賦能向北開放,優化外貿結構穩增長
——從外貿高速增長看二○二四年內蒙古經濟高質量發展新動能
內蒙古橫跨“三北”,毗鄰俄蒙,邊境線4200多公裡,對外開放口岸20個,有其獨特的地緣優勢和資源稟賦,是連接國內國際雙循環的關鍵節點。2024年,內蒙古在外貿領域持續發力,向北開放“前沿地”表現亮眼。
據海關統計,今年1—11月,內蒙古外貿進出口總額實現1882.1億元,同比增長9.5%,高於全國平均增速4.6個百分點,增速位列全國第9位。
“今年以來全區外貿從3月開始連續8個月實現增長且高於全國平均水平,展現較強韌性。預計全年外貿進出口增速完成增長10%的目標任務,進出口總額有望突破2100億元,再上新台階。”內蒙古自治區商務廳外貿處處長丁曉龍充滿信心地說。
今年內蒙古外貿創新作為亮點頻現。
二手車出口“深踩油門”,成為外貿新增長極。
12月10日,內蒙古鋒范國際貿易有限責任公司一批共計8輛二手轎車在滿洲裡公路口岸整裝待發,即將出口至俄羅斯。2024年該公司被認定為內蒙古首批二手車出口基地之一。從年初截至目前,該公司已累計出口二手車500余台,銷售同比增加40%。
“2022年我們就對二手車出口國家進行了市場調研,在調研中我們發現中國品牌的車型在蒙古國和俄羅斯非常受歡迎。”內蒙古鋒范國際貿易有限責任公司總經理肖頌信心滿滿地說,2025年公司計劃在俄羅斯各大省市設立海外銷售及售后網點,在蒙古國主要城市鋪設服務網點,繼續以優質產品與服務口碑贏取國際消費者的信賴。
在國際貿易多元化發展的趨勢中,內蒙古二手車出口業務“深踩油門”,正以前所未有的速度蓬勃興起。數據顯示,1—11月,內蒙古二手車出口7696輛,同比增長66.7%,預計全年達到8300輛。
面對二手車出口的新藍海,今年以來,內蒙古印發《關於積極做好二手車出口相關工作的通知》《關於做好二手車出口企業申報相關工作的通知》,啟動二手車出口企業備案審核工作。目前全區共有55家企業通過備案,具備開展二手車出口業務條件。圍繞壯大二手車出口經營主體、提升轉讓注銷登記便利化水平、完善二手車出口配套綜合服務等8個方面,內蒙古又制定出台《促進二手車出口加快發展的若干意見》,在二連浩特、滿洲裡、海拉爾認定3個首批二手車出口基地,為出口企業提供一站式全流程服務,帶動全區二手車出口擴大規模。
“為配合二手車出口有關措施落地見效,推動二手車出口規范、有序發展,今年我們組織了二手車出口企業業務培訓,同時與京津冀地區加強對接,在車源方面實現合作。下一步我們要有針對性地解決企業在擴大出口方面面臨的問題,進一步擴大內蒙古二手車出口規模。”內蒙古自治區商務廳相關負責人表示。
邊民互市貿易蓬勃發展,成為興邊“密碼”。
5月17日,一列搭載著134.6噸俄羅斯油菜籽的列車抵達滿洲裡鐵路口岸邊民互市貿易區,標志著滿洲裡鐵路口岸邊民互市貿易區正式封關運營。這是內蒙古自治區首家也是唯一一家鐵路口岸邊民互市貿易區,從此當地形成了公、鐵互貿聯動發展的新格局。
邊民互市貿易區涵蓋了區內交易、落地加工、直接出口等多種業務模式,並為中俄邊民、落地加工企業、國內貿易商和收購商提供了高效便捷的全方位一站式服務。在“邊民通過互市貿易進口8000元人民幣以下商品免征進口關稅和進口環節稅”等政策紅利的賦能下,滿洲裡當地累計完成邊民備案6580人,完成了首家邊民合作社的工商登記注冊,並對阿爾泰、鑫灃等5家海關總署批復的糧食進口加工企業實施了備案管理。截至12月18日,滿洲裡市互市貿易簽訂貿易合同3.27億元,實現交易額1.04億元。
