人民網呼和浩特3月9日電（張聿修）“工程造價為工程質量安全提供保障，關系到人民安全，關系到建筑業可持續健康發展，關系到經濟社會穩健運行。”今年的全國兩會上，全國政協委員、內蒙古自治區住建廳副廳長揭新民建議建立工程造價國家數據庫。

揭新民委員。受訪者供圖

揭新民表示，根據工程建設具有投資額巨大、技術復雜、周期長、多次計價等特點，決定了工程造價確定是一項復雜的技術工作。受項目、人員、市場、技術、數據、不可抗力、不可預見等多方面因素影響，合理確定和有效控制工程造價技術難度較大。

揭新民建議，建立工程造價國家數據庫，保障工程質量安全和國有資金投資效益紅線，作為定紛止爭的壓倉石，滿足計價需求，實現資源共享，建立統一開放、競爭有序的市場環境，提高工程建設領域治理體系和治理能力現代化。

同時，由國家組織協調相關部門，各司其職，實現工程造價數據的主動報送和依法收集，其中建設行政主管部門牽頭負責組建、維護工程造價國家數據庫。

揭新民表示，建立工程造價國家數據庫，需要推進以下工作：一是建立全國統一的數據標准，修訂國家工程量計算標准，統一工程項目劃分、特征描述、計量規則和計算口徑﹔修訂工程量清單計價規范，統一工程費用組成和計價規則。

二是建立國家數據信息發布平台，統一信息發布標准和規則，依法要求市場主體通過平台發布各自的信息，供市場選擇。加強市場價格信息發布行為監管，嚴格信息發布單位主體責任。

三是加強工程造價數據積累，加快建立國有資金投資的工程造價數據庫，按地區、工程類型、建筑結構等分類發布人工、材料、項目等造價指標指數，加快推進工程總承包和全過程工程咨詢，確保工程投資效益得到有效發揮。

四是利用國家數據庫動態調整計價依據。優化概算定額、投資估算指標編制發布和動態管理，不斷完善預算定額等計價依據。

五是工程造價國家數據庫的共治共享。工程造價國家數據庫為市場各方在決策、交易、司法鑒定、監管等方面提供依據，實現資源共享，兼顧公平效率，利國利民。

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