12月25日至26日，中國共產黨內蒙古自治區第十一屆委員會第九次全體會議暨全區經濟工作會議在呼和浩特舉行。連日來，全區各部門認真學習領會會議精神，加快研究推動各項任務落實。

大家紛紛表示，要充分認識“六個行動”的支撐性、牽引性、撬動性作用，提振信心、攻堅克難，切實把任務清單轉化為實實在在的成績單，全力推動我區經濟持續向上向好，為實現“闖新路進中游”目標提供更強有力的支撐，奮力譜寫中國式現代化內蒙古新篇章。

科學謀劃，全面推進

會上，繼續推進“五大任務”、接續實施“六個工程”、組織開展“六個行動”的科學部署，明確了明年干什麼、怎麼干。各相關廳局表示，要科學謀劃，全面推動任務落實落細。

“‘六個行動’第一項就是重大項目謀劃行動，充分表明做好該項行動對自治區經濟社會高質量發展的牽引性、基礎性、關鍵性作用。自治區發展改革委作為牽頭部門，將扎實做好牽頭抓總工作，推動全區各地區、各部門健全完善橫向到邊、縱向到底的重大項目謀劃體系。”自治區發展和改革委員會固定資產投資處負責人說。

在具體工作中，自治區發展和改革委員會將牽頭制定總體實施方案，明確任務目標﹔建立自治區、盟市、旗縣三級項目謀劃機制，形成工作合力。在項目謀劃上，謀實2025年重大項目，謀深“十五五”規劃重大項目，同時，緊密結合做大做強優勢特色產業、新興產業和未來產業，系統性謀劃全口徑項目。通過重大項目謀劃行動，推動全區形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的良性循環，實現“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”，確保2025年全區重大項目完成建設投資9500億元以上。

“六個行動”也為科學謀劃明年的“三農三牧”工作指明了方向。自治區農牧廳黨組書記、廳長郭佔江表示，要堅持項目引領，全力推動北疆動物健康走廊建設、千億斤糧食產能提升項目、草原畜牧業轉型升級項目納入國家規劃﹔推動出台培育壯大農副食品加工業行動方案，鼓勵支持企業在北上廣等一線城市建設運營一批農畜產品綜合前置倉、營銷中心﹔加強勞務對接和精准培訓，持續加大高標准農田等重大項目以工代賑力度，多渠道開發公益性崗位﹔全力推動解決“大水漫灌”問題，大力推進高效節水灌溉工程、管灌改滴灌、水肥一體化技術﹔持續深化京蒙協作，完善聯農帶農機制，促進農牧民增收﹔加強鄉風文明建設，打造具有農牧特色的北疆文化品牌。

農業作為內蒙古第一用水大戶，也是節水的潛力所在。“我們將全力實施節水行動，加大力度推進農業深度節水控水工作，到2025年底，全區農田灌溉水有效利用系數提高到0.59以上。”自治區水利廳農牧水利處處長於嬋說。

於嬋表示，要嚴格用水效率管控，修訂發布《自治區行業用水定額》﹔合理控制農作物非生育期用水量，河套灌區秋澆用水量持續控制在10億立方米以內﹔加大灌區節水工程建設力度，持續推進大中型灌區現代化改造，全面完成黃河干流盟市間水權轉讓二期主體工程建設﹔深化農業水價綜合改革，建立健全農業節水增效“五項制度體系”，持續推動農業用水方式由粗放向節約集約轉變，為全區經濟社會高質量發展提供堅實的水安全保障。

“貫徹落實會議精神，緊盯需求服務好助企行動和區域合作深化行動。”自治區貿促會黨組書記、會長秦艷說。

自治區貿促會將精准化開展貿促工作，強化同國（境）外176家商協會和貿促機構的聯系，對接邀請更多企業來內蒙古考察投資。發揮駐俄、蒙代表處作用，進一步擴大對俄蒙開放。強化中新、中葡等四個工商合作機制聯絡辦公室功能，線上舉辦同俄蒙、東盟、中亞、非洲經貿合作洽談。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區和東三省等地區的合作，組織我區企業參加國（境）內外經貿活動，辦好大阪世博會“內蒙古活動周”，為自治區高質量發展貢獻貿促力量。

