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呼倫貝爾:聚焦“五大任務”大抓產業發展 匯聚高質量發展強大動能

2023年07月24日08:50 | 來源:內蒙古日報
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植保無人機在扎蘭屯市成吉思汗鎮天原中草藥種植農民合作社蒼術田間噴洒葉面肥。 韓冷 攝

在享有“亞洲第一濕地”之稱的國家4A級景區——額爾古納濕地,來自天南地北的游客絡繹不絕。韓欣辰 攝

5G+工業互聯網應用——無人駕駛卡車編組安全示范工程項目。周浩 攝

阿榮旗優然第一牧場奶牛正在有序擠奶。 劉飛 攝

扎蘭屯市臨空產業園。 韓冷 攝

碧波萬頃、牛羊遍地的呼倫貝爾,不僅是祖國北疆一張耀眼的綠色“名片”,更是一座發展活力充沛的城市。

6月7日至8日,習近平總書記在內蒙古考察時強調,要加快優化產業結構,積極發展優勢特色產業。6月13日,呼倫貝爾市委常委會對標對表總書記重要講話精神,牢牢把握戰略定位,明確優化產業結構的具體路徑,提出要“發揮優勢推動農牧產業加快發展,搶抓時機推動文旅產業特色彰顯,積極培育外向型產業,加快構建具有區域特色、支撐未來發展的現代化產業體系”。

牢記囑托,奮勇向前,呼倫貝爾在實踐與創造中奮力推進高質量發展。年初以來,呼倫貝爾市全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神以及自治區黨委、政府部署要求,聚焦高質量完成“五大任務”和全方位建設“模范自治區”兩件大事,推深做實文旅產業提標提效、農牧產業增量增質、新興產業集約集聚、生態產業乘時乘勢、傳統產業創新創優“五大行動計劃”,千方百計強化項目投資、釋放消費潛力、做活口岸經濟、防范化解風險,全力以赴抓發展、抓產業、抓項目、抓招商、抓環境、抓開放、抓消費、抓落實,加快推動經濟社會轉型發展、綠色發展、高質量發展。

上半年,全市地區生產總值增長6.7%,高於年初目標0.7個百分點,增速位居全區第5位,創近年來歷史同期最高增速﹔限額以上固定資產投資增長39.2%,社會消費品零售總額完成157.4億元,同比增長6.3%,各項主要經濟指標穩定排在全區前位,經濟發展在穩中求進的基礎上實現了穩中快進、穩中優進。

抓產業促轉型 撐起高質量發展“四梁八柱”

產業賦能開新局,天賦之域萬象新。一批批重點項目推進落實,一個個重點產業加速集聚、轉型升級……呼倫貝爾市對標落實“五大任務”和全方位建設“模范自治區”兩件大事,做大做強優勢特色產業,實施產業發展“五大行動計劃”,持續為經濟社會高質量發展注入強勁動能,呼倫貝爾大地上處處涌動著向上向好發展的蓬勃活力。

以產業發展“五大行動計劃”為錨,各行業各領域握指成拳、聯動發展,投資、消費、外貿齊頭並進,指標數據持續向好。從首次提出到推深做實,一年來,呼倫貝爾市推動文旅產業提標提效發展特色更加彰顯、農牧產業增量增質發展供給更加充實、新興產業集約集聚發展動能更加強勁、生態產業乘時乘勢發展舉措更加精准、傳統產業創新創優發展轉型更加有力,引領帶動全市經濟發展穩中有進、穩中提質,推動呼倫貝爾在經濟高質量發展上不斷取得新成效、展現新作為。

聚力增量增質,發揮優勢推動農牧產業加快發展。呼倫貝爾市以農牧業產業化、組織化、品牌化、融合化、綠色化、現代化為發展導向,聚焦重點產業、特色產業,在培育龍頭、延伸鏈條、園區支撐等方面一體發力。“十四五”以來,共實施高標准農田276.92萬畝,在自治區考核位列第一,羊草擴繁基地20萬畝播種任務全部實施,播種面積位列全區第一,阿榮旗乳業產業園基地等項目加快建設,糧食播種面積完成2475.24萬畝,牲畜存欄達到1252.3萬頭隻,肉類產量達到8.07萬噸、增長18.9%,奶牛存欄達到31.5萬頭、增長10.4%,牛奶產量達到39.9萬噸、增長18%,農牧業發展呈現量質齊升。深入實施農畜產品區域公用品牌提升行動,發展訂單農牧業,積極開展展銷展洽活動,宣傳推介特色農畜產品,市場認可度、美譽度和競爭力不斷提升。呼倫貝爾伊利乳業有限責任公司年產53萬噸液態奶綠色生產及人工智能示范項目成為產業鏈規模化的典范。

