完善助企服務 護航企業發展
呼和浩特市回民區:打造“助企優商”新模式

“在家門口就辦好了營業執照,感謝你們的高效率辦理,給你們的優質服務點贊!”近日,在呼和浩特市回民區中山西路助企優商服務中心一站式服務窗口,從長沙來呼和浩特市開店的吳女士拿著辦好的營業執照激動地說。
“就近辦理”,不僅大大縮減了吳女士辦事時間,提升了辦事效率,也更加堅定了她在回民區創業的信心和決心。
呼和浩特市回民區是內蒙古自治區商貿業、服務業聚集區,下轄的中山西路商圈橫貫1.8公裡,匯集14家大型商貿零售企業,常住居民4.4萬人,日均人流量10萬人左右,是首府中心商圈。
隨著商業體量加速發展,商圈對法治化營商環境的需求也在不斷增高。依托“楓橋經驗”,回民區堅持“法治是最好的營商環境”的工作理念,立足區位優勢和商圈特點,創新思路舉措,整合政法、行政和社會服務資源,切實推動關口前移,強化執法力量下沉,成立了回民區中山西路助企優商服務中心,並於2023年12月開始實體化運行。
中心位於回民區中山西路中段國貿大廈,總面積約2200平方米,分別在1樓、6樓、7樓打造辦公區域,嵌入公安、法院、市場等部門職能,設置法律咨詢、派駐法庭、幫辦代辦、案件咨詢、行政審批、財務審計、信訪代辦、“紅石榴”驛站等8大功能區塊,通過採取“線上+線下”“直接辦理+流轉辦理”的服務模式,讓企業辦事“隻進一門”,“隻跑一地”便可享受“一站式”服務,使回民區的法治化營商環境更具辨識度、可信度和實效性。
走進助企優商服務中心一樓服務大廳,映入眼帘的便是整潔的便民服務設施和工作人員親切的微笑,大廳內每個辦事窗口前有明顯的標識標牌,各類服務事項流程表、服務查詢觸摸屏、LED電子顯示屏等內容一目了然。
“您好,請問您需要辦理什麼業務?”在助企優商一站式服務大廳公安綜合服務窗口,當日的值班民警正在接待一名來辦理駕駛証相關業務的群眾。
市民王先生因駕駛証即將到期,下了夜班后就趕往家門口的服務大廳准備換領新証,讓他欣喜的是,剛向大廳工作人員說明自己要辦理的業務,就有工作人員引領他到“24小時自助區”辦理換証業務,全程方便又快捷。
“10分鐘就完成了換証程序。”王先生拿著新換領的駕駛証高興地說。
據介紹,中心一樓大廳具備咨詢受理、宣防預警和服務化解三大職能,設立了公安窗口、市場監管窗口、政務服務窗口、律師窗口、會計審計師窗口五個服務窗口。公安窗口負責接待前來咨詢、求助的企業,根據企業需求和實際情況將案事件分流至各窗口,對於發現的違法犯罪行為移送至公安辦案部門及時查處,同時受理戶政、交管、出入境、居住証、身份証業務﹔市場監管窗口負責各類企業經營活動監督管理和罰款處理,並且受理服裝鞋帽、食品藥品、黃金珠寶等消費糾紛,維護公平競爭的市場秩序﹔政務服務窗口針對企業開辦、建設、准營、運營、變更等全生命周期,為企業提供線上線下咨詢、全程幫辦代辦、輔助業務申報等服務﹔律師窗口負責解答商戶法律問題,提供法律意見,參與商圈各類糾紛矛盾化解﹔會計審計師窗口負責商圈內商戶財務收支、經濟責任、經濟效益等方面的審計工作。
為進一步服務好市場主體,簡化流程、優化服務、提升效率,切實為商圈企業、商戶和群眾辦事增便利,回民區將貝爾路公安派出所和中山西路市場所兩個商業街區基層服務所遷入中心集中辦公,形成整體聯動,提供便捷服務。同時,在中心7樓設置商圈“派出法庭”——中山西路人民法庭。作為全國唯一一個設立在城市最繁華街區的法庭,也是內蒙古自治區唯一一個商圈法庭,中山西路人民法庭順應轄區區域特色,打造了“司法培育新業態、服務保障保稅區、規范青年新社交、培育商業新文化、架起安全消費高壓線”“五項特色”服務,為企業、商戶和住區群眾提供非訴化解、司法確認、立案、快審的全鏈條服務。自2023年12月11日敲響第一槌至今,中山西路人民法庭已辦理民事案件248件,已結案件100件,結案率40%。網上立案198件,其余均為法庭及院本部現場立案。
中心還構建了基層法律服務站,與以服務企業發展、服務重大項目、服務糾紛調處、服務風險防控為重點,創新打造了“法律服務+N”的工作模式,按照“一事一專家”、“一事一專班”、“一事一方案”的方式,通過組織律師和執法司法人員及首席法律咨詢專家“定期坐診”,提供“法治體檢”、法律咨詢、風險評估、矛盾化解等一攬子“解決方案”,切實打通法護營商“最后一公裡”。
從單純幫扶到指導式幫扶、從被動接收到主動化解、從綜合治理方式到提供個性化服務,回民區正積極釋放“企憂我解、企呼我為、企利我惠”的主動信號,著力提供跨部門全鏈條精細化服務。下一步,回民區將著眼構建新型政商關系和政企關系,把服務企業與推進社會治理現代化、提升執政效能有機結合起來,以助企優商服務中心為陣地,不斷轉變服務理念,優化服務方式,多維度、立體化、全方位推動回民區法治化營商環境提質升級。(李珍)
來源:呼和浩特市回民區宣傳部
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