烏蘭木倫鎮:多樣化產業布局鋪就綠色鄉村振興路
盛夏時節,鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮烏蘭木倫村的山體公園觀景台上涼風習習。不遠處,藍天白雲下,掩映在綠水青山間的一大片村民生活區住宅樓整潔美觀、錯落有致。50歲村民楊生貴的250平米二層別墅就在這片住宅區的中心位置,與父母家的別墅連在一起,總面積加起來有500平米。

藍天白雲下錯落有致的烏蘭木倫新村生活區住宅。
依托村集體經濟產業發展和自身的勤勞朴實,像楊生貴這樣的烏蘭木倫村農民,近些年曾幾度突破年收入百萬元大關。烏蘭木倫村新任村支書張二龍不僅對每個村民的情況了如指掌,而且對村集體經濟的“家底”十分清楚:“去年我們村集體經營性收入1.9億元,刨除經營性成本和為全體村民支付的供暖、物業、水電、醫保等補助外,純收入大約6000萬元。”數據顯示,截至2021年底,烏蘭木倫村集體固定資產已達5.9億元,農牧民人均純收入將近6萬元,鄉村各項產業發展迸發出前所未有的活力。
烏蘭木倫村是烏蘭木倫鎮所轄的16個行政村之一,位於伊金霍洛旗東南部,村境內煤炭資源富集,村集體經濟產業興旺,村民生活富裕。全村集體經濟收入主要來源於一座村辦煤礦、一個年運營能力300萬噸的煤炭集裝站、一個煤矸石磚廠和一座股份制水庫。2006年,該村被確定為鄂爾多斯市14個新農村建設示范村之一﹔2007年至2012年,全村危舊房統一規劃改造,建成安置住宅1124戶、20多萬平米。同時配套建成小學、幼兒園、衛生院、供暖站、淨水廠、污水處理廠、文化活動中心、公園和農貿市場等,公安交警、金融、稅務等網點也入駐新村。“家底”厚了,基礎設施完備了,村民享受的福利多了,獲得感強了,幸福指數提高了,“內蒙古西部第一村”的美名也傳開了。
烏蘭木倫村的集體經濟發展模式是資源型城鎮產業發展的普遍模式,也代表了鎮裡大部分村的發展模式。“靠山吃山”本無可厚非,但資源總有“挖空”的一天,如何走出一條綠色可持續發展的鄉村振興之路,烏蘭木倫鎮黨委政府有全盤考慮。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,將全鎮劃分為“礦區現代配套服務業功能區、礦區生態型綠色經濟樣板區、城郊型精品農牧業產業聚集區”,因地制宜規劃發展。
按照這一方案,烏蘭木倫村被劃定到礦區現代配套服務業功能區的類別。原來依托礦區資源發展起來的村集體經濟繼續維持現狀,新的產業發展方向必須探索。去年,村集體整合了500畝土地試驗打造高效農田,取得不錯的效果。今年村集體規劃投資1億元在煤礦復墾區建設400座高標准大棚,種植蔬菜瓜果以滿足當地村民和礦區企業的“菜籃子”需求﹔規劃與當地煤炭企業合作投資1.2億元建設“煤海探秘”工業旅游項目,通過建設“井下探秘”博物館,展示不同時期的採煤工藝,開展科普教育和研學游﹔與煤炭企業合作投資的光伏發電項目也已進入前期土地整合階段……
同樣被定位為礦區現代配套服務業功能區的還有蘇勒德霍洛村、補連塔村和上灣村,這些村圍繞境內工礦企業構筑產業,同時開拓新的綠色可持續發展產業。

蘇勒德霍洛村榮欣醋業的晒醋缸。
來到蘇勒德霍洛村,走進村委會后院,微風中飄來陣陣老陳醋的香味,原來這裡是村集體產業榮欣醋業的生產基地。這個總投資520萬元、年產量360噸的純糧食用醋廠在3年前改造建成。“村集體整合1000多畝土地種植高粱和玉米為醋廠提供原料,採用‘冬撈冰,夏日晒’等傳統工藝釀造高品質純糧食醋,每年銷售純利潤30至40萬元。”蘇勒德霍洛村委會副主任郝治華介紹說。雖然這是該村集體與煤炭相關產業收益的十分之一,但它實現了資源型城鎮鄉村產業向綠色可持續發展的成功轉型,將“一壇好醋”打造成蘇勒德霍洛村特色鮮明且具有競爭力的村集體經濟品牌。
還有巴圖塔村、明暗木都村等10個村,根據立地條件劃分到礦區生態型綠色經濟樣板區的類別,按照“科學規劃、規模開發、綜合治理”的原則,採取“生態建設+工礦企業”等模式,實施生態恢復治理的產業布局。

位於巴圖塔村的天驕綠能50萬千瓦採煤沉陷區生態治理光伏發電示范項目。
在位於巴圖塔村的天驕綠能50萬千瓦採煤沉陷區生態治理光伏發電示范項目區,滿山遍野的太陽能光伏板在陽光照射下熠熠生輝。該項目總投資約24億元,由於建在巴圖塔村的採煤沉陷區,以地企合作的模式進行高標准生態修復並發展板下經濟,成為該村產業發展的有利契機。巴圖塔村採取“政府主導、企業實施、村集體入股、農牧民參與”的發展模式,鼓勵村民通過土地流轉、村集體經濟入股等方式與光伏項目區建立利益聯結,共享產業發展成果。如今已開始建立板下飼草基地,將來還要配套建設萬頭牛養殖基地,實施“光伏+”項目,配套發展農業觀光、特色果蔬等旅游產業。經測算,除獲取土地流轉費外,光伏項目可固定為巴圖塔村450戶約1200名農牧民每人每年增收約1000元。
而像哈沙圖村、曼齋廟村等靠近中心城區的鄉村,被劃分為城郊型精品農牧業產業聚集區的類別,依托區位優勢謀劃閑置土地整合,發展城郊蔬菜供應基地。哈沙圖田園綜合體試點項目和查干蘇村昌茂綠怡生態農場建設項目就是生動的例子。
“產業振興是實現鄉村振興的‘第一要務’。烏蘭木倫鎮統攬全鎮各村發展優勢,依托駐鎮工礦企業有利條件,積極探索走好‘以工補農’‘村企共建’的發展路子,努力構建‘一村一品’‘一村一業’發展格局,以多樣化產業布局引領鄉村振興,走出一條產業興旺、生態宜居的綠色可持續發展之路。”烏蘭木倫鎮黨委書記高中昌說。
據悉,2021年烏蘭木倫鎮16個村實現經營性收入2.48億元,其中實現千萬元以上經營性收入的有4個村,百萬元以上的2個,50萬元以上的3個,其余村均達到15萬元以上水平。(郝雪蓮)
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