人民網呼和浩特1月13日電 （記者 劉藝琳）近日，內蒙古自治區人力資源和社會保障廳專場“回眸2023”主題新聞發布會召開。據發布會介紹，2023年，自治區人社部門保障和改善民生成效更加明顯，城鎮新增就業等28項年度目標均超額完成，社會保險參保擴面等6件“民生實事”圓滿完成。

一是堅定不移穩定和擴大就業，就業基本盤越來越穩。強化就業優先政策，修訂了《內蒙古自治區就業促進條例》，出台了穩就業政策若干措施全力促發展惠民生35條舉措，全區城鎮新增就業21.9萬人，完成年度計劃的109.4%。突出抓好重點群體就業，強化重大項目用工需求對接，提高招聘活動頻次，加大就業幫扶力度，離校未就業高校畢業生就業率達到92.5%，失業人員再就業13.1萬人、就業困難人員就業7.3萬人、農牧民轉移就業260.1萬人，較上年分別增加2.4萬人、0.4萬人、0.7萬人，“零就業”家庭保持動態清零，就業底線兜得更牢、勞動者“飯碗”端得更穩。持續實施階段性降低工傷和失業保險費率、失業保險穩崗返還等助企紓困政策，兌現政策紅利42億元。開展補貼性職業技能培訓30.4萬人次。103個旗縣區建成零工市場123個，讓“路邊攬活”的靈活就業人員有了遮風擋雨的暖心驛站。2023年12月，在全國又率先提前實施2024年事業單位招聘考試，釋放政策性崗位1萬余個。

二是多措並舉完善社會保障體系，民生安全網越織越密。全面落實企業職工基本養老保險全國統籌，基金支付能力明顯增強，基金當期收支結余130.4億元﹔年金制度覆蓋范圍逐步擴大，啟動了個人養老金先行工作，構建多層次、多支柱養老保險體系取得積極成效。工傷、失業保險基金實現自治區級統收統支，城鄉居民養老保險基金在全國率先實現盟市級管理。深入實施全民參保計劃，全區參加基本養老、工傷和失業保險人數分別達到1747.7萬人、361.8萬人、329.3萬人，較2022年末分別增加53.9萬人、11.9萬人、20.9萬人，基本養老保險參保率提前完成“十四五”規劃目標任務。為50.3萬名困難群眾代繳城鄉居民基本養老保險費。開展集體經濟補助城鄉居民養老保險工作，開辟了改善籌資結構、提高待遇水平的新路徑。完成了退休人員養老金、城鄉居民養老保險基礎養老金和工傷保險待遇調標工作。強化社保基金管理，落實人防、制防、技防、群防“四防”協同，推行社會保險業務經辦跨區域“同審統辦”改革，提高經辦效能，防范管理風險，守護好老百姓的“養老錢”“保命錢”。

三是千方百計集聚激發人才活力，創新發展動力越來越足。實施技術技能人才引育提質工程，明確26項人才政策措施，推動人才“勢能”轉化為高質量發展“動能”。圍繞自治區重點產業鏈和發展方向開展人才引進工作，動態發布自治區高層次人才需求目錄12批次，自治區本級引進高層次專業技術人才469名，落實引進高層次人才科研資金1億元，支持指導各盟市加強人才引進工作，各地舉辦引才活動117場，引進人才1.4萬人。緊貼自治區產業發展方向，爭取國家支持，新獲批博士后科研工作站2個、博士后科研流動站7個，增加了引聚和培育人才新平台，全區博士后科研工作站、流動站累計達到69個。深化職稱制度改革，出台25個系列、56個專業的職稱評審條件。持續下放職稱評審權，高級職稱自主評審單位達到71家。全面實施農牧民職稱評審，讓更多“土專家”“田秀才”脫穎而出，在鄉村振興中大顯身手。深入實施“技能內蒙古行動”，培育高技能人才5.9萬人，評出特級技師50人、首席技師16人，領軍型高技能人才隊伍進一步壯大。加強市場化人才服務能力建設，呼和浩特、包頭兩家人力資源服務產業園被認定為自治區級產業園。積極落實旗縣以下事業單位職員等級晉升制度，發揮“定向崗位”在基層事業單位引才聚才中的積極作用，1.4萬名基層事業單位管理人員晉升崗位，1.2萬人聘用到高級專業技術崗位。制定全國首個針對專業技術人員資格考試考務工作的地方標准，成功打造“蒙”字號人事考試服務標准化品牌。

四是全力維護勞動者合法權益，勞動關系越來越和諧。推進新時代和諧勞動關系創建活動，認定和諧勞動關系單位3301家、工業園區18家，全面推行電子勞動合同應用，簽訂電子勞動合同20.5萬份，服務企業5000余家，勞動關系治理體系和治理能力建設邁出新步伐。踐行新時代“楓橋經驗”，積極化解勞動關系領域矛盾糾紛，培育自治區級金牌調解組織90家、新業態勞動爭議調解組織13家，開展“流動仲裁庭”下沉基層活動，調解成功率76.7%、仲裁結案率99.1%，勞動人事爭議調解仲裁質效顯著提升。提請自治區人民政府印發《關於做好保障農牧民工工資支付工作的若干措施》，升級根治欠薪線索反映平台，扎實開展貫穿全年的預防整治拖欠農牧民工工資專項行動，嚴格落實“雙駐雙查”、限時辦理等制度，農牧民工欠薪案件保持動態清零。

五是加強政風行風建設，群眾滿意度越來越高。制定《全區人社系統優化招商引資營商環境的若干措施》，從助力企業招才引智、幫助企業紓困解難、服務企業便捷高效等方面提出了10條具體舉措，創新開展人社干部“手拉手結對聯系基層”“走基層送政策”“走企業訪需求”“走流程優服務”活動，全區人社系統1909名人社服務專員，聯系服務企業1.6萬家，回應訴求4200余條，幫助企業解決用工7.5萬人，竭力當好服務企業發展的“貼心人”。大力推進“網上辦”“掌上辦”“一窗辦”，推出“員工入職”“退休辦理”等6個“一件事一次辦”，企業和群眾辦事越來越便捷。積極推動人社公共服務與基層社會治理融合互促，將與群眾密切相關的76項高頻服務事項下沉到嘎查村、社區和157個社銀合作網點。

據介紹，2023年12月25日，人力資源社會保障部與內蒙古自治區政府簽署了《共同推動內蒙古人力資源和社會保障事業高質量發展戰略合作協議》，確定了57條具體合作事項，將有力推動內蒙古人社事業高質量發展。下一步，自治區人社部門將加強人力資源開發和利用，扎實推進“人力資源社會保障工作鞏固拓展年”，深化黨建引領提質、就業擴容提質、社會保障改革提質、技術技能人才引育提質、勞動關系治理提質、政務服務創優提質、風險防控筑堤提質7項工程。

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