仲冬時節的呼和浩特，天空湛藍，陽光熙暖。

共謀高質量發展，共創美好未來。12月7日上午，以“凝心聚力謀發展 合力推進一體化”為主題的第八屆呼包鄂烏一體化發展市長聯席會議在呼和浩特市召開。

這是一次秉持共商共建共享原則，攜手開啟呼包鄂烏一體化發展新篇章的盛會。

這是一次深入貫徹習近平總書記對內蒙古的重要指示精神，全面推動落實《國務院關於推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》和自治區黨委十一屆七次全會暨全區經濟工作會議部署要求的盛會。

呼包鄂烏四市山水相連、人文相親、經濟相融、民心相通，四市佔全區15.7%的土地面積，聚集了全區42.5%的人口，創造了全區60.9%的經濟總量，在自治區高質量發展大局和全方位融入國內國際大市場中具有舉足輕重的戰略地位。

加快呼包鄂烏一體化發展，是引領全區高質量發展，打造強勁活躍增長極的重要舉措。

2021年10月，自治區印發《呼包鄂烏“十四五”一體化發展規劃》，旨在推進呼包鄂烏區域發展，打造全區經濟社會發展“火車頭”。

呼包鄂烏一體化發展，作為首府的呼和浩特一直“走在前”。2021年9月召開的呼和浩特市第十三次黨代會報告中就率先提出：呼和浩特要主動引領呼包鄂烏“一小時城市圈”，推進公共資源共享，增強區域產業、生態治理和社會治理合作，實現城市間協作聯動、互補發展。

2023年12月11日，自治區政府出台了《關於推動呼包鄂烏一體化發展若干舉措的通知》，以便讓呼包鄂烏更好地融入國內國際雙循環，提升一體化發展水平。

今年年初，呼和浩特立足推動呼包鄂烏城市群一體化發展，編制完成了《呼和浩特都市圈規劃》，通過公共服務體系的構建和基礎設施的完善，推動呼包鄂烏一體化發展取得更大突破。

公共服務共建共享實現多點突破。呼包鄂烏四市根據人口變化優化配置教育資源，增加城鎮學位供給，對進城務工人員隨遷子女義務教育入學予以同城政策同等待遇。完善“呼包鄂烏優質資源共享平台”，通過數字化手段促進資源共建共享。四市二級以上醫院開展檢查檢驗結果互認，四市養老機構品牌化、連鎖化發展，養老服務機構等級評定和老年人能力評估標准實現互認﹔四市戶籍老人入住呼和浩特的養老服務機構，可享受呼和浩特現行床位運營補貼和養老機構綜合責任保險等優惠政策。

基礎設施互聯互通深入推進。打造“1小時鐵路經濟圈”，公交化、常態化運營四市高鐵動車組，提升優化既有呼包鄂烏城際動車組開行效率。完善“2小時公路經濟圈”，推動開行呼包城際公交。

截至目前，呼包鄂烏區域已建成京藏、京新、包茂等高速公路和110國道、210國道、209國道等干線公路，基本實現了以呼和浩特為中心的“2小時公路經濟圈”。四市加快構建優質高效的區域公路網和鐵路網，加快推進樞紐建設，打造現代化物流體系。

根據新修訂的呼包鄂烏一體化發展評價指標體系，2023年，呼包鄂烏一體化發展指數值為163.72，比上年增長36.84。

這表明，“十四五”以來，呼包鄂烏一體化發展各項工作穩步推進，區域一體化發展成效明顯。

由於呼和浩特與包頭地域相接，因此呼包兩市同城化深入開展各領域的合作，便成為呼包鄂烏一體化發展的先行區。

2023年12月26日，呼和浩特與包頭簽署了加快同城化發展協議，確定了2024年兩市協作重點推進事項，共達成涉及基礎設施、科技創新、文旅、教育、醫療衛生、政務服務、就業社會保障、智慧城市建設、產業協同等14個方面的60項具體合作事項，兩市交通、科技、發改等12個部門也分別簽署了各自領域的合作協議，進一步推動合作走深走實。

抱團發展，相互賦能。錯位發展，協調發展。

第八屆呼包鄂烏一體化發展市長聯席會議全體會議上，四市市長作了交流發言，一同啟動了呼包鄂烏一體化發展促進中心，簽署了《呼包鄂烏四市交通一體化發展合作協議》《呼包鄂烏四市能源互濟協議》《呼包鄂烏四市全面推動物流業降本增效合作協議》《呼包鄂烏四市黃河流域聯防聯控協議》四項協議。

四市相關部門圍繞教育、科技、人社、文旅、公共安全等領域共計簽署10項部門間協議。

呼包鄂烏四市正在從打基礎、建機制、尋突破的發展階段向一體化高質量發展的新階段邁進。（記者 鄭學良 皇甫秀玲 實習生 雲艷芳 雲靜）

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