赤峰新城面貌日新月異。白鳳斌 攝

　　赤峰，這顆鑲嵌在中國版圖“雄雞”咽喉的明珠，經濟總量穩居內蒙古自治區第4位，是蒙東高質量發展排頭兵。

　　黨的十八大以來，赤峰市在轉型中升級、在發展中躍遷，繪就一幅奔涌向前的高質量發展新畫卷。

　　從昔日礦產一業獨大，蝶變為當今有色冶金、農畜產品加工、生物醫藥、現代化工、新能源等優勢產業多元支撐、齊頭並進﹔經濟發展方式從量變躍升為質變：三次產業結構比由2005年的26.8︰36.5︰36.7演進至2024年的21︰33︰46。

　　然而，產業發展的困惑也隨之而來：傳統產業佔比過大，戰略性新興產業規模小、勢能弱，未來產業尚處空白。對標新質生產力，赤峰市產業結構轉型重塑，成為亟待解決的重要問題。

　　如何在困境中破局？赤峰市委書記萬超岐說：“我們帶領400多萬干部群眾堅定信心，廓清思路，找准主攻方向，聚焦重點發力，加快構建現代化產業體系，重塑發展優勢，奮力奔跑在一條具有赤峰特色的新質生產力發展新路上。”

　　重塑——

　　開發“原字號”、改造“老字號”，傳統產業逐“綠”向“智”、脫胎換骨

　　“傳統”不等同於“低端”，新質生產力要從既有產業裡生發。以有色冶金、能源化工、農畜產品加工為代表的傳統產業，仍舊是赤峰堅守的老家底、基本盤。

　　作為農牧業大市，赤峰糧食產量連續11年保持在百億斤以上，牲畜存欄量、蔬菜產量穩居全區第一。然而，在高產背后，一直被品質弱、附加值低、競爭力不強等問題掣肘。

　　為深度開發農牧業“原字號”，赤峰堅持用物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術為產業賦能增效，一大批數字化車間、智能工廠順勢而生。

　　在赤峰市農牧科學研究所試驗田，內蒙古第一台智能除草機器人正式投用，它顛覆傳統除草作業方式，大幅提升農業生產效率，實現“環境零污染、土地零破壞、全天候作業”目標。

　　在寧城縣，種苗智慧大棚變身“智能工廠”。1個機器人隻用幾秒就完成一株秧苗嫁接，1小時能嫁接800株左右，而人工嫁接則需要5小時。

　　在林西縣，肉牛改良繁育示范園區被最先進科研設備“全面武裝”，幾十頭通過胚胎移植繁育而來的西門塔爾純種牛犢剛剛降生。

　　高標准農田“藏糧於地”夯實“耕”基。2024年，赤峰市計劃建設高標准農田126.44萬畝，已開工103.23萬畝，完成田間主體工程37萬畝。

　　設施農業以“新”提質，借“智”升級。全市以加裝智能一體化設備和環境自動控制系統為基礎，以“普及型”“升級型”和“高端型”三種改造提升方式為路徑，今年計劃完成設施農業新建改造面積不少於20萬畝。

　　新動能催生新亮點。今年一季度，赤峰市一產增加值增速居全區第一。

　　赤峰市副市長付守利說，今年，赤峰市聚焦“糧肉菜特奶”五大產業，做好“地水種技”四篇文章，通過種植業五個“百萬畝”創建工程、畜牧業轉型升級“五大行動”、農牧業產業“三鏈同構”深度融合等一系列創新舉措，努力把赤峰打造成全區農牧業轉型發展樣板。

　　作為“老字號”產業，礦山、冶金、能源等原材料產業佔赤峰市規上工業增加值70%以上。近年來，這樣的“老字號”雖然從新工藝、新技術改造中嘗到甜頭，但還有一部分未得到升級，比較優勢未充分發揮。

　　如何破除藩籬？赤峰市市長欒天猛表示，我們將立足比較優勢，打好綠電牌，全力做大做強礦業、新能源、綠色鋁基鋰基新材料等產業集群，推動高載能與新能源產業耦合發展。力爭到2025年，礦業產值達到600億元，冶金產值突破2000億元。

　　為改造升級“老字號”，赤峰市廣泛應用數智技術、綠色技術賦能提質。

　　維拉斯托鋰多金屬礦開發，甩掉“賣礦”的帽子，依托新技術規劃7個延鏈補鏈項目，將這一“世界級儲量”打造成千億級產業﹔赤峰雲銅在升級改造中首創“雙爐連續煉銅技術”，達到國際領先水平。中色鋅業、中唐特鋼等龍頭企業紛紛加入“改造升級大軍”，向技術要效益，努力在舊格局中“轉”出新動能。