打通堵點，精准發力

“六個行動”既抓住了內蒙古經濟高質量發展的重點，也點出了制約高質量發展的難點堵點，大家紛紛表示，要有針對性的精准發力，全面推進、全力完成。

“企業是市場經濟的主體，是創新創造的主體，也是高質量發展的主體。2025年我們要從3個方面實施市場監管助企行動。”自治區市場監管局黨組書記、局長吳振清說。

市場監管助企行動包括深入實施小微企業、個體工商戶三年成長計劃，開展千企萬戶結對幫扶行動﹔實施質量強企行動，推進市場監管進園區，集成標准、計量、檢驗檢測、認証認可、知識產權等職能，打造質量基礎設施“一站式”服務基地，幫助企業解決技術瓶頸和發展難題﹔全面推廣“體檢式監管、服務型執法”，把服務挺在監管前、讓監管跑在風險前，進一步整治亂檢查、亂收費、亂罰款，為各類企業提供公平競爭的市場環境。

自治區黨委統戰部副部長、工商聯黨組書記梁淑琴表示，工商聯被稱為“民營企業之家”，自治區工商聯將全力以赴抓好會議精神貫徹落實，助力民營經濟高質量發展。

要充分發揮好96888民企服務熱線和自治區四大班子領導聯系走訪民營企業商協會等平台載體的作用，及時反映企業意見和訴求，推動產權保護、市場准入等市場經濟基礎制度更好落地見效。積極推動解決拖欠民營企業賬款、融資難融資貴等民營企業急難愁盼問題，助推涉企惠企政策落實。助推發展新質生產力，更好發揮各類科技創新服務平台作用，支持建設民企國家科技創新平台。助推擴大國際合作，支持民企參與“一帶一路”和自貿區創建，高水平服務民企“走出去”。

“幫助民營企業解決問題，是自治區民營經濟發展服務局最為重要的一項工作。目前，我們已建立起完整的解決問題工作體系。”自治區發展和改革委員會黨組成員、副主任，自治區民營經濟發展服務局局長馬文說。

據了解，自治區民營經濟發展服務局會同自治區黨委依法治區辦，及時確定企業反映問題的責任劃分，精准對接責任盟市、部門提出解決措施。同時與多個部門建立了綜合協調機制，堅持標本兼治。截至目前，自治區及各盟市累計受理問題1300余件，解決率約70%。“下一步，我們將與財政、金融以及司法執法等相關部門建立協調機制，進一步強化部門間的協同，更好解決企業訴求。”馬文說。

自治區地方金融管理局局長馬保國說：“融資難是制約企業創新發展的瓶頸。我們會同自治區相關行業主管部門，篩選本行業優質企業和項目融資需求清單，第一時間向金融機構推送，促進企業融資便利化。目前已梳理匯總全區融資需求項目5163個、企業674家，全部推送給金融機構。金融機構對名單內企業項目進行全覆蓋對接，已累計為超590個企業項目提供資金支持，累計授信超2300億元。”

下一步，自治區地方金融管理局將引導金融機構健全適應民營企業融資需求特點的組織架構和產品服務，提升金融供給與民營企業需求的適配性。更好發揮銀行主力軍作用，做到“善貸”“願貸”“敢貸”，引導金融機構善於發現並滿足市場需求，健全激勵約束機制，促進形成放貸內生動力。通過推動銀企精准高效對接、孵化培育優質企業改制上市等多措並舉，助力企業高質量發展。（記者 霍曉慶 李永桃 韓雪茹 張慧玲 李國萍 方圓）

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