聚力提標提效,搶抓時機推動文旅產業特色彰顯。呼倫貝爾市樹牢“全域、全季、全業”發展理念,堅持政府主導、市場主體、游客主角,呼倫貝爾歷史博物館、呼倫貝爾古城街區改造、額爾古納市烏蘭山景區、鄂溫克旗相約敖包非遺小鎮等一批文旅項目建成投用。上半年,全市接待國內游客1231萬人次,同比增長216.53%,實現旅游收入169億元,同比增長259.81%,“一業興、百業旺”“文旅進、經濟穩”的乘數效應持續釋放。文旅市場主體新增295家,達1320家,同比增長28.8%。A級景區、星級飯店、旅行社等達623家,同比增長13%。在中心城區建設11個文化惠民綜合體,打造15分鐘文化惠民圈,常態化開展惠民活動300余場,讓市民游客共享高質量城市文化休閑美好生活﹔與11個駐外商會、20家企業建立常態化溝通對接機制,與北京市石景山區共同謀劃“冬奧連冬運 草原向北京”萬裡茶道自駕游活動。

聚力轉型升級,以產業鏈思維構建現代產業體系。呼倫貝爾市統籌推進傳統產業創新創優、新興產業集約集聚、生態產業乘時乘勢發展。圍繞煤電能源、冶金化工、加工轉化等傳統產業加強產品創新、技術改造和設備更新,大力培育生物科技、裝備制造、現代物流、通用航空、冰雪經濟、數字經濟和新能源新材料等新興產業發展,加快構建具有區域特色、支撐未來發展的現代化產業體系。馳宏礦業、國森礦業等傳統企業完成節能技術改造,華能、國能、中國黃金集團無人駕駛改造等智慧化項目建成投用,傳統產業綠色升級成效明顯、能源利用效率加快提升。與此同時,新興產業發展趨勢向好。伊穆直流、華能火電廠靈活性改造配建風電等新能源項目在嶺東地區陸續落地,玖嘉年產2000台農牧業裝備生產線等牧機項目有序推進,全市裝備制造業增加值增長30.5%,產業集群化效應加快釋放。生態產業發展破題見效,全區首單林草碳匯價值保險落地,成功爭創自治區級森林碳匯價值實現試點和林草濕碳匯工作試點。特種經濟林、特色種養殖、林產品加工等產業規模持續擴大,全力爭創國家生態產品價值實現機制試點,“綠水青山”向“金山銀山”轉化通道日益暢通。

抓項目穩投資 打造高質量發展“強引擎”

近日,隨著全市加強城市精細化管理和推進新型城鎮化建設現場會、推進文旅產業提標提效高質量發展現場會以及經濟高質量發展現場會的接連召開,呼倫貝爾市各旗市區從制度機制、日常監管、環境整治、旅游設施等各領域全面規范、對標提升,帶動全市項目建設進入“火力全開”模式。眼下,工地上機器轟鳴、吊臂起降,項目建設如火如荼,產業發展日新月異,科技賦能轉型升級,處處洋溢著生機與活力,高質量發展的澎湃脈動令人振奮。

一個項目就是一個新的增長點,一批項目就是一個新的增長極。年初以來,呼倫貝爾市將重點項目建設作為擴投資、增后勁、促發展的有效抓手,重點項目建設創歷年最好成績。截至目前,共謀劃重點項目491個、總投資1710億元,年度計劃實施重點項目366個,既定開復工率100%,投資完成率55%。

上半年,全市工業固定資產投資同比增長181.3%。工業經濟持續擴能增效。煤炭產量和發電量實現雙增長。華能蒙東伊穆直流外送嶺東100萬千瓦風光、伊敏露天礦3500萬噸生產系統完善、阿榮旗齊魯制藥綠色生物農獸藥產品升級技術改造、華能匯流河熱電廠熱電聯產項目等重點項目對工業固定資產投資拉動作用較大。

抓招商優環境 激發高質量發展“新活力”

