今年一季度，在疫情形勢嚴峻、全球經濟艱難爬坡的復雜背景下，內蒙古在攻堅克難中取得了怎樣的經濟運行成效？這種成效對內蒙古經濟平穩健康發展有何現實意義？

　　就上述廣受關注的焦點問題，記者專訪了自治區統計局黨組書記、局長潘志峰。

　　記者：固定資產投資是經濟運行“穩”的基礎，對擴大內需具有導向性作用，全區在穩投資、擴內需方面呈現哪些特點？

　　潘志峰：固定資產投資是推動經濟穩定增長和高質量發展的重要抓手。隨著全區重大項目建設的持續推進，隨著加快推動工業、服務業高質量發展和優化營商環境等一系列政策措施的落地見效，今年一季度，全區固定資產投資以更多高質量項目夯實“穩”的基礎、積蓄“進”的力量，實現同比增長59.6%。主要表現在三個方面——

　　一是積極因素協同發力，對全區經濟發展起到拉動作用。隨著各領域緊鑼密鼓推進高質量發展及深入開展延鏈補鏈強鏈行動，全區投資環境、投資基礎兼具，基礎設施、制造業、房地產開發三大領域投資均實現兩位數增長，全區商品房銷售面積和銷售額也保持同步增長。

　　二是基礎設施投資超前布局，對全區經濟發展起到引領作用。一季度，全區基礎設施投資同比增長96.7%，快於全部投資增速37.1個百分點，全區基礎設施投資施工項目比上年同期增加148個。同時，積極推進民生領域投資，交通運輸、水利環境等重點行業投資增速實現翻倍。

　　三是投資結構持續優化，對全區經濟發展起到支撐作用。全區三次產業投資比例調整為3.7：58.6：37.7，擴內需的動能正在積蓄。優化營商環境政策措施的陸續落地見效，一方面讓社會領域投資活力顯現，教育文化體育和娛樂業、批零住餐業投資實現較快增長﹔另一方面，也促進了民間投資活躍，一季度全區民間投資同比增長59.5%，資金主要流向制造業。

　　記者：從整體經濟運行看，一季度三次產業及內部結構優化在推動經濟高質量發展方面呈現怎樣的特點和積極變化？

　　潘志峰：在穩增長的前提下，全區堅定不移調結構、轉動能。從一季度經濟運行數據看，三次產業增加值均實現平穩增長，優一產、強二產、擴三產的產業發展勢頭良好。

　　從一產看，全區大力推進國家重要農畜產品生產基地優質高效轉型，春耕備耕、畜牧業生產平穩有序，高標准農田等重大項目建設穩步推進，肉禽蛋奶等主要產品產量穩步增加。

　　從二產看，工業生產呈現良好增勢，對內蒙古穩增長的“主引擎”作用進一步凸顯。尤其是工業高質量發展步伐加快，呈現“四大加速”態勢。一是產業結構加速轉型——制造業支撐有力，全區規模以上制造業增加值延續了“領跑”優勢，同比增長10.3%，對全區工業發展的帶動能力不斷增強。二是新型產業加速成長——高新技術業增加值同比增長25.5%，戰略性新興產業增加值同比增長12.6%，非煤產業增加值同比增長7.9%，對工業高質量發展的引領作用逐步顯現。三是工業新產品產量加速增長——單晶硅、稀土磁性材料、風力發電機組等產量均實現兩位數增長。四是新動能投資加速擴張——工業技改投資、高技術制造業投資分別增長28.9%和91.5%，新的經濟增長點加快培育釋放。

　　從三產看，全區服務業雖受到疫情沖擊，但在一系列保供穩價政策推動下，民生保障類消費品供給有力。同時，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等現代服務業實現逆勢增長，服務業保民生、保就業的作用得到充分發揮。

　　記者：經濟運行的積極變化，為內蒙古推動經濟高質量發展、完成全年目標任務奠定了怎樣的基礎？

　　潘志峰：今年以來，國際國內形勢復雜嚴峻，疊加區內疫情散發影響，全區經濟承壓運行。但在穩增長政策舉措的有效推動下，一季度全區整體經濟運行開局平穩、穩中向好，為內蒙古推動高質量發展、實現全年目標奠定了堅實基礎。具體來看，重點有四個方面值得關注。

　　一是在穩增長政策有力推動下，全區經濟在持續恢復中實現“穩開局”。一季度，地區生產總值同比增長5.8%，為全年全區經濟運行樹起穩的風向標。尤其值得一提的是，工業經濟克服大宗商品價格上漲帶來的壓力，一季度全區規模以上工業增加值同比增長7.3%，較1-2月份加快2.4個百分點﹔固定資產投資在以項目建設這個“牛鼻子”的牽引帶動下，有力夯實了全區經濟發展穩的基礎。

　　二是在重點物資保供穩價政策措施扎實推動下，全區居民消費價格溫和上漲。一季度，全區市場商品和服務供給總體充足，居民消費價格漲幅低於調控目標2.1個百分點。

　　三是在工資增長及民生保障力度加大等因素的積極影響下，全區居民收入平穩增長。一季度全區城、鄉居民人均可支配收入分別增長5.1%和6.7%，與經濟增長基本同步。

　　記者：沿著一季度經濟運行穩中有進的態勢，在繼續推動經濟穩字當頭、穩中向好及平穩健康發展中，內蒙古還需要在哪些方面攻堅克難、取得突破？

　　潘志峰：總的看，一季度全區工業與投資為“穩開局”發揮了關鍵作用，但上半年穩增長的任務依然艱巨，需著力從“穩企業”和“促轉型”兩方面發力。

　　一是把“穩企業”作為穩經濟的基礎，以“鏈”式思維加強企業的培育和發展。前期要“儲”，即儲備一批促轉型、調結構的企業高質量發展項目﹔中期要“快”，以政策、資金配套加快縮短企業項目建設周期，推動項目盡快投產﹔后期要“穩”，做好項目投產運行配套服務，促進項目投產后形成實際產能。同時，要“一企一策”加大對瀕臨破產困難企業的幫扶，讓企業特別是量大面廣的中小微企業“活得下”“穩得住”“長得大”。

　　二是面對疫情這個最大的變量，需在加快產業轉型升級中提高經濟抗風險能力。一季度，第三產業對全區經濟增長的貢獻為39.5%，低於第二產業15.7個百分點。第三產業中，佔比較高的批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸業對疫情敏感度較高，抗風險能力弱，而抗風險能力較好的線上銷售、現代服務、智能制造等新興產業發展相對滯后。同時，全區科技創新基礎薄弱，企業研發創新主體地位有待提升。下一步，需認真貫徹落實全區一季度經濟形勢分析會各項決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，把穩增長放在更加突出的位置。首先要深入實施創新驅動發展戰略，加大企業創新激勵力度，促進產業升級發展。其次在做好疫情防控的同時，需利用好小長假、節日等消費窗口期，推動線上線下消費深度融合，發展消費新業態新模式，加快農村消費市場提質擴容，促進消費盡快回升。第三要在塑特色、樹品牌、增活力上下功夫，提高現代服務業發展水平，切實提升產業供給質量和競爭力，推動經濟高質量發展不斷取得新成效。（記者 楊帆）

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