“掃黃打非”在行動 正本清源樹新風
——通遼市2022年“掃黃打非”工作綜述

大力掃除文化垃圾、打擊歪風邪氣,需要聚力打好專項整治“攻堅戰”、網絡空間“陣地戰”和未成年人保護“持久戰”。
近年來,通遼市“掃黃打非”戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出問題導向、目標導向、效果導向,堅持系統觀念、增強風險意識、樹立底線思維,統籌首要任務與關鍵任務、網上清理與網下打擊、專項治理與日常監管,嚴厲打擊各類涉黃涉非出版印刷及有害信息傳播滲透活動,營造了良好社會文化環境。2020年以來,通遼市共偵破案件141起,其中重大案件6起﹔市“掃黃打非”辦公室榮獲1次全國“掃黃打非”先進集體,3次自治區“掃黃打非”先進集體﹔2人獲評全國“掃黃打非”先進個人,7人獲評全區“掃黃打非”先進個人,3家成員單位獲評全區“掃黃打非”先進集體。2022年,通遼市在全區“掃黃打非”工作綜合考評中再次名列前茅。
突出工作主線 聚焦首要任務
為黨的二十大勝利召開營造風清氣正的社會文化環境,是“掃黃打非”戰線肩負的重大政治責任,從2022年初全市“掃黃打非”工作電視電話會議動員部署開始,全市“掃黃打非”戰線就緊緊圍繞工作主線,聚焦打擊非法出版物及網上有害信息這個首要任務,周密制定工作方案,持續開展系列專項行動,始終保持對非法出版活動高壓態勢。2022年,全市累計出動執法人員3.2萬余人次,檢查文化娛樂場所7951家次,查繳非法有害出版物1.8萬余個,查辦“掃黃打非”案件71起。
——持續強化文化市場監管。各地、各部門在兩節兩會、北京冬奧會、國慶、黨的二十大等重要時間節點開展多輪次文化市場集中檢查、專項檢查,加強對印刷復制企業、物流寄遞企業、出版物經營場所、校園周邊文化場所、互聯網企業等監管,嚴查各類違法違規行為,堅決收繳非法出版物,全面清理網上有害信息。
——開展跨區域聯防協作。“掃黃打非”工作點多、線長、面廣,是一項系統工程,聯防協作查辦案件是近年來通遼市“掃黃打非”斗爭始終堅持的一個有效措施。2022年8月,在自治區“掃黃打非”辦公室的統一指導協調下,通遼市與四盟市聯合開展“4+2”聯防協作,召開了聯防協作聯席會議並簽訂協議,邀請聯防協作成員單位到通遼市開展聯合行動,對通遼市轄區的文化場所、宗教場所、“掃黃打非”基層示范點開展聯防協作檢查,通遼市同時組織隊伍全程參與了其他盟市的聯合檢查交流活動。
強化查辦案件 發揮震懾效應
在“掃黃打非”專項行動中,市“掃黃打非”辦公室組織成員單位,開展強力打擊行動,大力查辦大案要案,不斷提高案件查辦質量和效率,打出了影響和聲勢。
——聯合整治突出問題。2022年,市“掃黃打非”辦協同網信、公安、文化執法等部門建立了重大案件聯合整治工作機制,進一步加強了部門協作與聯合查辦重點案件力度。聚焦人民群眾反映強烈的問題,靶向施治、精准打擊,開展網絡社交平台、電商平台、搜索引擎等系列專項整治。同時針對“劇本殺”等新業態問題,建立基礎台賬,嚴查証照及內容等,以積極舉措進一步規范市場秩序。
——聚焦網上主戰場。面對層出不窮的淫穢色情信息傳播新途徑,各地各相關部門在網上“掃黃打非”主戰場中牢固樹立“一盤棋”思想,既各司其職,又緊密協作,積極研商打擊策略,准確鎖定重大案件,2022年度處置網上網下有害信息1302條張,查辦網絡社交平台傳播淫穢色情信息案件18起,2起重大案件榮獲國家重點督辦案件,涉案金額達2150萬元。
注重創新融合 夯實基層基礎
——高質量開展四季宣傳。高度重視提升各領域“掃黃打非”意識,不斷匯聚群防群治力量。2022年,堅持守正創新、豐富手段、密集頻次,高質量開展了“掃黃打非”四季宣傳周活動。市“掃黃打非”辦圍繞“成果聚焦”“觀摩互學”“掃黃打非”進校園、村鎮、社區、企業等主題,分別在四個季度各選取一周時間,集中開展豐富多樣的線上線下宣傳活動,同步組織各旗縣市區、成員單位、基層站點分別開展“掃黃打非”線上知識宣傳和工作成果宣傳等活動。市級編發的“掃黃打非”宣傳稿件在全網累計點擊瀏覽量達103萬次,發放“掃黃打非”、“護苗·綠書簽”、版權知識宣傳冊、宣傳海報、宣傳單等宣傳品10萬余個。
——持續強化基層基礎。充分發揮“掃黃打非”進基層示范點的引領輻射作用,舉辦全國“掃黃打非”進基層示范點授牌儀式暨全市“掃黃打非”進基層工作觀摩學習推進會,組織各旗縣市區“掃黃打非”辦及其成員單位分管領導及示范點創建單位負責人,多次赴全國“掃黃打非”進基層示范點新城實驗小學和香山農場實地觀摩學習,營造比學趕幫的濃厚氛圍。創建自治區級“掃黃打非”進基層示范點1個,建設郵政、新華書店、教育系統“掃黃打非”基層站點90個,協助偵破“掃黃打非”案件2起。
精心“護苗” 護航健康成長
保護青少年身心健康,是“掃黃打非”工作的一項重要職責,市“掃黃打非”辦組織各相關成員單位根據2022年新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》,深入開展校園及周邊環境專項整治工作,扎實推進“掃黃打非·護苗”行動。
——抓好拉網式清查。堅持以資源整合為著力點,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,在全市范圍排查清理銷售大中小學教材、教輔及中小學課外讀物,全面開展校園周邊文化市場整頓,對書店、文具店、打字復印店、網吧、教育機構、KTV、“劇本殺”經營點位等場所進行拉網式清查。
——創新護苗宣傳。印發《關於開展“掃黃打非”進校園系列活動的通知》,多部門協同開展“護苗·綠書簽”暨未成年人保護法宣傳活動、校園周邊文化安全檢查、“歌讀講贈”四種形式的“綠書簽”系列宣傳活動,並將宣講有利於學生勵志的國學經典故事融入“掃黃打非·護苗”活動中,開展《與經典同行 遠離非法出版物》開學第一課專題宣講。依托“掃黃打非”進基層,健全校園護苗機制,全市共建立“護苗工作站”82個,成立72支護苗志願服務隊,2022年度開展“掃黃打非”開學第一課、“掃黃打非”主題班會、讀書活動、文藝匯演、網絡安全課、模擬法庭等活動1378場﹔在全市各中小學校持續開展《“綠書簽”進校園》宣傳歌曲傳唱活動﹔“憑綠書簽購書打折”活動已向通遼市各學校師生贈送綠書簽2萬張,各類宣傳品1.5萬個。
回顧2022年,“掃黃打非”工作卓有成效、亮點頻現。2023年,“掃黃打非”工作面臨新的更高要求,任重道遠。通遼市“掃黃打非”戰線將積極適應新時代、新形勢、新要求,切實履行自身職責,切實守好意識形態陣地,切實淨化社會文化環境,努力為維護意識形態和文化安全作出新的更大貢獻。(趙長發、溫雅賓)
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