招商引資,是產業升級的重要抓手,更是經濟發展的后勁所在。年初以來,呼倫貝爾市在全地域全行業擴大招商引資,圍繞重點產業和優勢資源,精准招引龍頭、配套企業,加速產業集聚,延長產業鏈條,持續用力招大引強、招新引優,一些文化旅游產業、農牧產業和新興產業發展的優質項目相繼落戶呼倫貝爾市,持續激發高質量發展活力。

市委、市政府主要領導及全市上下各級招商隊伍赴京津冀、長三角、粵港澳等經濟發達地區開展招商引資考察走訪對接348次,舉辦招商引資項目簽約、推介等專項活動536場,達成國內(區外)新簽約項目179個,招商引資項目到位資金同比增長422.9%。東北阜豐50萬噸氨基酸及配套項目(三期)、上海氫通風光制氫一體化、阿日哈沙特口岸(易大宗)國際物流園區等優質項目成功簽約,協議總投資845.6億元。

大項目、好項目的先后落地,得益於營商環境的優化和政務服務質量的提升。呼倫貝爾市堅持以建設數字政府為牽引,繼續深化“放管服”改革,打通堵點、破解痛點、攻克難點,努力打造一流營商環境。其中,“一件事一次辦”工作模式,讓群眾和企業辦事少跑腿。謀劃一批、爭跑一批、招引一批、開工一批、投產一批的“五個一批”模式,使項目建設駛入“快車道”。

企業是集聚產業的“磁石”,是培育產業鏈的核心。近年來,呼倫貝爾市加大科技投入和人才培育力度,提升企業技術創新能力,推動科技創新賦能經濟發展。高新技術企業數量創歷史新高,科技型中小企業提前3年完成“雙倍增”任務,技術合同成交額持續增長,技術攻關和成果轉化成效顯著,平台載體數量穩步提升,中科院兩個A類先導科技專項取得階段性成效,多家企業獲批國家級企業技術中心、自治區級企業技術中心。國能寶日希勒能源有限公司的極寒型復雜氣候環境露天礦5G+智慧礦山項目參評國家2023年物聯網賦能行業發展典型案例。內蒙古野田鐵牛農業裝備有限公司的“重載動力換擋變速箱生產技術”列入《內蒙古自治區新技術產業化應用指導目錄》。

抓消費添活力 深挖高質量發展“潛力”

3月28日,伴隨汽笛鳴響,一列中歐班列緩緩駛離滿洲裡國門,承載著1561噸的建材、家電等商品,駛向俄羅斯莫斯科境內。這標志著呼倫貝爾市進一步擴大了中歐班列“東通道”的“朋友圈”,更成為呼倫貝爾市擴大對外開放、賦能經濟發展的生動注腳。

年初以來,面對經濟下行壓力,呼倫貝爾市全面貫徹落實國家、自治區出台的一攬子政策措施,制定並實施了一系列務實舉措,深挖消費潛力,激發市場活力,全力推動消費持續恢復和升級。

購房享補貼。出台房地產市場“一城一策”工作方案等政策,組織各旗市區舉辦房地產展銷會,有效激發住房消費活力。其中,阿榮旗政府投入2000萬元對參會成交住宅按每套給予相應補貼,多家參展房地產企業推出上千套房源和各種優惠措施。

發放消費券。上半年,由呼倫貝爾市政府牽頭的惠民消費券活動共發放2300萬元。全市近800家商貿流通服務企業參加消費券促消活動,拉動銷售總額約3.4億元。

點亮夜經濟。全力打造海拉爾西山夜市,推動海拉爾東山紅星不夜城提檔升級,進一步豐富全市文旅夜游場景,激發夜間消費活力,成為拉動消費的“新引擎”。

舉辦海拉爾第十九屆中俄蒙經貿洽談暨商品展銷會、海拉爾迷笛草原音樂節,開展“呼倫貝爾好物節”等網上促銷活動,鼓勵直播帶貨,培養本地網紅達人……一個個務實舉措持續發力,一項項重點工作落地見效,激起生生不息的城市活力,釋放出源源不斷的經濟動能。

奮楫篤行,臻於至善;行而不輟,履踐致遠。呼倫貝爾將進一步鼓起“闖”的勇氣、釋放“創”的活力、激發“拼”的勁頭、保持“實”的干勁,砥礪前行,奮發有為,奮力書寫中國式現代化呼倫貝爾發展新篇章。(王林喜 董博)

(責編:劉澤、張雪冬)

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