進入臘月，烏海市各街道社區處處洋溢著喜迎新春的氛圍。走進海勃灣區濱河街道濱河社區養老服務中心，一幅其樂融融的景象，老人們在一起談天說地、打球健身、按摩放鬆，“一站式”的養老服務讓這裡充滿了老年人的歡聲笑語。

“過去‘閑得發慌’，如今‘檔期滿滿’。”家住濱河灣小區的張娜一臉笑容地告訴記者，“9點出門，約上幾個老姐妹到活動室打球健身﹔12點到1樓暖心餐廳，各種套餐葷素搭配、軟硬適中、營養均衡﹔下午2點再到理療室做做艾灸小憩一會，這退休生活別提有多美！”

“以前社區缺少老年人活動場所，我們協調社區把辦公室改成了活動室﹔缺少讀書點，社區開設了草原書屋，還相繼建成了養老餐廳、按摩室、心理咨詢室，我們就是想讓老年人在家門口過上幸福生活！”烏海市民政局相關負責人劉慧說。

從社區養老、集中養老，到實現居家養老、醫養康養結合，如今老年活動室、老年學習點、助老餐廳遍地開花，助浴、助潔、助樂等“十助服務”貼心上線，尊老、助老、享老、樂老的“脈絡圖”日漸清晰。 2023年底，中國經濟體制改革雜志社發布“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名單，烏海市“打造一刻鐘養老服務圈，實現城市農區養老服務設施全覆蓋”案例入選。

烏海市常住人口56.02萬人，其中老年人口9.8萬人、佔比17.5%。烏海市積極探索滿足逐年增長的社會養老需求，讓老年人在家門口實現老有所樂、老有所享、老有所依。

近年來，烏海市以“幸福”養老為主題，以“書法”文化為特色，以“智慧”養老為統領，以“十助”服務為抓手，推行養老服務人員專業化、質量標准化、管理信息化等“六化”工作機制，積極完善居家社區機構相協調、醫養康養智慧相結合的養老服務體系，全力推進城市“一刻鐘養老服務圈”提質增效，打造優質的“頤養·烏海”品牌，讓老年人在享有基本養老服務中看得見變化、觸得到溫暖、摸得著幸福。

設施建設是養老服務發展的基礎。烏海市通過新建小區配套建設養老服務設施+整合閑置國有資產+與黨群活動中心統籌布局+衛生服務中心內配建+養老機構內嵌入式延伸，集中力量解決了養老服務設施建設場所問題。通過加大市區財政預算內資金投入力度、提高市本級福彩公益金支出比例的辦法，確保社區養老服務設施建設資金需求。

近3年來，烏海市投入1.2億元用於養老服務，其中社區養老服務設施建設投入5800多萬元，2022年全市新建成社區養老服務中心（站）41個，並配套建設一批中心廚房、助餐點。全市83個社區(村)，目前已經建成社區養老服務中心（站）88個，在自治區率先實現了城市、農區養老服務設施全覆蓋，提前3年完成“十四五”規劃目標。

為了讓老年人在家門口就能吃上熱乎飯，烏海市將助餐網絡建設完善和補貼政策一起抓。在人口密集、交通便利、設施齊全的區域建設9個中心廚房，在老年人比較集中的小區門口簽約24個暖心為老餐廳，在社區養老服務中心（站）設立助餐點，與大型餐飲企業合作配餐，形成了半徑1公裡的“中心廚房+助餐點+暖心為老餐廳”一體化助餐服務網絡。同時，對單獨設立的中心廚房給予30萬元的建設補貼和每年5萬元的運行補貼，對助餐點給予每年2萬元的運營補貼﹔對暖心為老餐廳用餐和配送進行不同程度的補貼。

烏海市引進了3家專業養老服務機構承接社區養老服務設施建設運營，累計發展線下養老服務加盟商122家，培育了5個本地專業養老服務機構，並逐步構建了1個市級智慧養老服務平台、3個區級養老服務調度指揮中心、N個線下為老服務機構的“1+3+N”養老服務體系，不斷提升養老服務質量。

借助智慧養老服務平台信息，分析老年人需求，讓養老服務精細化。“目前，已錄入9.8萬名老人的信息，包括社區分布、身體狀況、經濟收入、家庭情況、具體需求等，我們將據此為老年人設計各類服務清單，滿足不同層次老年人多樣化需求。”烏海市民政局黨組書記、局長郭振蓮說。（記者 郝飚）

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