日前，在烏審旗政務服務中心，一房地產開發有限責任公司負責人盛軍峰通過“信用審批+承諾即入”模式，不到半天就拿到了項目施工許可証，這讓他感到十分驚喜和滿意。他表示：“‘信用審批+承諾即入’模式，不僅省時省心省力，為我們企業節約了大量時間，還增強了企業與政府部門之間的信任感，我們會積極履行承諾內容，確保施工規范和質量經得住考驗。”

烏審旗以信用管理為基礎，強化事中事后監管，打造“信用審批+承諾即入”極簡審批新模式，採用“一表即入、承諾即入、先入后驗”三種方式，助力市場主體“准入即准營”。

以極簡審批為目標，做到“辦得易”

合理選定改革事項。按照“積極穩妥、易操作、可管理”原則，首批確定27項事項納入“承諾即入”實施清單，明確“信用審批+承諾即入”新模式適用范圍。全面強化系統建設。充分發揮互聯網、大數據賦能作用，推進信用數據與一體化平台共享，對可通過數據共享、部門核驗方式獲取的申請材料，一律不得要求申請人提供。明確告知准營條件。烏審旗政務服務局組織相關部門編制“承諾即入”事項清單服務指南、承諾申請書文本，形成《烏審旗信用審批“承諾即入”改革事項一冊通》，明確告知申請人選用“承諾即入”模式的准營標准、條件、辦理流程和法律責任，讓企業群眾在享受改革紅利的同時提升誠信意識。

以信用評價為基礎，做到“批得快”

實行“一表即入”。首批篩選與生產經營活動密切、能通過事中事后監管糾正、社會風險總體可控的27項事項納入“承諾即入”實施清單，同時將實行申請條件、受理材料、承諾內容等統一整合至一張《申請承諾表》，實行“一張表單申請”。實行“承諾即入”。針對信用良好的企業提供“承諾即入”模式，申請人提交申請材料，作出達到經營條件的書面承諾后，審批部門當場做出審批決定，實行“承諾即入”，大大壓縮行政許可事項審批時限。實行“先入后驗”。申請人隻需書面承諾已達到審批條件，審批部門可當場作出審批決定，事后進行現場核驗。如在市政設施審批和道路挖掘審批中，對信用良好且工程項目風險低的施工企業，審批部門可當場作出審批決定，並及時將審批信息推送執法部門，確保審批效率提升、風險穩定可控。截至目前，“承諾即入”事項產生辦件1700余件，審批效率提升78%。

以審管銜接為支撐，做到“管得住”

完善審管銜接機制。加強行政審批與監管協調聯動，審批部門作出審批決定后，將承諾信息和審批結果及時推送至相關監管部門，監管部門跟進事中事后監管，實現審批風險可控。完善事中事后監管機制。按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰監管”原則，根據改革模式分類明確監管標准、方式和措施，依托“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”等系統，推動事中事后有效監管。完善失信懲戒機制。依托各級信用信息共享平台和行業信用信息系統，建立“承諾即入”信用信息記錄、歸集、推送工作機制，突出信用監管，引導失信人及時糾正失信行為，實現社會信用有效約束。

下一步，烏審旗將圍繞誠信建設工程，深入踐行以人民為中心的發展思想，順應企業群眾所思所想所憂所盼，持續擴大“承諾即入”事項范圍，推動極簡模式向基層、園區延伸，以“信用+審批”模式持續擦亮“優烏止境”營商環境品牌。(王雪艷、李靖）

來源：烏審旗委宣傳部

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