　　與冶金產業一樣，能源化工領域全速推進改造升級行動。平庄煤業風水溝煤礦對6條主運輸線進行智能化升級，實現無人值守﹔大地雲天建設“硫磷鈦鐵鋰”綠色循環產業鏈，每年消耗冶煉副產硫酸200萬噸……

　　新質生產力為高質量發展賦能蓄力。今年1—5月，赤峰市規上工業增加值同比增長9.1%，採礦業增長11.6%，制造業增長12.0%，冶金行業增長6.8%，能源行業增長3.2%，十種有色金屬、鋼材產量分別增長0.2%、28.0%。

　　破局——

　　壯骨強筋，新興產業厚積成勢﹔前瞻布局，未來產業星火燎原

　　培育壯大戰略性新興產業，是構建現代化產業體系的關鍵一環。以生物醫藥、新能源產業、裝備制造業為代表的新興產業，是赤峰經濟新的增長點、增長極。

　　追“新”逐“綠”，赤峰市戰略性新興產業盡管不斷壯大，但是產業規模小、勢能弱的瓶頸制約同樣存在。今年，全市實施721個重點項目，戰略性新興產業項目僅72個，佔比僅為10%，投資超10億元項目僅27個。

　　怎樣有的放矢破除瓶頸制約？赤峰市牢牢把握創新這個關鍵，加快產業培育步伐，進一步優化產業結構，加大對科技企業、新型產品扶持力度，做大做強支撐性、引領性項目，讓新興產業“強生枝”“成大樹”。

　　依托強大的創意、設計和內容制作能力，結合CG特效、動作捕捉、全息影像等技術，內蒙古天峰數字科技公司打造“元宇宙數字工廠”，完成《中國營長》《跨過鴨綠江》《虫虫漫游記》等影視作品50多部，總產值達5000多萬元。

　　梅捷新能源與中國科學院合作，成功研制出具有國內領先水平的新型固體儲熱技術，建成我國北方首個零碳制造工廠。

　　星耀新材料有限公司生產的鎢合金絲，實現國產替代，解決了原材料全部依賴進口的“卡脖子”問題。

　　以新能源開辟新領域新賽道。赤峰市全力推進的阿魯科爾沁、翁牛特等大型風光基地等27個新能源項目，新能源總裝機規模力爭突破1000萬千瓦。

　　建圈強鏈，逐鹿新“藍海”。蒙東雲計算、鬆山信息科技、安快數字創意、拓佳電子、恩沃科技等五大產業園，擎起赤峰數字產業四梁八柱。

　　新興產業釋放的新動能成為工業增長新亮點。一季度，全市能源產品產量大幅增長。新能源發電量44.8億千瓦時，同比增長1.2%，佔全部規上工業企業發電量43.9%。

　　赤峰市前瞻謀劃、加速布局，以低碳能源、新型儲能、氫能、高性能復合材料、生物育種為代表的未來產業，成為經濟發展的新風口、新賽道。

　　中國北方種業強市加速崛起，建設核心制種基地20萬畝，培育自主知識產權農作物品種30個。

　　巴林500千伏變電站巴金1、2線送電成功，有效提升赤峰地區電力外送、新能源消納能力。

　　遠景零碳氫氨推動風電、光伏、儲能與智能物聯網系統建設，實現100%綠電制氫，奠定全球綠色氫能發展重要裡程碑，在這片創新的沃土上，未來產業的“種子”正在萌發。

　　“沒有雄厚的產業基礎，發展新質生產力就是‘空中樓閣’。”赤峰市委書記萬超岐說，赤峰市要從實際出發，抓住重點、突出特色，集中優勢資源，構建布局結構優、規模體量大、延伸配套性好、支撐帶動力強的現代產業體系。

　　改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業。眼下，赤峰市“三線並進”，以“新”促“質”，正在加速凝聚新質生產力的躍升動力。

　　突圍——

　　破常規、下“血本”、攻點位，以科技創新驅動新質生產力

　　新質生產力的本質是創新驅動。科技這一“關鍵變量”成為“最大增量”，正在重塑赤峰的產業面貌與競爭格局。

　　然而，作為蒙東地區高質量發展“排頭兵”，多年來，赤峰市科技投入、創新平台、高端人才數量少，本土科研力量弱，科技成果轉化能力弱，這些問題一直是發展新質生產力的堵點和卡點。

　　今年，自治區黨委提出實施“科技突圍”工程，要求抓緊在科技創新上“突圍”，積極培育新產業新賽道。那麼，赤峰在哪些領域“突圍”？如何以科技創新沖擊新賽道？

　　乘借政策東風，赤峰市破常規、下“血本”、攻點位，讓優質創新要素驅動新質生產力。“我們重點選取生物育種、新型儲能、礦產資源高效利用、化工新材料、生物醫藥等5個領域9個科研方向作為‘突圍’重點點位，著力解決制約我市重點產業發展的關鍵技術問題。”赤峰市科技局黨組書記盧秀萍說。

