7月28日，記者走進阿拉善盟阿拉善左旗人民法院，該法院執行局的法官正忙著整理剛立案的執行案卷。“近日，我們法院成功執結一起涉及500余萬元的買賣合同糾紛案件，這是我們法院持續優化營商環境、助力企業發展的司法實踐典型案例。”阿拉善左旗人民法院黨組副書記、副院長馮瑞平說。

　　據介紹，河南某公司與內蒙古某公司買賣合同糾紛一案判決生效后，作為被執行人的內蒙古某公司未及時履行付款義務，於是申請人申請了強制執行。阿拉善左旗人民法院承辦法官在深入了解案情后發現，被執行人並非惡意拖欠，而是因短期經營困難導致資金鏈緊張無法還款。如果法院機械採取查封、凍結等強制措施，企業就會陷入更深困境，影響正常生產經營。為避免“辦一個案件，垮掉一個企業”，承辦法官多次組織雙方溝通，耐心釋法明理，勸解雙方互諒互讓。最終，雙方達成和解協議，申請人自願放棄部分款項，被執行人隻需支付400余萬元。

　　“這一處理方式既維護了申請人的合法權益，又為被執行企業爭取了生存空間，實現了雙方企業的共贏。”馮瑞平說。

　　近年來，阿拉善盟聚焦邊疆地區經濟發展需求，以制度創新為基石、司法護航為利刃、執法監督為盾牌、法律服務為紐帶，構建起“四位一體”法治化營商環境保障體系，以法治“硬舉措”持續優化營商“軟環境”，為該盟經濟高質量發展注入強勁動力。

　　以制度創新為重點，阿拉善盟檢察分院與工商聯創新構建“司法+工商聯”協同服務體系，通過組織企業參觀司法機關、開展專題法律講座、召開精准對接座談會等多元化形式，推動司法服務與企業需求深度融合。同時，編制公布全盟行政執法主體310個，55個部門完成行政執法和涉企檢查“兩張清單”編制，並通過“綜合查一次”聯合執法，今年已對340家企業開展聯合檢查43次，實現“進一次門、查多項事”的集成化監管，有效減少多頭執法、重復檢查對企業的干擾。

　　從司法護航顯溫度、柔性執法解企憂為要點，阿拉善左旗人民法院為涉企案件開辟“綠色通道”，實行優先立案、優先送達、優先調解、優先審理、優先執行的“五優先”機制，近3年來，共審結涉企案件10520件，受理涉企執行案件3852件，為800余家企業執行到位18.43億余元，有力維護了企業的合法權益﹔阿拉善左旗人民檢察院將庭審現場變為“警示課堂”，邀請企業代表觀摩非國家工作人員受賄案，以“身邊案”警醒“身邊人”﹔阿拉善高新區公安分局推行“護航警官”制度，設立78個警企聯防工作室，構建“服務、防控、打擊”三位一體的平安保障網，處置化解涉企矛盾糾紛33起，為企業營造了安全穩定的發展環境。

　　為了織密執法監督網，形成社會共治提質效的新局面，該盟構建“監督+整改”的閉環執法監督體系，選聘214名行政執法社會監督員，設立38家行政執法監督企業聯系點，通過“伴隨式”監督和12345熱線工單，梳理查擺亂檢查、執法不規范等問題54條。針對發現問題緊盯整改，及時制發行政復議決定書、行政執法監督督辦函，形成問題發現、交辦、整改、反饋的完整鏈條，切實規范涉企行政執法行為。

　　與此同時，該盟還以法律服務全覆蓋精准助企紓困，著力打造了“全鏈條、零距離”法律服務矩陣。該盟公証機構推出9項減証便民措施，實現84項公証事項“最多跑一次”，累計辦理涉企公証105件﹔該盟律師行業組建“助企公益法律咨詢”志願服務團，與111家企業簽訂法律服務協議，開展“送法進企業”活動28次﹔額濟納旗司法局成立“口岸楓橋調解隊”，創新推行隨時、及時、適時、限時、延時的“五時工作法”，自2023年2月成立以來，累計調解糾紛125起，涉案金額達4766萬元，為企業節省訴訟成本約400萬元，切實減輕企業負擔，有效助推了企業發展。

　　“近年來，我們通過一系列法治‘硬舉措’，持續優化了阿拉善的營商‘軟環境’，為全盟經濟高質量發展提供堅實法治保障，打造出了讓企業安心投資、專心創業、舒心發展的良好法治環境。”阿拉善盟委全面依法治盟委員會辦公室副主任、盟司法局局長李軍紅說。（記者 劉宏章 通訊員 魏強）

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