設施4808套，建成旗級水務管理平台和在線遠程監控系統，農民憑水卡計費澆地，徹底改變了大水漫灌的粗放模式。同時，通過水權分配到村到戶、發放取水許可証153個、實施農業水價綜合改革等舉措，農田灌溉水有效利用系數穩步提升，預計2025年將達到0.79以上，實現節水20%、畝均增產15%的雙重效益，帶動農民人均增收2000元以上。

工業節水與生態保護協同推進，彰顯為民服務的長遠眼光。察右中旗嚴格管控工業用水，對246家小型農牧企業登記造冊，督促22家完善取水許可和水土保持手續，建成2家節水型企業。日處理量1萬噸的污水處理廠高效運行，工業園區生產用水及市政綠化用水全部置換為中水，非常規水利用量持續提升，2025年目標達到200萬立方米以上。聯合執法50余次，以嚴管嚴控守護水資源安全。在生態治理方面，通過植樹造林5.736萬畝、推廣節水灌溉技術等措施，有效治理水土流失，境內水域生物種類和數量顯著增加，森林覆蓋率提升至12.25%，實現了“水潤綠生、綠護水存”的良性循環。

長遠規劃是水利事業可持續發展的靈魂。察右中旗錨定2025年及“十五五”發展目標，構建起多維度水利發展藍圖。在水資源管控上，劃定3個地下水類型區，明確取水量控制指標，將全旗用水總量嚴格控制在6894萬立方米以內，地下水取用量不超過可開採量6242萬立方米，全力推進地下水超採區治理。在工程建設上，規劃每年從卓資縣隆盛水庫調水270萬立方米，43.07公裡輸水管線建成后，將有效緩解重點工業企業和市政用水壓力。持續推進智慧水利建設，擴大在線計量覆蓋范圍，2025年前完成18公裡自來水管網支線及29個小區11公裡管網改造，更換智能水表3000塊，將城鎮供水管網漏損率控制在9%以內。農村供水縣域統管持續深化，目標將農村自來水普及率提升至89%以上，讓更多群眾喝上“放心水”。

察右中旗積極對接上級資源，將本地規劃融入全區水網骨干工程建設大局。在節水型社會建設上，已建成67個節水型機關單位、18個節水型居民小區，順利通過自治區節水型社會達標驗收，獲得國家節水獎勵資金100萬元。未來，將繼續優化種植結構，推廣膜下滴灌、水肥一體化等技術﹔嚴格執行水資源稅政策，對再生水取用免征水資源稅﹔持續完善“源頭減排、管網排放、蓄排結合”的排水防澇體系，提升城鄉防洪減災能力。

水潤民生，利在長遠。察右中旗的水利事業發展，既是一部與缺水困境的抗爭史，也是一曲以民為本的奮進歌。從機關單位到田間地頭，從城鎮管網到草原村落，水利工程如脈絡般延伸，水資源保護如屏障般堅實。在長久規劃的引領下，察右中旗水利將繼續堅守“節水優先”的初心，踐行“系統治理”的理念，以更完善的設施、更科學的管理、更優質的服務，讓每一滴水都發揮最大價值，為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興、實現高質量發展提供堅實水保障，讓陰山腳下的草原因水而興，讓察右中旗的百姓因水而福。（張宇）

來源：烏蘭察布市委宣傳部

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