　　今年4月，赤峰市科技局、財政局深入對接20多家金融機構及60余家重點科創企業，打通科技型企業長期面臨的輕資產、缺抵押、缺擔保、難評價的融資痛點難點。

　　科技金融的紓困“鬆綁”政策，讓金融機構的授信和投放態度發生重大轉變。今年一季度，人民銀行赤峰市分行在全市累計新發放國家級高新技術企業貸款35.92億元。

　　發展新質生產力，離不開拔尖創新人才對關鍵核心技術的攻關。今年以來，中國科學院院士段慧玲和中國工程院院士李天來、朱教君先后在赤峰建立院士團隊工作站，在教育、科技創新、醫療化工、沙地治理、污染防治領域為赤峰賦能。

　　發展新質生產力，也離不開大批專業技術人才儲備。以“家屬隨遷、子女入學、購房補貼”等真招實舉，赤峰市再次拿出128個事業編制走進中央財經大學、中國人民大學等高校開展專項引才活動，吸引190余名高校學子報名﹔以“綠色通道”“事業編企業用”等多種引才形式引進高層次急需緊缺青年人才688人。

　　發展新質生產力，關鍵在於激發人才的創新創造活力。赤峰市打造重點實驗室等各類創新平台載體200余家，建立各類人才培養基地246個，建設創業孵化基地30家。

　　有了科技人才支撐，科技型企業煥發旺盛生命力。目前，赤峰市入庫備案科技型中小企業達183家，同比增長33.57%﹔國家高新技術企業達148家，居全區第4位﹔獲自治區科技獎企業總數居全區第3位。

　　篤行——

　　向“綠”求新，“碳”路向前，加快推進綠色低碳發展

　　赤峰是我國北方重要的天然生態屏障，生態區位尤為重要。實現綠色低碳發展是“國之大者”，是赤峰肩負的助力國家實現“雙碳”目標重大政治責任。

　　自然生態系統是最大的“儲碳庫”和最經濟的“吸碳器”，也是赤峰的最大優勢。全市森林、草地、濕地生態系統生態價值分別為1412億元、878億元、101億元，林草濕生態空間全口徑碳匯量為884萬噸。

　　然而，多年來，這裡的資源優勢未轉化為產業效益，林草產業產值僅為139.3億元，“大資源、小產業”是真實寫照。

　　新質生產力如何讓“綠水青山”轉化為“金山銀山”？近兩年，赤峰市用好用足“雙碳”政策和碳匯資源，有針對性地培育壯大現代林草產業，讓原生態直面大市場，探索生態產品價值實現機制，推廣應用先進綠色技術，加快形成綠色生產力。

　　順勢而為，厚植綠色生態屏障，夯實生態產品價值實現基礎。

　　依托“三北”等重點生態工程，加快推進“兩大沙地殲滅戰”，推動森林草原面積持續增加。全市森林覆蓋率、草原植被綜合覆蓋率分別達33.52%、64.09%，林草濕生態產品總價值量2385.84億元，森林全口徑碳匯量達408.71萬噸/年。

　　借勢而上，以產業優勢提升品牌價值，助力生態產品價值實現。

　　“赤誠峰味”農產品公用品牌總價值754.5億元，居全區榜首，打好綠色生態“有機牌”，破解綠色農畜產品“量大、質弱、價低”困局。依托豐富的自然風光和歷史文化資源，積極推進生態旅游品牌創建，A級以上旅游景區達到59個。1-5月，全市接待國內游客1047.07萬人次，帶動消費131.7億元，較去年同期分別增長54%和50%。

　　蓄勢而發，搶抓“雙碳”機遇，加快打通“兩山”轉化通道，綠色低碳轉型成效顯著。

　　赤峰高新區嚴把環境准入關口，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。1至5月，中心城市優良天數比率96.1%，同比增加8%，無重污染天氣﹔地表水優良水體比例達78.3%，超過自治區考核目標7.5個百分點，城市集中式飲用水水源水質達標率保持100%。全市第二履約周期內，發電行業企業共履約5217萬噸二氧化碳，履約率100%。

　　時代變遷，追求高質量發展的初心始終不變。

　　在新征程上，赤峰胸懷大局、應時而變，不斷調整轉型和重塑自我，一場以新質生產力為核心的產業升級浪潮正在赤峰大地蓬勃興起，借勢打開一片新天地。（記者 魏那 王塔娜 肖璐）

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