11月20日，內蒙古自治區政府新聞辦組織召開“完成‘十四五’規劃 推動高質量發展”系列主題新聞發布會——“加速數字化發展 打造高質量發展新引擎”專場，邀請自治區黨委網信辦、自治區工信廳、自治區政數局相關負責人，介紹內蒙古“十四五”時期數字化發展方面的相關情況，並回答記者提問。

發布會介紹，“十四五”以來，內蒙古網絡強國建設各項主要目標任務均進展良好。網絡強國建設基礎底座更加牢固，網民規模不斷擴大，數字素養持續提升。截至2024年底，內蒙古網民規模達到1912.8萬人，比2020年增加140萬人﹔互聯網普及率達到80.1%，比2020年提高10.3個百分點，超過全國平均水平1.5個百分點。其中農村牧區互聯網普及率達到67.8%，高於全國平均水平1.3個百分點。

信息基礎設施加快建設，支撐能級不斷提升。截至2025年9月底，全區已建成5G基站9.5萬個，每萬人擁有5G基站數達39.2個，高出全國平均水平5.8個。全區固定網絡IPv6流量佔比達30.8%，移動網絡IPv6流量佔比達70.6%，均高於全國平均水平，比2020年分別提升25.2%和53.3%。

信息化驅動引領作用充分發揮，賦能國家重要能源和戰略資源基地、國家重要農畜產品生產基地建設取得新成效和新進展。全區累計建成智能化煤礦215處，佔在產煤礦數量的72%，智能化煤礦產能10.9億噸，佔全國智能化煤礦產能約40%，智能化煤礦產能全國第一。組織實施數字鄉村建設行動，創建2個國家級和9個自治區級數字鄉村試點。深入實施智慧農牧業建設工程，推動建設智慧農場和智慧牧場466個。加快補齊農村牧區基礎設施短板，行政村光纖通達率和移動網絡通達率均達到99.9%。

信息為民惠民水平顯著提升。智慧醫療方面，推進自治區、盟市兩級全民健康信息平台建設。部署完成電子健康檔案庫、電子病歷庫和全員人口庫，完成自治區和盟市平台數據對接。推廣“互聯網+醫療”服務模式，累計建成互聯網醫院218家，居民規范化電子健康檔案覆蓋率達到85.4%。智慧教育方面, 推動國家中小學智慧教育平台全域應用試點建設，中小學校注冊率達100%。加快教育網絡基礎設施升級迭代和結構優化，實現全區所有中小學（含教學點）100%接入100M以上的互聯網，中小學校園網建網率達96%，多媒體教室學校覆蓋率達98.2%。

“十四五”時期，內蒙古不斷加大網絡安全保障能力建設，構建責任落實體系，法規制度體系更加健全，監督問責機制更加完善。自治區網絡安全統籌協調機制不斷深化，部門間業務協同高效運轉，常態化召開機制會議，持續完善多重防護體系，推動防護能力從“被動防御”向“主動防控”轉變。從推動產業發展、培養實戰人才、增強安全意識三個維度發力，構建“產學研用”深度融合的支撐體系，夯實網絡安全工作支撐體系，為自治區經濟社會高質量發展提供了堅強的網絡安全保障。

“十四五”時期，內蒙古新型工業化快速發展，以數字化賦能新型工業化，推動制造業數字化從“單點突破”向“系統推進”轉變，從“技術應用”向“模式創新”升級。五年來，全區數據中心算力規模突破21.8萬P，網絡時延降低至20毫秒以內。累計建成工業互聯網平台41個，覆蓋冶金、化工、裝備制造、農畜產品加工等主要行業。建成工業互聯網標識解析二級節點6個，接入企業級節點2004戶，標識存量1.6億枚，解析量7928萬次，在產品質量追溯、設備全生命周期管理、供應鏈協同等多場景應用。

內蒙古加快制造業數字化轉型。以盟市為單位開展8條重點產業鏈數字化轉型試點。五年來，上雲企業突破2萬家，累計建成先進級智能工廠50個、卓越級智能工廠8個，數字化標杆企業34個。積極培育軟件和信息技術服務業。2024年，全區規模以上軟件和信息技術服務企業達到71家，營業收入達到35億元，是2020年的7倍。雲計算、大數據、人工智能等新興領域佔比突破50%。培育首版次軟件產品62個，呼和浩特、包頭軟件產業園集聚了全區80%以上的軟件企業，產業集聚效應逐步顯現。

內蒙古不斷加強網絡安全防護，“十四五”時期累計處置預警信息超千份，重大活動期間實現工控安全“零事故”，工業領域網絡安全得到有效保障。建立工業領域分類分級管理制度，壓實企業主體責任，完成66家企業數據分類分級貫標工作。建立健全應急處置機制，常態化開展跨部門、跨行業的工業互聯網安全應急演練。

“十四五”以來，內蒙古緊緊圍繞國家“東數西算”戰略部署，統籌推進數字基礎設施、數據產業、人工智能融合應用等重點任務，算力基礎設施實現跨越式發展，算力規模由不足2萬P提升至21.8萬P，智能算力超過20萬P、全國領先。數據產業集聚效應不斷增強，內蒙古數據交易中心已匯聚800余家數商，交易額突破8000萬元。人工智能融合應用穩步推進，在能源、醫療、農業、交通等12個領域開展“人工智能+”行動，形成了一批典型應用。建成智能化煤礦215處，部署露天礦無人駕駛車輛369台﹔建成120個肉牛肉羊智慧牧場，建成玉米大豆單產提升智慧園區40個﹔55個旗縣利用AI圖像識別實現害虫智能監測﹔依托無人機巡檢精准識別違規放牧總裡程5.5萬公裡。

“十四五”時期，內蒙古綠電優勢全國領先。依托豐富的清潔能源，啟動了7個總投資超300億元的算電協同項目，和林格爾數據中心集群綠電佔比達到80%，位居全國前列。調度機制高效靈活，建成自治區算力監測調度平台並實現與國家平台對接，共同構筑跨區域全國算力一體化協同體系，平台累計交易結算額近億元。

發布會還介紹了“十五五”時期，內蒙古在推進全國一體化算力網絡國家樞紐節點建設方面，將重點推進四方面工作。一是打造“內蒙古綠色算力”品牌。加快建設和林格爾綠色算力先行區，完善跨區域調度體系，構建貫通京津冀、鏈接長三角、輻射粵港澳的算力走廊，打造高質量發展新引擎。二是做大做優數據產業。健全數據流通交易制度，強化數據資源供給，深化實施“數據要素×”行動，加快推動數據標注、數據加工等產業發展，爭創國家數據產業集聚區和國家數據標注基地。三是深入開展“人工智能+”行動。聚焦農牧業、能源、新材料、生物醫藥、文旅等領域挖掘一批特色應用場景，開展行業垂直模型研發，推動智能終端和智能體應用普及。四是培育良好產業生態。加快人才引育，拓寬數字領域高層次人才引育路徑，引進算法、數據分析等緊缺人才。深化產教融合，完善數字經濟人才培養鏈條。強化人工智能關鍵技術的前瞻布局和聯合攻關，加速成果轉化落地。開展人工智能咨詢診斷與升級改造工作，搭建算力與數據資源供給、模型與應用開發、場景驗証於一體的人工智能公共服務平台。（記者 白丹）

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