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“河湖警長”:守一湖清水 保大河安瀾

2023年11月23日07:54 | 來源:內蒙古日報
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初冬時節,原野靜謐,鄂爾多斯市達拉特旗恩格貝鎮的黑賴溝河漸漸沉寂起來。

11月18日一早,達拉特旗公安局恩格貝派出所所長、黑賴溝河警長張波和恩格貝鎮綜合執法局工作人員像往常一樣,沿河道開展例行巡查。

黃河是中華民族的母親河,推動黃河流域生態保護是實現內蒙古高質量發展、奮力書寫中國式現代化新篇章的應有之義。鄂爾多斯境內共有14條黃河支流,僅達拉特旗就有10條,俗稱十大孔兌,黑賴溝河就是其中之一。鄂爾多斯市公安局副局長魏振選說:“為有效保護黃河生態環境,我們給每一條河流都設置了一名警長,開展實地巡查、風險預警、犯罪偵防、聯動整治等工作。目前,全市共有四級河湖警長112名。今年夏天,我們重拳出擊,嚴打沿河非法採砂犯罪行為,共破案18起,抓獲犯罪嫌疑人35名,黃河流域整治取得實效,這離不開河湖警長平時的細致工作。”

內蒙古境內河湖眾多,黃河、永定河、額爾古納河蜿蜒如帶,呼倫湖、烏梁素海、達裡諾爾湖星羅棋布,給遼闊的北疆大地增添了靈動。

為加強河湖管理保護,筑牢我國北方重要生態安全屏障,我區公安機關堅持“以塊為主、屬地管理、分級負責”的原則,建立市公安局、縣(旗、區)公安(分)局、鄉鎮(蘇木)派出所、村(嘎查)四級“河湖警長制”管理體系,明確了市級河湖警長帶頭巡、旗縣區級河湖警長全面巡、鄉鎮蘇木級河湖警長重點巡、村嘎查級河湖警長日常巡的巡河制度,“織密”了巡河責任網。各級河湖警長統籌推進河湖水域社會治安防控體系建設,嚴厲打擊相關領域違法犯罪活動,同時,積極開展河湖保護宣傳,讓“守護綠水青山”成為全社會的共識。

位於巴彥淖爾市烏拉特前旗境內的烏梁素海,是黃河流域最大的淡水湖,承載著黃河水量調節、水質淨化、防凌防汛等重要功能,是我國北方多個生態功能交匯區,是控制京津風沙源的天然生態屏障,素有“塞外明珠”的美譽。

近年來,隨著治理和保護力度的不斷加大,湖區水質由劣V類提高到整體V類、局部IV類,生物多樣性持續恢復,有264種鳥類和20多種魚類。這離不開巴彥淖爾市公安局全面推行的“河湖警長制”工作。

“工作中,各級河湖警長和有關部門工作人員共同組織開展聯合督導、聯合執法等專項整治行動,研究解決問題的措施和辦法,推動實現行政執法、刑事司法、檢察監督、公益訴訟的有效銜接。截至目前,巴彥淖爾市各級河湖警長已開展聯合執法49次,接受河湖管理部門移交線索6條,破案5起。”烏拉特前旗公安局生態環境食品藥品犯罪偵查大隊大隊長、烏梁素海警長劉軍介紹。

一分部署,九分落實。如何讓河湖警長更好地履職盡責?巴彥淖爾市公安機關將河湖警長配合開展河湖治理聯合執法等工作納入年度績效考核,加大檢查督導力度,運用考核問責與激勵機制,確保“河湖警長制”各項工作抓緊抓實抓出成效。

一個河湖警長,就是一個哨兵、一個衛士。各級河湖警長勇於擔當、善於作為,持續加強對轄區河流、湖泊管控,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,凝心聚力守護每一條河流、每一個湖泊。

為最大程度發揮河湖警長的作用,全區公安機關主動加強與自然資源、生態環境、農業農村、市場監管等行政部門的聯動配合,建立行刑銜接機制43項,建立聯席會議、聯合執法、聯勤聯動等協作機制,實現信息互通、線索互查、資源共享,相互配合開展水資源保護、水域岸線保護、水污染防治等工作,共商治理河湖難題。同時,深化與檢察院、法院協同辦案和“兩法銜接”機制,加強水行政執法和刑事司法的有效銜接,形成河長、檢察長、警長“三長”聯手、部門聯動、打防結合、處置高效的護水格局,執法保障效能明顯提升。

在此基礎上,全區公安機關與有關部門統籌謀劃、一體推進多個專項打擊行動,形成全方位、多維度保護河湖生態環境的集成效應。連續3年組織開展“保衛黃河”專項行動,嚴厲打擊非法排污、非法採砂、非法佔地、非法捕撈等突出犯罪,累計偵破刑事案件1667起。

守一湖清水,保大河安瀾。全區公安機關守正創新、忠誠擔當,扎實推動“河湖警長制”在祖國北疆落地生根,以法治之力把我國北方重要生態安全屏障構筑得更加牢不可破。(記者 陳春艷)

(責編:劉澤、張雪冬)

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