“2024年，內蒙古自治區水利廳重點圍繞用水管理、工程建設、計量監測等開展農業深度節水控水工作，實現新增農業節水能力3.8億立方米，農田灌溉水有效利用系數提升到0.588。”1月24日，自治區水利廳農牧水利處副處長周東升說。

　　水利是農業的命脈，也是實現高質量發展的基礎性支撐和重要帶動力量。內蒙古大部分地區水資源匱乏，但農業用水量佔到全社會用水總量的七成左右，“大水漫灌”一直是內蒙古想要解決的老大難問題。

　　作為全國13個糧食主產區和8個糧食規模調出省區之一，“北疆糧倉”內蒙古糧食種植面積過億畝。如此大的灌溉面積，如何既節水又增糧，從而破解“大水漫灌”難題？

　　“內蒙古先后出台水資源節約集約利用總體方案、‘一盟（市）一策’、解決‘大水漫灌’問題工作方案和河套灌區農業節水獎勵辦法等系列措施，成立由分管副主席任組長的水資源節約集約利用專項組，用水效率得到大幅提升。”周東升說。

　　近年來，內蒙古持續加強農業用水管理，使其更加規范。印發《關於進一步加強水資源管理 強化水資源剛性約束工作的指導意見》，嚴守用水總量控制紅線。

　　“內蒙古建立覆蓋自治區、盟市、旗縣三級用水總量控制指標體系，將農業用水總量控制指標全部分解到嘎查村等基本用水戶，對371個地下水管理單元開展了水量、水位‘雙控’評估，對管控指標不合格單元所在的62個旗縣實行新增地下水限審限批。”周東升介紹。

　　在巴彥淖爾市杭錦后旗頭道橋鎮黃河村甜糯玉米現代化產業園，引黃滴灌水肥一體化灌溉設備成為節水增效的“功臣”。

　　“原來作物生育期每澆一輪水每畝需要用水100立方米，每年至少澆4次。現在每年滴灌10次，每次僅需用水20立方米，節水率達50%。”內蒙古沃原農牧業發展有限公司負責人郭曉英分享了節水經驗。

　　“內蒙古印發了2024年河套灌區秋澆用水方案，嚴格用水總量管控、實行差異化秋澆定額，秋澆耗水量9.95億立方米，實現壓減耗水量和縮短行水期雙目標，‘大水漫灌’問題得到顯著改善。”周東升說。

　　2024年，內蒙古有序推進節水工程建設，完成河套等13個大中型灌區現代化改造，改善灌溉面積144萬畝﹔有力推動黃河干流水權盟市間轉讓二期工程建設，已完成全部工程投資的78.7%，復興灌域工程已完成竣工驗收﹔儲備河套等19個大中型灌區現代化改造項目。

　　近年來，內蒙古持續推進農業水價綜合改革，如今，良性水價基本形成。2024年，內蒙古新增農業水價綜合改革實施面積375萬畝，累計實施面積達4969萬畝，提前1年超額完成改革任務。在新一輪農業用水定調價“回頭看”工作中，指導31個旗縣區完成農業用水協商定價指導意見修訂。並健全農業節水獎補機制，2024年落實獎補資金近2.1億元。

　　近年來，內蒙古不斷健全完善用水計量監測體系。全區大中型灌區全部辦理了取水許可並實現渠首在線計量，用水管理分界斷面具備了計量能力。

　　“內蒙古近年來採用‘以電折水’暨農業灌溉用電量來折算取用地下水水量，2024年，在已建自治區‘以電折水’平台基礎上，加密典型井1653眼，開展‘以電折水’現場復核，優化‘以電折水’系數，持續提高‘以電折水’計量精度，並深化成果應用。”周東升說。

　　在烏海市海南區巴音陶亥灌區，由神華烏海煤焦化公司出資，對30多公裡的農田灌溉土渠渠道進行襯砌節水改造。改造后，農田畝均用水量由513.5立方米減少為283.3立方米，節約出的水指標轉讓給企業，並用交易的形式出售，農業、工業都得到了實惠。

　　為使節水制度及成效推廣更加有力，內蒙古印發《關於推進內蒙古自治區用水權改革的實施意見》，鼓勵灌溉用水戶將節約的水資源在灌區內部進行用水權交易，探索跨鄉鎮、跨區域、跨行業用水權交易。

　　向著新目標，奮楫再出發。“下一步，自治區水利廳將全力實施節水行動，進一步強化水資源剛性約束，凝心聚力書寫農業高效節水大文章，為保障內蒙古糧食安全提供水安全保障。”周東升滿懷信心地說。（記者 張慧玲）

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