用好改革法寶 激活發展動能 奮力譜寫現代化建設新篇章
——訪巴彥淖爾市委書記賀偉華
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。巴彥淖爾如何抓好改革落實,為自治區辦好兩件大事,實現闖新路進中游目標貢獻力量,記者採訪了巴彥淖爾市委書記賀偉華。
賀偉華說,巴彥淖爾深入學習貫徹習近平總書記考察內蒙古重要指示和黨的二十屆三中全會精神,全面承接銜接自治區黨委十一屆八次全會改革部署,召開市委全會審議出台貫徹落實方案,聚焦鑄牢一條主線、辦好兩件大事、落細“六個工程”,明確204項重點改革任務,推動進一步全面深化改革進行到底、落實到位。
堅持以創新精神闖新路。深化拓展干部能力提升、紀律作風整治、工作機制優化、營商環境攻堅、發展合力集聚“五大行動”,提振各級干部敢闖敢試、敢為人先的干事創業精氣神。聚焦破解經濟社會發展中的卡點、堵點、難點問題,鼓勵各級各部門和干部群眾解放思想觀念,創新方法舉措,依靠改革創新推動重點領域重點工作破題見效。深化農業節水增效改革,工程管理農藝節水、水權水價水組織改革多措並舉,重塑河套灌區水利發展中心運行管理機制,全面整改“以水養人”弊端,在去年實現節水1.43億方的基礎上,今年繼續節水1億方以上,節約農業灌溉成本1540萬元。全面深化國企改革,通過“自己干、合伙干、入股干”深度參與經濟社會發展,淖爾公司新建甘其毛都口岸監管園區,推動全國首條跨境AGV無人運輸專用通道全線貫通,日均運行200輛次,助力口岸前三季度進出口貨運量攀升至3087.94萬噸。正是在首創精神和有解思維的帶動下,進一步全面深化改革為高質量發展蹚出新路賦能增效。
堅持以經濟體制改革牽引進中游。始終把招商引資和項目建設作為經濟體制改革的重心,健全完善推進政策落地工程和優化營商環境體制機制,構建工業園區為核心、新能源和對外開放為支撐的“一體兩翼”發展新格局,緊盯肉羊、小麥、風電裝備等18條重點產業鏈延鏈補鏈,打造綠色農畜產品精深加工、清潔能源和戰略資源綜合開發利用“兩個基地”和新材料、生物醫藥、裝備制造、新型冶金化工“四個集群”。持續深化“放管服”改革,建立項目建設“短平快”高效對接機制和“全天候一攬子”高效服務保障機制,推動項目快投快建,晶澳光伏項目從開工建設到組件首件下線僅歷時97天。創新開展招商引資“揭榜挂帥”,有效激發動力活力,前三季度引進國內到位資金197.1億元,增長50%,實施重大項目172個,固定資產投資同比增長24.1%,保持了快速增長的良好態勢。創新推廣高標准農田“三打破、五統一、一重新”建設模式,“投建運”一體化推進,加快實施整灌區高標准農田建設、鹽鹼地綜合利用國家試點項目。運用鏈式思維推動新能源全產業鏈發展,開工新能源項目1033.8萬千瓦,上海電氣、遠景等項目落地建設,源網荷儲一體化發展格局初步形成。
堅持以市場化手段優服務。遵循市場規律,注重經濟效益,增強精算意識,該用法治化手段規制的就用法治化手段規制,該用市場化手段引導的就用市場化手段引導。在打贏黃河“幾字彎”攻堅戰中,健全完善科技治沙、產業治沙、全民治沙、依法治沙機制,依托市場化手段增強全社會主人翁意識,通過培育種苗、秸稈利用、研發機械、投工投勞等方式,吸引農牧民廣泛參與防沙治沙和風電光伏一體化工程,發展本地育苗4690畝、1.84億株,收儲麥草4000噸促進農牧民畝均增收150元,帶動周邊群眾5000多人就近務工,日均收入200元以上,既就地取材降低成本,又帶動就業增加收入。同時,在實踐探索中運用市場化手段深化溫暖工程智慧監測管控、緊密型醫共體、教育集團化辦學等民生領域改革,不斷提高經濟發展、社會治理、服務群眾水平。
堅持以系統思維抓落實。健全完善進一步全面深化改革推進落實機制,促進各項改革任務集成、責任聯動、取向一致、風險共防。深化拓展市直部門抓改革促創新、旗縣區抓經濟促發展、蘇木鄉鎮抓黨建促振興、嘎查村抓服務促共富、村民小組抓機制促和諧“五抓五促”特色黨建,調動市縣鄉村組共同發力抓改革。開展“干事創業好班子、擔當作為好干部”評選活動,鼓勵干部群眾齊心合力促改革,形成全市上下求真而進、向實而行、一起闖一起干的生動局面,推動各項改革舉措馬上辦、往前趕、快出果,努力為進一步全面深化改革提供更多巴彥淖爾“實踐案例”。(記者 陳春艷)
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