“為推動互市貿易創新發展,8月12日我們上線了滿洲裡邊民互市貿易一體化平台,該平台匯集商城管理、進出口報關服務、交易結算、參貿主體及設備備案、二次銷售環節管理、落地加工環節管理、進口商品溯源、系統管理等多種功能,在實現多個部門聯合監管模式的同時,建立了對互貿進口商品落地加工的全鏈條監管機制。”滿洲裡互貿區管委會副主任解瑞杰告訴記者,今年以來,公路互貿區鬆子、冰鮮魚、廚房用具等商品首次實現以互市貿易方式常態化進口,鐵路互貿可進口原材料從油菜籽這一單一品類拓展至亞麻籽、葵花籽等7個品類商品。
作為邊境地區特有的貿易形式,邊民互市貿易是我國擴大對外開放、促進邊境地區繁榮發展的重要途徑之一。目前,內蒙古自治區獲批的邊民互市貿易點共有8個。今年1—11月,全區邊民互市貿易額實現7億元,同比增長90.2%,其中落地加工6.3億元,同比增長110%﹔參與邊民14.7萬人次,同比增長83.8%。
為促進邊境貿易創新發展,今年以來,內蒙古自治區商務廳聯合財政廳、市場監管局、海關等8部門印發了《加快推進邊民互市貿易創新發展的若干措施》,在共用海關指定監管場地、互貿進口商品轉關、拓展邊民范圍、拓展進口商品品類等10個方面出台25項創新舉措,並提出8條自貿試驗區改革試點工作任務清單。
“邊民互市貿易的繁榮將帶動口岸經濟,拉動地方發展,增加邊民收入,更好地實現穩邊固邊。目前我區重點政策支持力度已經達到廣西、雲南等邊境省區水平。我們還建立了邊民互市貿易周調度機制,可以實時跟蹤了解全區互貿區發展情況,及時推動解決存在的困難和問題。”內蒙古自治區商務廳相關負責人介紹。
跨境電商在內蒙古外貿領域也成為不可忽視的新興力量。
隨著全球貿易數字化進程的加速,眾多內蒙古企業抓住這一機遇,通過跨境電商平台將本地的特色產品推向全球市場。1—11月,內蒙古跨境電商交易額實現18.9億元,同比增長48.3%。
外貿興,則經濟興。“量”的穩步增加和“質”的顯著提升,彰顯了內蒙古外貿的強大韌性、巨大潛力。深知“逆水行舟,不進則退”,內蒙古還在不斷拓展更多“新朋友”,1—11月,內蒙古對“一帶一路”154個共建國家展開對外貿易,進出口額突破1500億元。
日前召開的中央經濟工作會議將“擴大高水平對外開放,穩外貿、穩外資”作為一項重要內容進行重點部署。
以共建“一帶一路”為契機,以建設中蒙俄經濟走廊為重點,內蒙古持續賦能更大范圍、更寬領域、更深層次的高水平向北開放。
丁曉龍表示,內蒙古外貿將充分發揮自身優勢,不斷優化外貿結構,培育外貿新業態新模式,繼續擴大互市貿易落地加工規模,加快推動具備建設條件的滿都拉、甘其毛都、珠恩嘎達布其口岸建設並封關運營。助力跨境電商加速發展,重點在蒙古國、俄羅斯、中亞、中東、東盟等我區重點貿易伙伴地區布局一批海外倉,打造國際經貿合作新優勢。同時鼓勵自治區外貿綜合服務企業擴大服務范圍、豐富服務功能、提高服務水平,帶動更多中小微外貿企業走出去。
道阻且長,行則將至﹔征途漫漫,惟有奮斗。
一如既往地把區位優勢轉化為開放優勢、發展優勢,堅持穩中求進,保持戰略定力,堅持高水平對外開放,為經濟高質量發展注入強大動力,內蒙古正在把國家向北開放重要橋頭堡打造得巍然蓬勃。(記者 高慧)
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